Ухвала

від 28.05.2010 по справі 21/28/10

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Запорізької області

УХВАЛА

про відстрочку або розстрочку виконання рішення,

зміна способу та порядку виконання рішення

28.05.10 Справа № 21/28/10

Суддя Черкаський В.І.

Заявник: Національний історико-археологічний заповідник В«Кам'яна могилаВ» (72350, Запорізька область, Мелітопольський район, смт.Мирне; код за ЄДРПОУ 35124802)

За позовом -Прокурора Орджонікідзевського району міста Запоріжжя (69002, м.Запоріжжя, пр.Маяковського, б.1) в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах-Управління державної служби охорони при ГУМВС України в Запорізькій області (69002, м.Запоріжжя, вул.Запорізька,15)

до відповідача -Національного історико-археологічного заповідника В«Кам'яна могилаВ» (72350, Запорізька область, Мелітопольський район, смт.Мирне; код за ЄДРПОУ 35124802)

про стягнення 50182 грн.

розгляд заяви про відстрочку виконання рішення

Суддя Черкаський В.І.

за участю представників сторін:

від позивача -ОСОБА_1, дов. № 19/11/2554/Мх від 14.12.2009 року;

від відповідача (заявника) -ОСОБА_2, наказ №40/0/17-09 від 02.02.2009 року;

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Запорізької області від 22.03.2010 у справі № 21/28/10 за позовом -Прокурора Орджонікідзевського району міста Запоріжжя (69002, м.Запоріжжя, пр.Маяковського, б.1) в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах-Управління державної служби охорони при ГУМВС України в Запорізькій області (69002, м.Запоріжжя, вул.Запорізька,15) до відповідача -Національного історико-археологічного заповідника В«Кам'яна могилаВ» позов задоволено. Стягнуто з Національного історико-археологічного заповідника В«Кам'яна могилаВ» (72350, Запорізька область, Мелітопольський район, смт.Мирне; код за ЄДРПОУ 35124802, р/р 35215001003706 в ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015) на користь управління державної служби охорони при ГУМВС України в Запорізькій області (69002, м. Запоріжжя, вул. Запорізька, 15, код ЄДРПОУ 08596891, р/р № 26003110158 у ДФ ВАТ АБ "Укргазбанк" МФО- 305448) 50182 грн. 00 коп. основного боргу. Стягнуто з Національного історико-археологічного заповідника В«Кам'яна могилаВ» (72350, Запорізька область, Мелітопольський район, смт.Мирне; код за ЄДРПОУ 35124802, р/р 35215001003706 в ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015) в доход Державного бюджету України (отримувач: Державний бюджет Орджонікідзевського району, банк отримувача: Головне управління Державного казначейства України у Запорізькій області, р/р 31119095700007, МФО 813015, код ЄДРПОУ 34677145, код бюджетної класифікації 22090200, символ банку 095) - 501 грн. 82 коп. державного мита. Стягнуто з Національного історико-археологічного заповідника В«Кам'яна могилаВ» (72350, Запорізька область, Мелітопольський район, смт.Мирне; код за ЄДРПОУ 35124802, р/р 35215001003706 в ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015) в доход Державного бюджету України (отримувач- Державний бюджет Орджонікідзевського району; банк отримувача- Головне управління Державного казначейства України у Запорізькій області; МФО 813015; код ЄДРПОУ 34677145; р/р № 31212259700007; код бюджетної класифікації 22050000; символ звітності банку - 259) суму 236 грн. 00 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу. Рішення оформлене та підписане відповідно до вимог ст. 84 ГПК України - 22.03.2010р.

07.04.2010 року до господарського суду Запорізької області від Національного історико-археологічного заповідника В«Кам`яна могилаВ» надійшла заява про надання відстрочки виконання судового рішення на чотири місяці до 22.07.2010 року.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 19.04.2010 року заяву Національного історико-археологічного заповідника Кам`яна могилаВ» задоволено частково, відстрочено виконання рішення по справі №21/28/10 від 22.03.2010 року в частині стягнення суми 50182 грн. 00 коп. основного боргу до 22.05.2010 року.

18.05.2010 року до господарського суду Запорізької області від Національного історико-археологічного заповідника В«Кам`яна могилаВ» надійшла заява про надання відстрочки виконання судового рішення на строк два місяці до 22 липня 2010 року.

Заява відповідача обґрунтована тим, що Національний історико-археологічний заповідник В«Кам`яна могилаВ» , який є об`єктом державної власності та неприбутковою організацією. Відповідно до Бюджетного кодексу України для здійснення програм та заходів, які проводяться за рахунок коштів бюджету, бюджетні асигнування надаються розпорядникам бюджетних коштів, які за обсягом наданих прав поділяються на головних розпорядників бюджетних коштів та розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня. В даному випадку головним розпорядником бюджетних коштів відповідно до приписів ст. 22 Бюджетного кодексу України є Міністерство культури і туризму України, а аціональний історико-археологічний заповідник В«Кам`яна могилаВ» є розпорядником бюджетних коштів нижчого рівня. Відповідно до п.3 ч.4 ст. 22 Бюджетного кодексу України головний розпорядник отримує бюджетні призначення шляхом їх затвердження у Законі України В«Про Державний бюджет УкраїниВ» і доводить у встановленому порядку до розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня відомості про обсяги асигнувань. Станом на 18.05.2010 року видатки на погашення кредиторської заборгованості за надані послуги охорони за 2009 рік бюджетною програмою, затвердженою на 2010 рік, не передбачено, що підтверджується листом Державної служби з питань національної культурної спадщини Міністерства культури і туризму України від 17.02.2010 року на звернення Національного історико-археологічного заповідника В«Кам`яна могилаВ» щодо вирішення питання погашення кредиторської заборгованості та фінансування послуг з охорони. Для вирішення зазначеного питання Міністерство культури і туризму України звернулося до Міністерства фінансів України з проханням розглянути питання щодо можливості виділення коштів із Державного бюджету на погашення кредиторської заборгованості за надані послуги охорони за 2009 рік, однак, станом на момент подачі заяви про відстрочку виконання рішення суду, питання не вирішене. Відповідно до ст. 66 Закону України В«Про Державний бюджет України на 2010 рікВ» установлено, що допущення нецільового використання бюджетних коштів у поточному році має наслідком зменшення асигнувань цим розпорядникам на суму коштів, що витрачені за нецільовим призначенням. Таким чином, без надання відповідних вказівок від головного розпорядника бюджетних коштів-Міністерства культури та туризму Національний історико-археологічний заповідник В«Кам`яна могилаВ» не може розрахуватися за надані у 2009 році послуги з охорони об`єкту. Незважаючи на неодноразові звернення до Міністерства культури та туризму України, питання можливості погашення кредитрорської заборгованості у сумі 20181,00 грн. за надані послуги охорони за рахунок отриманих в 2010 році бюджетних коштів, ще не вирішено.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 18.05.2010 року судове засідання для розгляду заяви про надання відстрочки виконання судового рішення по справі №21/28/10 від 18.05.2010 року призначено на 28.05.2010 року.

28.05.2010 року до господарського суду Запорізької області від Управління державної служби охорони при ГУМВС України в Запорізькій області надійшов відзив на заяву про надання відстрочки виконання судового рішення по справі №21/28/10.

Відзив позивача обгрунтований тим, що Національний історико-археологічний заповідник В«Кам`яна могилаВ» обгрунтував свою заяву тим, що його фінансування здійснюється за рахунок бюджетних коштів, новий порядок фінансування послуг з охорони не прийнято, а Положення КМУ №441 від 06.05.2009 року не діє. Постанова КМУ №441 від 06.05.2009 року є чинною, механізм оплати послуг з охорони визначений, але знову відсутні кошти на розрахунковому рахунку УДСО. Також позивач посилається у своєму відзиві на те, що надання судом відстрочки за першою заявою не гарантувало виконання рішення суду, а тільки допомогло відповідачеві уникнути його виконання на певний період. Виходячи з вищенаведеного, УДСО при ГУМВС України в Запорізькій області не вбачає обставин, що ускладнюють виконання рішення суду. УДСО при ГУМВС України в Запорізькій області є органом державної влади та здійснює свою діяльність на загальнодержавному рівні відповідно до Положення КМ України від 10.08.1193 року №615. Вартість охоронних послуг визначається відповідно до укладених договорів виходячи з принципів самоокупності. При формуванні ціни на послуги з охорони включається грошове забезпечення працівників міліції, вартість речового майна, витрати на виплату одноразової грошової допомоги у разі загибелі або інвалідності працівника, часткове утримання командного складу, загальновиробничі витрати та інші обов`язкові платежі.

На підставі вищевикладеного та враховуючи вимоги ст. 121 Господарського процесуального кодексу України, позивач просить відмовити в задоволенні заяви Національного історико-археологічного заповідника В«Кам`яна могилаВ» про відстрочення виконання рішення суду від 22.03.2010 року по справі №21/28/10.

У судовому засіданні 28.05.2010 року представник позивача підтримав свою позицію, просить у заяві про відстрочення виконання судового рішення відмовити.

Проаналізувавши викладені у заяві обставини та вислухавши у судовому засіданні пояснення представників сторін, суд визнає доводи заявника обґрунтованими, а обставини, на які він посилається -винятковими та такими, що ускладнюють виконання рішення у справі.

Згідно зі ст. 121 ГПК України при наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, за заявою сторони, державного виконавця, за поданням прокурора чи його заступника або за своєю ініціативою господарський суд, який видав виконавчий документ, у десятиденний строк розглядає це питання у судовому засіданні з викликом сторін, прокурора чи його заступника і у виняткових випадках, залежно від обставин, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, ухвали, постанови, змінити спосіб та порядок їх виконання.

З огляду на вищевикладене, враховуючи матеріальні інтереси сторін, заперечення надані позивачем, а також той факт, що відповідач є неприбутковою організацією та відноситься до об`єктів державної власності, які фінансуються за рахунок державного бюджету, суд вважає за доцільне заяву задовольнити частково, та відстрочити виконання рішення господарського суду Запорізької області від 22.03.2010 р. по справі № 21/28/10 по сплаті суми 50182 грн. 00 коп. основного боргу до 01.07.2010 року.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 86, 121 Господарського процесуального кодексу, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Національного історико-археологічного заповідника В«Кам`яна могилаВ» -про надання відстрочки виконання рішення господарського суду Запорізької області від 22.03.2010 р. по справі № 21/28/10 на два місяці задовольнити частково.

Відстрочити виконання рішення по справі № 21/28/10 від 22.03.2010 року в частині стягнення суми 50182 грн. 00 коп. основного боргу до 01.07.2010 року.

Суддя В.І. Черкаський