Постанова

від 18.06.2010 по справі 2а-666/10/0970

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"18" червня 2010 р. Справа № 2a-666/10/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Лучко О.О.,

при секретарі Круглій О.М.,

за участю сторін:

прокурора: Журавльової Н.Є.,

представника позивача: не з"явився,

представника відповідача: ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу

за позовом: Долинського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Долинському районі, вул. Грушевського, 18,м. Долина,Долинський район, Івано-Франківська область,77503

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Лістранссервіс", вул. Заводська, 4,смт. Вигода,Долинський район, Івано-Франківська область,77552

про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків в сумі 103815,64 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

24 лютого 2010 року Долинський міжрайонний прокурор в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Долинському районі звернувся до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Лістранссервіс" про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообовВ»язкове державне пенсійне страхування, фінансових санкцій та пені на суму 103 815,64 грн. станом на 29.01.2010р. Позовні вимоги мотивував тим, що відповідачем порушено вимоги ст.20 та ст.106 Закону України В«Про загальнообовВ»язкове державне пенсійне страхуванняВ»та допущено заборгованість.

В судовому засідання 10.06.2010 року представник позивача подала заяву про зменшення позовних вимог у зв»язку із добровільною сплатою відповідачем частини заборгованості та просила стягнути 40741,50 грн.

Прокурор в судовому засіданні просив позов задовольнити повністю з підстав, наведених у позовній заяві.

Представник позивача пояснила, що у відповідача виникла заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов»язкове державне пенсійне страхування за листопад та грудень 2009 року та фінансових санкцій і пені на загальну суму 103815,64 грн. З урахуванням часткової сплати відповідачем заборгованості в сумі 63 074,14 грн. просила стягнути з відповідача 40 741,50 грн.(страхові внески за грудень 2009 року та штрафні санкції згідно рішень про застосування фінансових санкцій №5635, №5634, №5633).

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечив та пояснив, що товариство немає можливості погасити борг в звВ»язку з складним фінансовим становищем.

Розглянувши позовну заяву, заслухавши пояснення прокурора, представника позивача, представника відповідача, дослідивши та оцінивши подані докази, суд прийшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог, а тому позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено , що товариство з обмеженою відповідальністю "Лістранссервіс" діє на підставі свідоцтва про державну реєстрацію субВ»єкта господарської діяльності.

Відповідно до ст. 1 Закону України В«Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхуванняВ» та Закону України В«Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуванняВ» є платником внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

За період з листопада 2009 року по грудень 2009 року відповідач допустив заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообовВ»язкове державне пенсійне страхування в сумі 86 766,56грн., чим порушено порядок сплати страхових внесків.

У звВ»язку з несплатою (несвоєчасною сплатою) страхових внесків управління Пенсійного фонду України в Долинському районі до відповідача застосовано фінансові санкції та нарахована пеня на підставі рішень про застосування фінансових санкцій та пені:

- №5349 від 27.10.2009 року за період з 21.10.2009 по 21.10.2009р. в розмірі 276,37 грн.;

- №5348 від 27.10.2009 року за період з 21.09.2009 по 23.10.2009р. в розмірі 2112,74 грн.;

- №5347 від 27.10.2009 року за період з 21.08.2009 по 23.10.2009р. в розмірі 7325,77 грн.;

- №5346 від 27.10.2009 року за період з 21.07.2009 по 13.10.2009р. в розмірі 149,68 грн.;

- №5356 від 03.11.2009 року за період з 22.09.2009 по 30.10.2009р. в розмірі 1802,18 грн.;

- №5635 від 07.12.2009 року за період з 17.11.2009 по 26.11.2009р. в розмірі 282,55 грн.;

- №5634 від 07.12.2009 року за період з 20.10.2009 по 07.12.2009р. в розмірі 1175,67 грн.;

- №5633 від 07.12.2009 року за період з 21.09.2009 по 26.11.2009р. в розмірі 3925,12 грн.

Вказані рішення отримані відповідачем, про що свідчать поштові повідомлення про вручення, та не оскаржені ним до вищого органу Пенсійного Фонду України або в судовому порядку.

Відповідачем частково сплачено заборгованість в розмірі 63074,14 грн., несплаченою залишилась заборгованість по сплаті страхових внесків за грудень 2009 року в розмірі 35358,16 грн. та фінансових санкціях та пені згідно рішень про застосування фінансових санкцій №5635, №5634, №5633 в розмірі 5383,34 грн., а всього в розмірі 40741,50 грн.

Згідно ч. 3 ст. 18 Закону України В«Про загальнообовВ»язкове державне пенсійне страхуванняВ» N1058-IV від 09.07.2003 року страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до п.6 ч.2 ст.17 даного Закону та розділу 4 Інструкції В«Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовВ»язкове державне пенсійне страхуванняВ» відповідач зобовВ»язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески в розмірі 32 % суми фактичних витрат на оплату праці і 1-2 % від суми доходу у вигляді заробітної плати.

Відповідно до ч.6 ст.20 даного Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески (ч.2 ст.20 зазначеного Закону).

Згідно з ч.12 ст. 20 вищезазначеного Закону страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

З огляду на наведене не приймаються до уваги посилання представника відповідача на тяжке фінансове становище товариства.

В силу ч.2 ст. 106 Закону суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до аб.2 ч.9 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників фінансові санкції за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, у вигляді штрафу у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу;

Нарахування пені, передбаченої частинами дев'ятою і десятою цієї статті, починається з першого календарного дня, що настає за днем настання строку відповідного платежу, до дня його фактичної сплати страхувальником, або з першого календарного дня, що настає за днем закінчення строку перерахування (зарахування) відповідних сум, до дня їх фактичного перерахування (зарахування) банками та організаціями, які здійснюють виплату і доставку пенсій (ч.12 ст.106 даного Закону).

Відповідно до ч.13 ст.106 цього Закону про нарахування пені та накладення штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій.

Суми пені та штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, підлягають сплаті страхувальником, банком чи організацією, яка здійснює виплату і доставку пенсій, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. При цьому в цей же строк страхувальник, банк чи організація, яка здійснює виплату і доставку пенсій, має право оскаржити зазначене рішення до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.

Оскарження рішення виконавчого органу Пенсійного фонду про нарахування пені та накладання штрафів зупиняє строки їх сплати до винесення вищим органом Пенсійного фонду або судом рішення у справі. Строки сплати фінансових санкцій також призупиняються до винесення судом рішення в разі оскарження страхувальником вимоги про сплату недоїмки, якщо накладення фінансових санкцій пов'язано з її виникненням або несвоєчасною сплатою.

Відповідно до ч.14 ст.106 вказаного Закону суми пені та фінансових санкцій, застосованих за порушення порядку та строків обчислення, нарахування та сплати страхових внесків стягуються в тому ж порядку, що й недоїмка із сплати страхових внесків. При цьому строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Згідно із ч.15 ст106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»за рахунок сум, що надходять від страхувальника або від державної виконавчої служби в рахунок сплати недоїмки, погашаються суми недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі, коли страхувальник має несплачену недоїмку, пеню та фінансові санкції і здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій.

Як свідчать матеріали справи, відповідач неналежно виконував свої зобовВ»язання по сплаті страхових внесків, що призвело до виникнення заборгованості станом на 29.01.10р. в сумі 103 815,64 грн., а станом на день розгляду справи - в розмірі 40 741,50 грн., що складається з частково несплаченою зборгованості зі сплати страхових внесків за грудень 2009 року в розмірі 35358,16 грн. та фінансових санкціях та пені згідно рішень про застосування фінансових санкцій №5635, №5634, №5633 на суму 5383,34 грн.

Заборгованість відповідача підтверджується розрахунком суми страхових внесків на загальнобов»язкове державне пенсійне страхування за грудень 2009 року, розрахунком заборгованості, рішеннями про застосування фінансових санкцій та нарахування пені, карткою особового рахунку страхувальника, а також іншими матеріалами справи.(а.с.6).

Таким чином, заборгованість відповідача перед управлінням ПФУ в Долинському районі становить 40 741,50грн., станом на день розгляду справи не погашена, а тому підлягає стягненню в судовому порядку.

Суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, а позов таким, що підлягає задоволенню в повному обсязі.

Стосовно судових витрат, то відповідно до ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем -фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 2, 8-14, 86, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Лістранссервіс" (код ЄДРПОУ 35401618, вул.Заводська,4, м.Долина, Івано-Франківська область, 77501) на користь управління Пенсійного фонду України в Долинському районі заборгованість по сплаті страхових внесків, фінансових санкцій та пені в розмірі 40 741,50 грн. (сорок тисяч сімсот сорок одна тисяча п"ятдесят копійок).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України про апеляційне оскарження постанови подається заява протягом 10 днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження . Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова суду набирає законної сили після закінчення 10-денного строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у 20-денний строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя: Лучко О.О.

Постанова складена в повному обсязі 23.06.2010 року.