Постанова

від 19.07.2010 по справі 2а-2052/10/0970

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"19" липня 2010 р. Справа № 2a-2052/10/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Тимощука О.Л.

при секретарі Воліцькій Н.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу

за позовом: Державної податкової інспекції в м. Івано-Франківську, вул. Незалежності, 20,м. Івано-Франківськ,76000

до відповідача: ОСОБА_1 підприємства Фірми "Укрзахідпромисел", вул. Кобилянської, 17, м. Івано-Франківськ,76015

про стягнення заборгованості за рахунок активів боржника в сумі 1183,65 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція в м. Івано-Франківську (надалі -позивач) звернулась в суд з адміністративним позовом до ОСОБА_1 підприємства Фірми В«УкрзахідпромиселВ» (надалі -відповідач) про стягнення боргу за рахунок активів платника податків в сумі 1183,65 грн.

Позовні вимоги мотивовані наявністю у відповідача заборгованості по сплаті податку на прибуток в сумі 424,83 грн., податку на додану вартість в сумі 544,84, суми комунального податку в розмірі 34,21 грн., податку з власників транспортних засобів 2102,77 грн. та нарахованої пені в сумі 125,28 грн. за несвоєчасну та не в повному обсязі сплату податків та обов'язкових платежів. Загальна сума заборгованості станом на 24.03.2010р. становить 1183,65 грн.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, направив на адресу суду заяву, в якій просив розгляд справи проводити без участі повноважного представника, зазначав, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з'явився повторно, про дату, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином, що підтверджується повісткою про виклик відповідача в судове засідання, яка направлялись на адресу, що зазначена у Витязі з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ) Івано-Франківської області станом на 11.03.2010р., проте повернулась до суду без зазначення причини повернення. Вдруге відповідач викликався в судове засідання через засоби масової інформації про, що свідчить оголошення в газеті ЗПС ІНФОРМ № 27 (386) від 08 липня 2010 року. Згідно ч.3 ст.4 Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємцівВ» зміни до установчих документів юридичної особи, а також зміна прізвища та/або імені, та/або по батькові (далі - імені) або місця проживання фізичної особи - підприємця підлягають обов'язковій державній реєстрації шляхом внесення відповідних змін до записів Єдиного державного реєстру в порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до ч.1 ст.18 Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємцівВ» якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, були внесені до нього, то такі відомості вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін.

З огляду на вищевказане, суд вважає, що відповідач повідомлявся своєчасно та належним чином, а його повторна неявка в суд не є перешкодою для розгляду справи. Своїм правом на подання заперечення не скористався.

Розглянувши позовну заяву, оцінивши та дослідивши подані докази, суд приходить до висновку, що позов обґрунтований, та такий, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Колективне підприємство Фірма В«УкрзахідпромиселВ» зареєстроване виконавчим комітетом Івано-Франківської міської ради 08.07.1995р. та взяте на облік платника податків в ДПІ в м. Івано-Франківську 21.09.1995р.

Згідно поданих до ДПІ в м. Івано-Франківську податкових розрахунків відповідачем задекларовано податкові зобов'язання по комунальному податку в розмірі 28,90 грн., та з податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів в розмірі 522,00 грн.

Крім вищевказаних податкових зобов'язань до відповідача були застосовані штрафні санкції на загальну суму 1033,01грн., що сформувалась внаслідок виявлених наступних порушень.

19.03.2007р. позивачем було проведено перевірку та складено акт № 47/172 про порушення платіжної дисципліни, згідно з яким встановлено, що при проведенні розрахунків з бюджетом по податку з юридичних осіб - власників транспортних засобів та самохідних машин і механізмів, за період з 01.01.2007р. по 16.03.2007р., відповідачем допущено факт несвоєчасної сплати узгоджених сум податкових зобов'язань. На підставі зазначеного акту перевірки, прийнято податкове повідомлення-рішення № 0072511700/0 від 19.03.2007р., яким до відповідача застосовано штрафну санкцію в розмірі 13,01 грн. Вказане податкове повідомлення-рішення отримане відповідачем 19.03.2007р., про що свідчить відповідний підпис на корінці податкового повідомлення-рішення.

Оскільки відповідачем не сплачувалась в повному обсязі узгоджена сума податкового боргу позивачем було надіслано першу податкову вимогу №1/14 від 10.01.2008року на загальну суму 11,08 грн. та другу податкову вимогу № 2/403 від 13.02.2008р. на загальну суму 141,58 грн., які відповідачем залишені без виконання.

Підпунктом 6.2.1 п.6.2 Закону передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги. Податкові вимоги також надсилаються платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суму податкових зобов'язань у встановлені законом строки, без попереднього направлення (вручення) податкового повідомлення (абз. 2 п.п.6.2.2).

15.09.2008р. за результатами невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності, складено акт № 12106/152, яким встановлено, що відповідачем допущено порушення - неподання податкової декларації з податку на додану вартість. На підставі зазначеного акту перевірки, прийнято податкове повідомлення-рішення № 0014401502/0 від 15.09.2008р., яким до відповідача застосовано штрафну санкцію в розмірі 170,00 грн. Вказане податкове повідомлення-рішення отримане відповідачем 18.09.2008р., про що свідчить відповідний підпис на повідомленні про вручення поштового відправлення.

16.06.2009р. було проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності подання податкової звітності відповідача, в результаті якої складено акт № 7193/152/13658907. Перевіркою встановлено, що відповідачем допущено порушення - неподання податкової декларації з податку на додану вартість за I квартал 2009р. На підставі зазначеного акту перевірки, прийнято податкове повідомлення-рішення № 0004531502/0 від 16.06.2009р., яким до відповідача застосовано штрафну санкцію в розмірі 170,00 грн. Вказане податкове повідомлення-рішення отримане відповідачем 19.06.2009р., про що свідчить відповідний підпис на повідомленні про вручення поштового відправлення.

16.07.2009 було проведено перевірку та складено акт №8184/15-1/13658907 про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності. Перевіркою встановлено, що відповідачем допущено таке порушення вимог законодавства, як неподання податкової звітності з податку на прибуток за 11 міс. 2008р., 2008р. На підставі зазначеного акту перевірки, прийнято податкове повідомлення-рішення № 0012521501/0 від 21.07.2009р., яким до відповідача застосовано штрафну санкцію в розмірі 340,00 грн. Вказане податкове повідомлення-рішення отримане відповідачем 22.07.2009р., про що свідчить відповідний підпис на повідомленні про вручення поштового відправлення.

12.10.2009р. було проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності подання податкової звітності відповідача, в результаті якої складено акт №13228/152/13658907. Перевіркою встановлено, що відповідачем допущено порушення - неподання податкової декларації з податку на додану вартість за II квартал 2009р. На підставі зазначеного акту перевірки, прийнято податкове повідомлення-рішення №0007841502/0 від 12.10.2009р., яким до відповідача застосовано штрафну санкцію в розмірі 170,00 грн. Вказане податкове повідомлення-рішення отримане відповідачем 21.10.2009р., про що свідчить відповідний підпис на повідомленні про вручення поштового відправлення.

27.10.2009р. позивачем було проведено перевірку та складено акт № 14751/15-1/13658907 про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності. Перевіркою встановлено, що відповідачем допущено таке порушення вимог законодавства, як неподання податкової звітності з податку на прибуток за I півріччя 2009р. На підставі зазначеного акту перевірки, прийнято податкове повідомлення-рішення № 0016421501/0 від 30.10.2009р., яким до відповідача застосовано штрафну санкцію в розмірі 170,00 грн. Вказане податкове повідомлення-рішення було відправлене на адресу відповідача 30.10.2009р., однак, повернулось на адресу ДПІ в м. Івано-Франківську з відміткою «за закінченням терміну зберігання». 03.12.2009р. позивачем було складено акт №440/15-1/13658907 про неможливість вручення податкового повідомлення-рішення за результатами невиїзної документальної перевірки.

Також відповідачу, на суму несплаченого податкового боргу, була нарахована пеня в розмірі 125,28 грн. яка залишається не сплаченою.

Згідно із ч.1 ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Закон України В«Про систему оподаткуванняВ» визначає принципи побудови системи оподаткування в Україні, податки і збори (обов'язкові платежі) до бюджетів та до державних цільових фондів, а також права, обов'язки і відповідальність платників.

Статтею 4 Закону України В«Про систему оподаткуванняВ» передбачено, що платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі).

В пункті 3 частини 1 статті 9 цього Закону визначено, що платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Відповідно до п.п.4.1.4. п.4.1.ст.4 Закону України В«Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондамиВ» від 21.12.2000р. №2181-ІІІ, із змінами та доповненнями, податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:

а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);

в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року;

г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

Згідно із п.5.1. ст.5 Закону України В«Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондамиВ» № 2181-III від 21.12.2000р. із змінами та доповненнями (надалі Закону), податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Згідно до п.п.5.3.1. п.5.3. ст. 5 Закону всі узгоджені суми податкових зобов'язань, як самостійно задекларованих, так і нарахованих контролюючим органом, боржник зобов'язаний сплатити в бюджет протягом 10-ти календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку для подання відповідної податкової декларації, або протягом 10-ти календарних днів з дня отримання податкового повідомлення-рішення. Так, в п.п.6.2.4. п.6.2. ст.6 Закону зазначається, що податкова вимога вважається надісланою (врученою) фізичній особі, якщо її вручено особисто такій фізичній особі або її законному представникові чи надіслано листом на її адресу за місцем проживання або останнього відомого місця її знаходження із повідомленням про вручення. У такому самому порядку надсилаються податкові повідомлення. У разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Підпунктом 17.1.1. п.17.1. ст.17 Закону передбачено, що платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Як вбачається із змісту абз.1 ст.6 Закону України В«Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмівВ» (надалі Закону) податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів обчислюється юридичними особами на підставі звітних даних про кількість транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів станом на 1 січня поточного року. Обчислення податку з власників наземних транспортних засобів проводиться виходячи з об'єму циліндрів або потужності двигуна кожного виду і марки транспортних засобів, за ставками, зазначеними у статті 3 цього Закону.

Абзацом 2 статті 6 Закону передбачено, що юридичні особи на основі бухгалтерського звіту (балансу) у строки, визначені законом для річного звітного періоду, подають відповідному органу державної податкової служби за місцем реєстрації транспортних засобів розрахунок суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів на поточний рік за формою, затвердженою центральним податковим органом України.

Сума податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, що сплачується фізичними особами, обчислюється за ставками, визначеними у статті 3 цього Закону. За транспортні засоби, придбані протягом року, крім тих, що вперше реєструються в Україні, податок сплачується пропорційно кількості місяців, які залишилися до кінця року, починаючи з місяця, в якому проведено реєстрацію транспортного засобу (абз. 5).

Відповідно до абз.1 ст.7 Закону у разі приховування (зниження) об'єктів оподаткування з власників транспортних засобів стягуються сума несплаченого податку, а також пеня або штраф у порядку, передбаченому законом.

Недоїмки із сплати податку, а також суми штрафів, пеня стягуються з платників податку згідно із законодавством (абз. 3 ст. 7).

У відповідності до ст. 16 Закону після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Таким чином, судом встановлено, та підтверджується матеріалами справи, що за відповідачем станом на 24.03.2010р. рахується заборгованість на загальну суму 1183,65 грн., в тому числі:

- податок на прибуток підприємств - 424,83грн.;

- податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів - 179,77грн.;

- податок на додану вартість - 544,84грн.;

- комунальний податок - 34,21грн.

Відповідно до п.п.3.1.1 п.3.1. ст.3 Закону України В«Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондамиВ» активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

На день слухання справи податковий борг відповідачем добровільно не сплачений, а тому підлягає стягненню в судовому порядку.

На підставі ст.124 Конституції України, керуючись ст.ст. 158-163, ст.167 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути за рахунок активів боржника ОСОБА_1 підприємства Фірми В«УкрзахідпромиселВ» (ЄДРПОУ 13658907) в доход бюджету заборгованість в сумі 1183 (одна тисяча сто вісімдесят три) гривні 65 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України про апеляційне оскарження постанови подається заява протягом 10 днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова суду набирає законної сили після закінчення 10-денного строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у 20-денний строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя: (підпис) ОСОБА_2

Постанова складена в повному обсязі 23.07.2010 року.