Постанова

від 14.03.2012 по справі 2а/0470/2099/12

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 березня 2012 р. Справа № 2а/0470/2099/12 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Серьогіної О.В., розглянувши в порядку скороченого провадження у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом прокурора Самарського району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Самарському районі м. Дніпропетровська до Товариства з обмеженою відповідальністю "Приоритетбуд" про стягнення заборгованості в сумі 9742,40 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Самарського району м. Дніпропетровська звернувся в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Самарському районі м. Дніпропетровська до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Приоритетбуд", в якому просить стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Приоритетбуд" на користь управління Пенсійного фонду України в Самарському районі м. Дніпропетровська заборгованість по сплаті єдиного внеску, фінансовим санкціям та пені в сумі 9742,40 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що внаслідок порушення вимог Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 08.07.2010 року № 2464-VІ відповідач має заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за листопад -грудень 2011 року в сумі 9275, 52 грн., за фінансовими санкціями та пенею -у сумі 1700,30 грн.

Ухвалою судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.02.2012 року відкрито скорочене провадження у справі.

Відповідачу надіслано копію ухвали про відкриття скороченого провадження в даній адміністративній справі за адресою: 49000, АДРЕСА_1.

01.03.2012 року на адресу суду повернувся поштовий конверт із зазначенням дати повернення 01.03.2012 року та підписом відповідної службової особи.

Станом на 13.03.2012 року на адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду заперечення на адміністративний позов не надходили.

Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.

Розглянувши матеріали справи та доводи позовної заяви, суд встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

У відповідності зі статтею 1 Закону України від 08.07.2010 № 2464-VI "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" (надалі Закон № 2464-VI) Пенсійний фонд України - орган, уповноважений відповідно до цього Закону вести облік платників єдиного внеску, забезпечувати збір та ведення обліку страхових коштів, контролювати повноту та своєчасність їх сплати, вести Державний реєстр загальнообов'язкового державного соціального страхування та виконувати інші функції, передбачені законом.

У відповідності зі статтею 63 Закону України від 09.07.2003 № 1058-IV "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" виконавчими органами правління Пенсійного фонду є виконавча дирекція та територіальні органи, якими, зокрема, є головні управління Пенсійного фонду в областях, управління Пенсійного фонду в районах, містах, районах у містах. Головні управління та управління Пенсійного фонду є юридичними особами.

Статтею 13 Закону № 2464-VI встановлено, що Пенсійний фонд та його територіальні органи мають, зокрема, право: вимагати від керівників та інших посадових осіб підприємств, установ і організацій, а також від фізичних осіб - підприємців усунення виявлених порушень законодавства про збір та ведення обліку єдиного внеску; застосовувати фінансові санкції, передбачені цим Законом; стягувати з платників несплачені суми єдиного внеску; порушувати в установленому законом порядку питання про притягнення до відповідальності осіб, винних у порушенні законодавства про збір та ведення обліку єдиного внеску.

Статтею 3 КАС України визначено, що суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства.

Отже, Пенсійний фонд України та його територіальні органи при реалізації ними прав, передбачених Законом № 2464-VI , є суб'єктами владних повноважень.

Відповідно до п. 5 частини 2 статті 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема, за зверненням суб'єкта владних повноважень.

Відповідач зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в Самарському районі м. Дніпропетровська та є згідно Закону № 2464-VI платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем складено звіт про суми нарахованої заробітної плати застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до органів Пенсійного фонду України за листопад 2011 року, в якому загальна сума єдиного внеску, що підлягає сплаті складає 4390,44 грн.

Крім того, відповідачем складено звіт про суми нарахованої заробітної плати застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до органів Пенсійного фонду України за грудень 2011 року, в якому загальна сума єдиного внеску, що підлягає сплаті складає 4885,08 грн.

Частиною 8 статті 9 Закону № 2464-VI встановлено, що платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

Проте вказані суми відповідачем не сплачені.

Відповідно до п. 4 ч. 11 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 08.07.2010 року № 2464-VІ територіальний орган Пенсійного фонду застосовує до платника єдиного внеску штрафні санкції, зокрема за несвоєчасне подання звітності, передбаченої цим Законом, територіальним органом Пенсійного фонду накладається штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

15.12.2011 року управлінням Пенсійного фонду України в Самарському районі м. Дніпропетровська було винесено рішення № 695 про застосування фінансових санкцій та нарахуванні пені за несплату єдиного внеску за період з 20.09.2011 року по 02.12.2011 року на загальну суму 602,35 грн.

Вказане рішення отримано відповідачем 27.12.2011 року, що підтверджується поштовим повідомленням (а.с.11).

15.12.2011 року управлінням Пенсійного фонду України в Самарському районі м. Дніпропетровська було винесено рішення № 696 про застосування фінансових санкцій та нарахуванні пені за несплату єдиного внеску за період з 21.11.2011 року по 02.12.2011 року на загальну суму 485,61 грн.

Вказане рішення отримано відповідачем 27.12.2011 року, що підтверджується поштовим повідомленням (а.с.12).

15.12.2011 року управлінням Пенсійного фонду України в Самарському районі м. Дніпропетровська було винесено рішення № 697 про застосування фінансових санкцій та нарахуванні пені за несплату єдиного внеску за період з 20.10.2011 року по 02.12.2011 року на загальну суму 612,34 грн.

Вказане рішення отримано відповідачем 27.12.2011 року, що підтверджується поштовим повідомленням (а.с.13).

Враховуючи наявність переплати сума боргу по єдиному внеску, фінансовим санкціям та пені, зменшується на суму такої переплати та становить 9742, 40 грн.

Абзацом сьомим частини четвертої статті 25 Закону № 2464-VI встановлено, що у випадках, зазначених в абзаці шостому цієї частини, територіальний орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.

Доказів сплати вказаної суми позивачу відповідачем не надано.

За таких обставин позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 3, 17, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Приоритетбуд" (49000, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер 32052180) на користь управління Пенсійного фонду України в Самарському районі м. Дніпропетровська (49022, м. Дніпропетровськ, вул. Молодогвардійська, 22а, ідентифікаційний номер 21908732) заборгованість по сплаті єдиного внеску, фінансовим санкціям та пені в сумі 9742,40 грн. (дев'ять тисяч сімсот сорок дві гривні, 40 копійок).

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя ОСОБА_1