Постанова

від 28.07.2015 по справі 814/2009/15

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Миколаїв

28.07.2015 р. № 814/2009/15

Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Гордієнко Т. О. розглянула у письмовому провадженні адміністративну справу

за позовомПервомайської ОДПІ Головного управління ДФС у Миколаївській області, вул. Дзержинського, 18, м. Первомайськ, Миколаївська область, 55200

доФізичної особи- підприємця ОСОБА_1, пров. Широкий, 6, с. Синюхин Брід, Первомайський район, Миколаївська область, 55243 простягнення податкового боргу в сумі 4571,00 грн., ВСТАНОВИВ:

Позивач, Первомайська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Миколаївській області, звернувся до суду з позовом до відповідача, фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, про стягнення податкового боргу в сумі 4571,00 грн.

Позов обґрунтовано тим, що відповідачка має податковий борг зі сплати єдиного податку, який є узгодженим, проте всупереч вимогам чинного законодавства він є не погашеним.

Позивач подав клопотання про розгляд справи за його відсутністю.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся ухвалою про відкриття провадження (направлена за адресою місцезнаходження, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), яка повернулася до відправника без вручення адресату. За приписами частини 4 статті 33 Кодексу адміністративного судочинства України судовий виклик вручений належним чином.

З врахуванням положень частин 4, 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України справа вирішується на підставі наявних у ній доказів у письмовому провадженні.

Суд дослідив матеріали і обставини справи та встановив наступне.

Відповідач є платником єдиного податку ІІ групи, з обраною ставкою єдиного податку 20% до розміру мінімальної заробітної плати, що підтверджується заявою від 23.07.2013 року ( арк.с.12).

Позивач просить стягнути з відповідача податковий борг по єдиному податку за період з 2013р. по березень 2015р., який становить 4571,00 грн., що підтверджується карткою особового рахунку відповідача по єдиному податку, з яких 917 грн. за 2013 рік, 2923,20 грн. - 2014 рік, 730,80 грн. за період січень-березень 2015 року.

Статтею 293 Податкового кодексу України ставки єдиного податку для платників першої - другої груп встановлюються у відсотках (фіксовані ставки) до розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року (далі у цій главі - мінімальна заробітна плата), та третьої групи - у відсотках до доходу (відсоткові ставки).

Фіксовані ставки єдиного податку встановлюються сільськими, селищними та міськими радами для фізичних осіб - підприємців, які здійснюють господарську діяльність, залежно від виду господарської діяльності, з розрахунку на календарний місяць для другої групи платників єдиного податку - у межах до 20 відсотків розміру мінімальної заробітної плати.

Стаття 295 Податкового кодексу України регулює порядок нарахування та строки сплати єдиного податку. Так, платники єдиного податку першої і другої груп сплачують єдиний податок шляхом здійснення авансового внеску не пізніше 20 числа (включно) поточного місяця.

Згідно зі ст. 296 ПК України платники єдиного податку першої та другої групи подають до контролюючого органу податкову декларацію платника єдиного податку в строк, встановлений для річного податкового (звітного) періоду, в якій відображаються обсяг отриманого доходу, щомісячні авансові внески.

При цьому, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п.54.1 ст.54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством платник податків самостійно обчислює суму податкового або грошового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання вважається узгодженою.

Пунктом 54.3 ст.54 ПК України передбачений обов'язок контролюючого органу самостійно визначити суму грошового зобов'язання, якщо платник податку не подає в установлені строки податкову декларацію.

У разі, коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим законодавством, розраховується контролюючим органом відповідно до ст.54 цього Кодексу, такий контролюючий орган надсилає платнику податків податкове повідомлення-рішення.

За таких обставин, сума податкового боргу є узгодженою, або коли платник податків самостійно визначив суму в декларації, або контролюючий орган визначив суму грошового зобов'язання у податковому повідомленні-рішенні, яке надсилав платнику податків та воно ним не оскаржувалось.

На підставі норм статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Відповідачу надісланий Корінець податкової вимоги форми "Ф" від 31.03.2014 № 169-25 на суму 917,00 грн, яка повернулася до відправника без вручення адресату.

За приписами пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податку не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає йому податкову вимогу.

Податкова вимога відповідачем не оскаржувалась, тому є підставою для стягнення коштів з відповідача.

Позивач не надав суду декларації, які відповідач подавала до контролюючого органу та не надав суду податкові повідомлення-рішення, які він приймав та надсилав на адресу відповідача, в яких визначив суму грошового зобов»язання, тому податковий борг в сумі 3654 грн. є неузгодженим та не може бути стягнутим.

Посилання позивача на п.59.5 ПК України, яким передбачено, що у разі, якщо у платника податків сума податкового боргу збільшується погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, не приймається судом до уваги, оскільки заборгованість відповідача по сплаті єдиного податку повинна стати податковим боргом в розумінні Податкового кодексу - узгодженим грошовим зобовязанням, або на підставі декларації, або на підставі податкового повідомлення-рішення. Позивач всупереч ст.71 КАС України не надав суду таких доказів.

Відповідно до статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідачка своїм правом не скористалася, заперечення, доказів погашення боргу, доказів оскарження податкової вимоги суду не подала.

За таких обставин позов належить задовольнити частково в сумі 917 грн.

Позивач звільнений від сплати судового збору відповідно до Закону України "Про судовий збір".

Керуючись статтями 11, 71, 128, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити частково.

2. Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (пров. Широкий,6, с. Синюхін Брід, Первомайський район, Миколаївська область, 55243, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Первомайської об'єднаної державної податкової інспекція Головного управління ДФС у Миколаївській області (вул. Дзержинського, 18, м. Первомайськ, Миколаївська область, 55200, код за ЄДРПОУ 39556421) податковий борг у розмірі 917 грн. ( дев'ятсот сімнадцять гривень).

3. В решті позову відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого ст.186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя Т.О. Гордієнко