Постанова

від 17.03.2010 по справі 2а-978/10/0870

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 березня 2010 року Справа № 2а-978/10/0870

(13 год. 40 хв.) м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Прудивуса О.В.,

при секретарі судового засідання Скачковій Т.В.,

за участю:

представників позивача: ОСОБА_1, ОСОБА_2,

представника третьої особи на стороні позивача - Запорізького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку: ОСОБА_3

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом: Державної податкової інспекції у Комунарському районі м. Запоріжжя

до: Закритого акціонерного товариства «АМП-Запоріжжя-Нафта-К»

Третя особа на стороні позивача: Запорізьке територіальне управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку,

Треті особи на стороні відповідача: Українсько-Андорське Спільне Підприємство «АМП» Акціонерне Товариство, Закрите Акціонерне Товариство «Нафта - К».

про: припинення юридичної особи.

18.02.2010 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції у Комунарському районі м. Запоріжжя (далі - позивач) до Закритого акціонерного товариства «АМП-Запоріжжя-Нафта-К», в якому позивач просить постановити рішення про припинення юридичної особи Закритого акціонерного товариства «АМП-Запоріжжя-Нафта-К» (далі - відповідач), код ЄДРПОУ 25486759.

Позивач обґрунтовує позовні вимоги тим, що відповідач більше року не надає до органу податкової служби передбачені діючим законодавством України декларації, документи бухгалтерської та податкової звітності, що є порушенням вимог чинного законодавства.

Ухвалою судді Запорізького окружного адміністративного суду від 19.02.2010 було відкрито провадження у справі та призначено її до судового розгляду на 17.03.2010.

У судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги та просив суд позов задовольнити.

Третя особа на стороні позивача надала суду письмові пояснення, в яких зазначила, що 06.10.1998 нею був зареєстрований випуск акцій відповідача, про що видано свідоцтво про реєстрацію випуску акцій № 496/08/1/98. З 2002 року відповідач не звітував до Запорізького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку (далі - ЗТУ ДКЦПФР) , чим системно порушує законодавство про цінні папери. З метою встановлення місцезнаходження відповідача ЗТУ ДКЦПФР зверталось до державного реєстратора виконавчого комітету Запорізької міської ради. Відповідно до наданої реєстратором довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців № 2025011 в реєстрі не знайдено записів про проведення реєстраційних дій у відношенні відповідача.

У зв'язку з тим, що встановити місцезнаходження відповідача виявилось неможливим, та з метою запобігання систематичному порушенню законодавства про цінні папери ЗТУ ДКЦПФР звернулось до позивача з проханням про вжиття заходів в межах його компетенції до відповідача.

Представник ЗТУ ДКЦПФР у судовому засіданні позовні вимоги підтримав.

Відповідач та треті особи на стороні відповідача, належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, у судове засідання не з'явились та не повідомили суд про причини неприбуття, будь-яких заяв та заперечень проти позову до суду не надіслали.

За таких обставин суд дійшов висновку про можливість розгляду справи по суті без участі відповідача та третіх осіб на стороні відповідача на підставі наявних у справі матеріалів.

Суд, розглянувши матеріали і з'ясувавши обставини адміністративної справи, заслухавши пояснення представників позивача і третьої особи на стороні позивача та дослідивши наявні у справі докази у їх сукупності,

ВСТАНОВИВ:

Державна реєстрація відповідача була проведена розпорядженням Комунарської районної ради від 08.07.1998 № 12-р, про що зроблено запис в журналі обліку реєстрації за номером 5866, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності - юридичної особи від 08.07.1998 та довідкою Запорізького обласного управління статистики про включення до ЄДРПОУ від 08.07.1998 № 24/4070.

Відповідач був взятий на облік платників податків у позивача 09.07.1998 за № 21, що підтверджується довідкою позивача від 21.09.2004 № 1713/28-4/3.

Відповідно до акту перевірки подачі звітності від 15.02.2010 № 5-10 відповідач останній звіт надав позивачу 09.11.2006 за 9 місяців 2006 року.

Згідно з довідкою позивача, станом на 15.02.2010 відповідач не має заборгованості зі сплати податків, зборів та інших обов'язкових платежів.

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про систему оподаткування» від 25 червня 1991 року № 1251-ХІІ (далі - Закон № 1251-ХІІ) платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі).

Пунктом 2 ч. 1 ст. 9 Закону № 1251-ХІІ передбачений обов'язок платників податків та зборів (обов'язкових платежів) подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).

Згідно із п. 17 абзацу 1 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» № 509-ХІІ від 04.12.1990 органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право звертатися у передбачених законом випадках до судових органів із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.

Судом встановлено, що відповідачем податкова звітність в останнє надавалась 09.11.2006 за 9 місяців 2006 року.

За правилами ч. 2 ст. 38 Закону № 755-IV, підставою для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

З наведених підстав суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню.

Враховуючи вищезазначене, на підставі ч. 2 ст. 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» від 15.05.2003 № 755-IV та керуючись ст.ст. 2, 4, 7 - 12, 14, 86, 158 - 163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов Державної податкової інспекції у Комунарському районі м. Запоріжжя до Закритого акціонерного товариства «АМП-Запоріжжя-Нафта-К» задовольнити.

Припинити юридичну особу Закрите акціонерне товариство «АМП-Запоріжжя-Нафта-К» (АДРЕСА_1, 69118, ідентифікаційний код - 25486759).

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення її в повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.В. Прудивус

Постанова у повному обсязі складена 22 березня 2010 року.