Постанова

від 30.07.2010 по справі 2а-2508/10/0970

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"30" липня 2010 р. Справа № 2a-2508/10/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Шумея М.В.,

при секретарі Третяк В.Р.,

за участю: представника позивача -ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Івано-Франківську справу за позовом Івано-Франківського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Відкритого акціонерного товариства «Агросервіс»про стягнення штрафних санкцій в сумі 170,00 грн.,-

в с т а н о в и в:

12.07.2010 року Івано-Франківське територіальне управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку звернулося з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства «Агросервіс»про стягнення фінансових санкцій в сумі 170 грн. Позовні вимоги мотивувало тим, що за відповідачем рахується заборгованість, яка виникла у зв'язку із несплатою фінансових санкцій, застосованих за правопорушення на ринку цінних паперів.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала, суду пояснила, що підставою для звернення з позовом у справі є несплата Відкритим акціонерним товариством «Агросервіс»фінансових санкцій, застосованих за правопорушення на ринку цінних паперів, зокрема, за не опублікування відповідачем регулярної річної інформації за 2008 рік в одному з офіційних друкованих видань Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, або Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку. Просила позов задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився з невідомих суду причин, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи. Наданим правом на подання заперечення проти позову не скористався. Заяв чи клопотань про відкладення розгляду справи чи про причини неявки суду не подав.

За таких обставин суд вбачає за можливе розглянути справу за відсутності представника відповідача.

Вислухавши представника позивача, дослідивши подані докази, суд прийшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог з наступних мотивів

Як вбачається з матеріалів справи, Відкрите акціонерне товариство «Агросервіс»у відповідності до ч.2 ст.2 ЗУ В«Про цінні папери та фондовий ринокВ» являється емітентом.

Згідно ч.1 ст.40 вказаного Закону емітент зобов'язаний подавати регулярну інформацію про емітента Державній комісії з цінних паперів та фондового ринку. Відповідно до вимог ч.4 даної статті річна інформація про емітента є відкритою і підлягає оприлюдненню емітентом у строк не пізніше 30 квітня року, наступного за звітним, шляхом опублікування її в одному з офіційних друкованих видань Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України або Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку і розміщення у загальнодоступній інформаційній базі даних Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку про ринок цінних паперів. Примірник офіційного друкованого видання, в якому опубліковано річну інформацію про емітента, він (емітент) надсилає до Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку.

Частиною 6. ст.40 ЗУ В«Про цінні папери та фондовий ринокВ» встановлено, що строки, порядок та форми подання регулярної інформації про емітента (річної та квартальної) встановлюються Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку.

Відповідно до п.1 Гл. 7 Розділу 5 Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів, затвердженого рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку № 1591 від 19.12.2006 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України за N 97/13364 від 05.02.2007 року розкриття річної інформації має здійснюватись шляхом опублікування у офіційному друкованому виданні, подання до Комісії та розміщення в загальнодоступній інформаційній базі даних Комісії. Розкриття річної інформації здійснюється у такі строки: опублікування у офіційному друкованому виданні - у строк не пізніше 30 квітня року, наступного за звітним; подання до Комісії - не пізніше 1 червня року, наступного за звітним та розміщення в загальнодоступній інформаційній базі даних Комісії - у строк не пізніше 30 квітня року, наступного за звітним.

Судом встановлено, що 01.10.2009 року позивачем в результаті аналізу річної звітності Відкритого акціонерного товариства «Агросервіс»виявлено порушення законодавства на ринку цінних паперів, за результатами якого виконуючим обов'язки начальника Івано-Франківського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку ОСОБА_2 складено акт про правопорушення на ринку цінних паперів за № 142 - ІФ. В даному акті зафіксовано факт не опублікування відповідачем регулярної річної інформації за 2008 рік в одному з офіційних друкованих видань Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, або Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку.

Згідно з п.5 ч.1 ст.11 ЗУ «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні»Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку застосовує до юридичних осіб фінансові санкції у розмірі до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за не опублікування інформації.

На підставі вказаного акту про правопорушення на ринку цінних паперів, з урахуванням письмових пояснень представника Відкритого акціонерного товариства «Агросервіс»ОСОБА_3, виконуючим обов'язки начальника Івано-Франківського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку ОСОБА_2 винесено постанову про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів Відкритим акціонерним товариством «Агросервіс»за № 128-ІФ від 01.10.2009 року у вигляді штрафу у розмірі 10 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або 170,00 грн.

Дану постанову 01.10.2009 року отримано ОСОБА_3, що підтверджується копією розписки про одержання постанови, яка міститься в матеріалах справи.

Вказана постанова Відкритим акціонерним товариством «Агросервіс»в десятиденний термін оскаржена не була.

Згідно ч. 6 ст.11 ЗУ «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні»штрафи, накладені Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку, стягуються у судовому порядку.

Доказів сплати фінансових санкцій відповідач суду не представив.

Таким чином позов підлягає до задоволення.

На підставі ст.11 ЗУ В«Про державне регулювання ринку цінних паперів в УкраїніВ» , керуючись ст.ст.11, 71, 86, ч.3 ст.160, ст.162 КАС України, суд

п о с т а н о в и в:

позов задовольнити повністю.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Агросервіс»(код ЄДРПОУ 19398100) в дохід Державного бюджету України (р/р 31110106700002, код ОКПО 20568100, МФО 836014, код бюджетної класифікації 21081100) - 170 (сто сімдесят) грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення встановлених ст.186 КАСУ строків подання заяви про апеляційне оскарження або апеляційної скарги, якщо таку заяву чи скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд шляхом подання протягом десяти днів з дня: для позивача -складення в повному обсязі, а відповідача -отримання постанови, заяви про її апеляційне оскарження, після чого протягом двадцяти днів -апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у десятиденний строк з дня: для позивача -складення в повному обсязі, а відповідача - отримання постанови.

Постанова в повному обсязі складена 02.08.2010 року.

Суддя Шумей М.В.