Постанова

від 28.07.2015 по справі 826/12811/15

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

місто Київ

28 липня 2015 року №826/12811/15

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Літвінової А.В. розглянув в порядку скороченого провадження адміністративну справу

за позовомНаціональної комісії з цінних паперів та фондового ринку до приватного акціонерного товариства «Українська міжнародна фондова біржа» простягнення штрафу у розмірі 850,00 грн., ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до приватного акціонерного товариства «Українська міжнародна фондова біржа» про стягнення штрафу у розмірі 850,00 грн..

Позовні вимоги мотивовано тим, що відповідачем у добровільному порядку не сплачено штрафні санкції у розмірі 850,00 грн, застосовані до нього Національною комісією з цінних паперів та фондового ринку згідно постанови про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів від 14.01.2015 №8-ЦА-УП-ДУ.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.07.2015 в адміністративній справі №826/12811/15 відкрито скорочене провадження та встановлено відповідачеві строк до 27.07.2015 для подання заперечення проти позову та всіх доказів на їх підтвердження, а також повідомлено, що у разі визнання позову він може у десятиденний строк з дня одержання ухвали подати до суду відповідну заяву про визнання позову.

Ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.07.2015 №826/12811/15 надіслано на адресу, за якою приватне акціонерне товариство «Українська міжнародна фондова біржа» внесено до Єдиного державного реєстру, проте поштова кореспонденція суду повернулась до суду з відміткою пошти «інші причини, не значиться». Із врахуванням приписів статті 35, частини третьої статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала суду вважається врученою відповідачеві.

Заперечення проти позову або заява про визнання позову від відповідача до суду не надходили.

Справу розглянуто після отримання судом інформації щодо повідомлення належним чином сторін про відкриття скороченого провадження у справі.

Відповідно до статті 183 2 Кодексу адміністративного судочинства України скорочене провадження застосовується в адміністративних справах, зокрема, щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження. Суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне та обґрунтоване судове рішення.

Оцінивши повідомлені позивачем обставини справи, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд -

ВСТАНОВИВ:

Актом про правопорушення на ринку цінних паперів від 15.12.2014 №782-ЦА-УП-ДУ встановлено факт порушення приватним акціонерним товариством «Українська міжнародна фондова біржа» вимог законодавства про цінні папери, а саме: подані дані 05.09.2013 та 09.09.2013 не містять інформацію щодо біржового курсу цінних паперів емітента публічного акціонерного товариства «ЗНВКІФ «Інвестиції плюс», та інформації щодо перебування цих паперів в біржовому списку організатора торгівлі».

За наслідками розгляду справи про правопорушення на ринку цінних паперів, уповноваженою особою Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку прийнято постанову про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів від 14.01.2015 №8-ЦА-УП-ДУ, якою до відповідача застосовано штраф у розмірі 850,00 грн.

У зв'язку з несплатою приватним акціонерним товариством «Українська міжнародна фондова біржа» суми штрафу у добровільному порядку, Національною комісією з цінних паперів та фондового ринку подано адміністративний позов про стягнення штрафів у примусовому порядку.

Досліджуючи надані сторонами докази, аналізуючи наведені міркування та заперечення, оцінюючи їх в сукупності, суд бере до уваги наступне.

Відповідно до пункту 7 розділу I Положення про порядок складання адміністративних даних щодо здійснення діяльності організаторами торгівлі, оприлюднення інформації та подання відповідних документів до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, затвердженого рішення Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 25.09.2012 №1284 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16.10.2012 за №1738/22050, дані подаються до Комісії в обсязі, встановленому цим Положенням, не пізніше строків, визначених у пункті 1 глави 2 розділу III цього Положення. Дані повинні містити всі визначені цим Положенням довідки, які мають бути заповнені, містити достовірну та повну інформацію. Інформація в довідках повинна бути заповнена відповідно до цього Положення.

Згідно з пунктом 2 глави 1 розділу III Положення, Щоденні Дані складаються з: довідки про цінні папери та інші фінансові інструменти, які знаходяться в біржовому списку організатора торгівлі (додаток 1 до цього Положення); довідки про укладені (виконані) біржові контракти (договори РЕПО) з цінними паперами та іншими фінансовими інструментами на організаторі торгівлі (додаток 2 до цього Положення).

Відповідно до пункту 7 статті 11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку застосовує до юридичних осіб фінансові санкції за: неподання, подання не в повному обсязі інформації та/або подання недостовірної інформації до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку - у розмірі до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Судом встановлено, що постановою Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 14.01.2015 №8-ЦА-УП-ДУ про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів до приватного акціонерного товариства «Українська міжнародна фондова біржа» застосовано санкції у вигляді штрафів у розмірі 850,00 грн..

Постанова Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 14.01.2015 №8-ЦА-УП-ДУ була надіслана рекомендованим листом на адресу приватного акціонерного товариства «Українська міжнародна фондова біржа».

Доказів сплати у добровільному порядку суми штрафних санкцій, визначених постановою від 14.01.2015 №8-ЦА-УП-ДУ, або ж доказів оскарження в судовому порядку вказаної постанови, відповідачем не надано.

Згідно з вимогами статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Будь-яких фактичних даних в спростування наявності або ж відсутності обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, відповідачем суду не надано.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку щодо стягнення з приватного акціонерного товариства «Українська міжнародна фондова біржа» штрафу у розмірі 850,00 грн. є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 35, 69-71 та 158-163, 183 2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з приватного акціонерного товариства «Українська міжнародна фондова біржа» (01033, місто Київ, вулиця Саксаганського, будинок 36-В, код ЄДРПОУ 30554892 ) на користь Державного бюджету України штраф у розмірі 850,00 грн. (вісімсот п'ятдесят гривень 00 копійок).

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною. Постанова суду, прийнята в порядку скороченого провадження виконується негайно.

Суддя Літвінова А.В.