Постанова

від 25.03.2010 по справі 2а-1080/10/2470

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 березня 2010 р. м. Чернівці Справа № 2а-1080/10/2470

10:14

Чернівецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді - Боднарюка О.В.;

при секретарі судового засідання -Романко М.І.;

з участю:

представника позивача - ОСОБА_1;

представника відповідача - не з"явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Сокирянської об"єднаної державної податкової інспекції Чернівецької області до товариства з обмеженою відповідальністю "Прометей" про припинення державної реєстрації суб"єкта підприємницької діяльності,-

ВСТАНОВИВ :

Сокирянська об'єднана державна податкова інспекція Чернівецької області (далі - позивач) звернулась до суду з адміністративним позовом про припинення підприємницької діяльності юридичної особи ТзОВ «Прометей» (далі - відповідач). Положенням п.17 ч.1 ст.11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» встановлено, що органи державної податкової служби мають право звертатися у передбачених законом випадках до судових органів із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності. Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач більше одного року не подає до органу податкової служби звітність та відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів), що є підставою для припинення підприємницької діяльності.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позов та просив суд його задовольнити у повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, причину неявки до суду не повідомив, заяви про розгляд справи за його відсутності не направив. ТзОВ «Прометей» повідомлений про дату, час та місце проведення судового слухання за адресою, що внесена до Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб - підприємців. Даний факт підтверджується відміткою в зворотньому повідомленні про вручення рекомендованого поштового відправлення. Відповідно до ст. 18 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців» від 15.05.2003р. № 755-ІV відомості, внесені до Єдиного державного реєстру, вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін. Згідно до ч.8 ст.35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного реєстру. Таким чином, суд вважає, що відповідач про час і місце судового засідання був повідомлений належним чином, а тому його неявка не перешкоджає вирішенню спору по суті за наявними в справі матеріалами.

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши матеріали справи, встановивши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши та оцінивши надані докази в сукупності, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що адміністративний позов слід задовольнити в повному обсязі з огляду на наступне.

ТзОВ «Прометей», 13 липня 1992 року зареєстроване Сокирянською районною державною адміністрацією Чернівецької області, № рішення 97, як суб'єкт підприємницької діяльності - товариство з обмеженою відповідальністю «Прометей» по вул. Залізничній, 17 в м. Сокиряни Чернівецької області, ідентифікаційний номер 14270909, та цього ж дня включене до ЄДРПОУ № 95, а також взяте на облік платника податків Сокирянською ОДПІ Чернівецької області з 13 липня 1993 року № 266 (а.с. 15-16).

Станом на 19 лютого 2010 року, за відомостями Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб - підприємців від 19.02.2010р. № 5212435, ТзОВ «Прометей» включене до вказаного реєстру та його підприємницька діяльність не припинена, існує відкритий банківський рахунок (а.с. 17-18).

Статтями 67 та 68 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом, неухильно додержуватися Конституції України та законів України.

Частиною 1 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991р. №1251-ХІІ передбачено обов'язок платників податків і зборів (обов'язкових платежів) вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законами; подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів); сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Відповідно п. п. 4.1.1 та п. п 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.02.2000р. № 2181-ІІІ платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації. Суб'єкт підприємницької діяльності - юридична особа повинна подавати податкову декларацію за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

ТзОВ «Прометей» з 2000 року, тобто понад один рік, не подає до органів державної податкової служби податкових декларацій, передбачених чинним законодавством, та податкової заборгованості перед бюджетом не має, що підтверджується довідками позивача від 15.02.2010р. № 1588/9/15-015 (а.с. 5-6).

Згідно до п. 1. ст. 59 Господарського кодексу України припинення діяльності суб'єкта господарювання здійснюється шляхом його реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації - за рішенням власника (власників) чи уповноважених ним органів, за рішенням інших осіб - засновників суб'єкта господарювання чи їх правонаступників, а у випадках, передбачених цим Кодексом, - за рішенням суду.

Абзацом 5 ч.2 ст. 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» від 15.05.2003р. № 755-ІV (далі - Закон № 755-ІV) визначено, що не подання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону, є підставою для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством.

За таких обставин, суд приходить до висновку про порушення відповідачем вимог Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та держаними цільовими фондами» від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ в частині неподання більше одного року до органу податкової служби звітностей та відомостей, пов'язаних з обчисленням і сплатою податків та зборів (обов'язкових платежів), що є підставою для припинення підприємницької діяльності та вважає, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають обставинам справи і наявним матеріалам, у зв'язку з чим позов підлягає задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), відповідно до ст. 94 КАС України, стягненню з відповідача не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст. 129 Конституції України, ч.2 ст.38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців» від 15.05.2003р. № 755-ІV, ст. ст. 71, 86, 94, 158, 162, 160 - 167 КАС України, суд , -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2.Припинити юридичну особу - товариство з обмеженою відповідальністю "Прометей" ідентифікаційний код 14270909

3. Копію постанови після набрання законної сили направити державному реєстратору.

4. Копію постанови направити відповідачу.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апе ляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає закон ної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Відповідно до частини першої статті 185, частини першої-третьої, п'ятої статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, сторони які беруть участь у справі, мають право оскаржити в апеляційному порядку дану постанову повністю або частково шляхом подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд.

Заява про апеляційне оскарження даної постанови подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, з дня її складання. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для її подання.

Постанову в повному обсязі виготовлено 26 березня 2010 року.

Суддя О.В. Боднарюк