Постанова

від 16.07.2015 по справі 805/2439/15-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 липня 2015 р. Справа № 805/2439/15-а

приміщення суду за адресою: 84112, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 2

Донецький окружний адміністративний суд в складі головуючого-судді Галатіної О.О.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Прокурора Олександрійського району в інтересах держави в особі Олександрійського відділення Добропільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Олександрійського житлово-комунального підприємства про стягнення заборгованості 27783,62 грн., -

В С Т А Н О В И В:

18 червня 2015 року прокурор Олександрійського району в інтересах держави в особі Олександрійського відділення Добропільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Олександрійського житлово-комунального підприємства про стягнення заборгованості 27783,62 грн., мотивуючи свої вимоги тим, що даний борг виник у зв'язку з несвоєчасним перерахуванням до бюджету податку з доходів фізичних осіб. Просив суд стягнути з відповідача вказану заборгованість.

Прокурор у судове засідання з'явився. Просив суд розглянути справу в порядку письмового провадження.

Представник податкового органу в судове засідання не з'явився. Через відділ діловодства та документообігу суду надав клопотання про розгляд справи без участі його представника в порядку письмового провадження.

Представник відповідача у судове засідання не зявився. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Про причини не явки суд не повідомив.

Згідно ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки, всі особи, які беруть участь у справі, належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, не прибули у судове засідання і у суду відсутня потреба заслухати свідка чи експерта, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження.

Суд, розглянувши матеріали справи, оцінивши наявні докази за своїм внутрішнім переконанням, встановив наступне.

У відповідності ст. 361 Закону України В«Про прокуратуруВ» представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом.

Таким чином, прокурор Олександрійського району у даному випадку представляє інтереси держави в суді, оскільки його дії спрямовані на захист інтересів держави шляхом заяви вимог про стягнення податкової заборгованості на користь державного бюджету України.

Відповідач, Олександрівське житлово-комунальне підприємства (код ЄДРПОУ 31424343, адреса розташування: Донецька область, Олександрійський район, с.м.т. Олександрівка, вул. Радянської Конституції, буд. 28-а) зареєстровано як юридична особа, про що свідчить свідоцтво про державну реєстрацію. Відповідно до довідки форми № 4-ОПП Олександрівське житлово-комунальне підприємство знаходиться на податковому обліку в Добропілській ОДПІ ГУ Міндоходів у Донецькій області.

Згідно з матеріалами справи та відповідно до довідки за Олександривським житлово-комунальним підприємством значиться податковий борг на загальну суму 27783,62 грн., який складається з:

- нарахування основного платежу за податковим повідомленням-рішенням № 000001529 від 16.01.2015 року (строк сплати 06.02.2015 року) - 6822,75 грн.

- нарахування штрафних санкцій за податковим повідомленням-рішенням № 000001529 від 16.01.2015 року (строк сплати 06.02.2015 року) - 2766,99 грн.

- нарахування основного платежу за податковим повідомленням-рішенням № 000049529 від 26.01.2015 року (строк сплати 25.02.2015 року) - 14243,08 грн.

- нарахування штрафних санкцій за податковим повідомленням-рішенням № 000049529 від 26.01.2015 року (строк сплати 25.02.2015 року) - 3560,77 грн.; пеня - 390,03 грн.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Приписами статті 16 Податкового кодексу України визначені зобов'язання платників податків, одне з яких зобов'язує, зокрема, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п.п.14.1.180 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий агент щодо податку на доходи фізичних осіб, зокрема, юридична особа, зобов'язаний нараховувати, утримувати та сплачувати податок, передбачений розділом IV цього Кодексу, до бюджету від імені та за рахунок фізичної особи з доходів, що виплачуються такій особі, вести податковий облік, подавати податкову звітність контролюючим органам та нести відповідальність за порушення його норм в порядку, передбаченому статтею 18 та розділом IV цього Кодексу.

Згідно п.п.168.1. п. 168.1 ст. 168 Податкового кодексу України податковий агент, який нараховує (виплачує, надає) оподатковуваний дохід на користь платника податку, зобов'язаний утримувати податок із суми такого доходу за його рахунок, використовуючи ставку податку, визначену в статті 167 цього Кодексу.

Відповідно до акту камеральної перевірки № 202/0529-31424343 від 23.12.2014 року Олександрівським житлово-комунальним підприємством не перераховано податок на доходи фізичних осіб за період з 01.04.2014 року по 30.09.2014 року згідно форми № 1- ДФ «Податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку» в сумі 11067,98 грн. (2 квартал 2014 - 5352,45 грн., 3 квартал 2014 року - 5715,33 грн.)

Також, відповідно до акту камеральної перевірки № 14/0529-31424343 від 25.02.2015 року Олександрівським житлово-комунальним підприємством не перераховано податок на доходи фізичних осіб за період з 01.10.2014 року по 30.12.2014 року згідно форми № 1-ДФ «Податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку» в сумі 14243,08 грн.

Пунктом 14.1.175 ст. 14 Податкового кодексу України встановлено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

За приписами п.19-1.1.22 та п. п.19-1.1.34 ст. 19-1 Податкового кодексу України контролюючі органи: здійснюють погашення податкового боргу, стягнення своєчасно ненарахованих та/або несплачених сум єдиного внеску та інших платежів; забезпечують визначення в установлених цим Кодексом, іншими законами України випадках сум податкових та грошових зобов'язань платників податків, застосування і своєчасне стягнення сум передбачених законом штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) за порушення податкового, валютного та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.

Відповідно до пп.129.1.1 п 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених цим кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Відділом державною виконавчою служби Олександрійського районного управління юстиції накладено арешт на рахунки підприємства, згідно виконавчих документів направлених Олександрівським відділенням Добропільської ОДПІ щодо стягнення боргу у сумі - 46454,65 грн.

Олександрівським відділенням Добропільскої ОДПІ ГУ Міндоходів у Донецькій області приймалися заходи по стягненню податкового боргу з податку на доходи фізичних осіб, які не призвели до його погашення.

Відповідно до пунктів 95.4-95.5 статі 95 Податкового кодексу України контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Вилучені відповідно до цієї статті готівкові кошти вносяться посадовою особою контролюючого органу до банку в день їх стягнення для перерахування до відповідного бюджету чи державного цільового фонду в рахунок погашення податкового боргу платника податків. У разі неможливості внесення зазначених коштів протягом того самого дня їх необхідно внести в банк наступного робочого дня. Забезпечення збереження зазначених коштів до моменту їх внесення в банк здійснюється відповідним контролюючим органом.

Доказів сплати податкового боргу відповідач не надав суду. Наявність податкового боргу на час розгляду справи підтверджена податковим органом шляхом надання суду розрахунку суми заборгованості, зворотного боку облікової картки платника податків.

Отже, стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки є винятковим способом погашення податкового боргу, що застосовується у разі неможливості погашення такого боргу шляхом стягнення коштів з банківських рахунків.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги податкового органу підлягають задоволенню у повному обсязі. Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 8, 9, 10, 11, 112, 159, 160, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Позов Прокурора Олександрійського району в інтересах держави в особі Олександрійського відділення Добропільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Олександрійського житлово-комунального підприємства про стягнення заборгованості 27783,62 грн. - задовольнити.

Стягнути готівкові кошти за податковим боргом з Олександрійського житлово-комунального підприємства (84000, Донецька область, Олександрійський район, см. Олександрівка, вул. Радянська, буд. 28-А, код ЄДРПОУ 31424343; МФО 380805, р/р 26002435674 ПАТ «ОСОБА_1 Аваль» у розмірі 27783 (двадцять сім тисяч сімсот вісімдесят три) грн. 59 коп.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня отримання особами, які беруть участь у справі, копії постанови шляхом подачі апеляційної скарги, з подачею її копії до суду апеляційної інстанції.

Суддя Галатіна О.О.