Постанова

від 12.05.2009 по справі 2-а-12504/09

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2-а-12504/09

                            Справа №

2-а-12504/09

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12

травня 2009 року                                                                                                                          

м. Полтава

                Полтавський окружний адміністративний суд в

складі:

Головуючого судді - Єресько Л.О.

при секретарі - Олійник Ю.В.

За участю

Представника позивача - ОСОБА_1.

розглянувши

у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України Автозаводського району в м.

Кременчуці Полтавської області до Приватного підприємства «Торгівельно -

сервісна компанія «Прайд» про стягнення заборгованості зі сплати страхових

внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, -

В С Т А Н О В И В:

28 листопада 2008 року Управління

Пенсійного фонду України Автозаводського району в м. Кременчуці Полтавської

області (надалі - позивач) звернувся до Полтавського окружного

адміністративного суду з адміністративним позовом Приватного підприємства

«Торгівельно - сервісна компанія «Прайд» (надалі - відповідач) про стягнення

заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове пенсійне

страхування в розмірі та штрафних санкцій 

в розмірі 2523,05 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач

зазначив те, що Приватне підприємство «Торгівельна - сервісна компанія «Прайд»

порушило вимоги частини шостої статті 20 Закону України « Про загальнообов'язкове державне пенсійне

страхування» від 09.07.2003 № 1058-IV, не сплативши страхові внески, нараховані

за відповідний базовий період.

           Від позивача надійшла заява №

3105/06-06 від 07.05.2009 р. про зміну позовних вимог на підставі часткової

сплати заборгованості відповідачем, що підтверджується  витягом з картки особового рахунку

страхувальника. Таким чином , заборгованість відповідача за період з квітня по

вересень 2008 року  становить 2323,05

грн.

Представник позивача в судовому

засіданні позовні вимоги підтримав, просив задовольнити в повному обсязі.

Відповідач явку уповноважених

представників в судове засідання не забезпечив, Клопотань про відкладення

судового засідання від відповідача не надходило, про причини неявки в судове

засідання не повідомив. Суд  вважає, що

відповідач ухиляється від явки в суд, оскільки в матеріалах справи наявні

письмові докази, що відповідач кожного разу отримував повістку із викликом до

суду, проте, жодного разу не повідомив про причини неявки та не направив

клопотання про розгляд справи у його відсутності чи про відкладення.

Cуд вважає за можливе розглянути

справу за даної явки та за наявними в справі матеріалами.

Розглянувши подані позивачем

документи та матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на

яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне

значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов

підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено,  що Приватн е

 підприємств о

 «Торгівельна - сервісна компанія «Прайд» є

платником страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне

страхування, що підтверджується довідкою про перебування на обліку платника

страхових внесків від 07.05.2009 № 3076/06-06.

             Відповідно до статті 14 Закону

України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003

№ 1058-IV платниками страхових внесків на загальнодержавне пенсійне страхування

є фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи

юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали

особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований

сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які

використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або

на інших умовах, передбачених законодавством.

Згідно до положень статті 15 Закону

України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003

№ 1058-IV, платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники,

які набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня

взяття їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду.

Відповідно до пункту 6 частини другої

статті 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне

страхування» від 09.07.2003 № 1058-IV

,

страхувальники зобов'язані нараховувати, обчислювати та сплачувати в

установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Розмір страхових внесків встановлений

Законом України «Про збір на обов`язкове державне пенсійне страхування» від

26.06.1997 р. № 400 та розділом 4 Інструкції про порядок обчислення і сплати

страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове

державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої

постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1, а саме:

33,2 % від фонду оплати праці та 0,5 - 2 %, що утримуються із заробітної плати

працюючих.

Частиною другою статті 20 Закону

України “Про загальнообов`язкове державне пенсійне  страхування” № 1058-VI від 09.07.2003

встановлено, що обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється

страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до

яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування

(обчислення) заробітної плати (доходу), грошового забезпечення, на які

відповідно до зазначеного Закону нараховуються страхові внески.

Відповідач надав  до органів Пенсійного фонду  розрахунки суми страхових внесків на

загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті з

квітня по вересень 2008 р, відповідно до яких загальна сума страхових внесків

за квітень складає 383,68 грн,  за

травень - 383,68 грн, за червень - 383,68 грн, липень -  388,67 грн , серпень - 388,67 грн, вересень -

388,67 грн.

Відповідно до частини шостої статті

19 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне  страхування» № 1058-VI від 09.07.2003 та

відповідно до пункту 5.1.3 та 5.1.4 розділу 5 Інструкції про порядок обчислення

і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на

загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України,

затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1

страхові внески нараховуються незалежно від джерел їх фінансування, форми,

порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були

зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати. Нараховані за

відповідний базовий звітний період страхові внески сплачуються платниками

шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше ніж

через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати

заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески.

Судом встановлено, що  відповідачем самостійно  розраховані страхові внески на

загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за квітень 2008 року в

розмірі 383,68 грн , кінцевий термін сплати - 20 травня 2008 року, за травень

2008 року - 383,68 грн, кінцевий термін сплати -20 червня 2008 р,  за червень 2008 р.- 383,68 грн, кінцевий

термін сплати - 21 липня 2008 року, за липень 2008 р.-388,67 грн, кінцевий термін

сплати - 20 серпня 2008 р., за серпень 2008 р.- 388,67 грн, кінцевий термін

сплати - 22 вересня 2008 р, за вересень 

2008 р. в розмірі  388,67 грн,

кінцевий термін сплати - 20 жовтня 2008 р. 

 В установлені частиною шостої статті 20

Закону України « Про

загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003  № 1058-Iv 

строки   страхові внески на загальнообов'язкове

державне пенсійне страхування

 не сплачені, що підтверджується картками

особового рахунку, які наявні в матеріалах справи.

          Згідно до пункту 3.1 Порядку ведення

органами Пенсійного фонду України обліку надходження платежів зі збору на

обов'язкове державне пенсійне страхування та інших платежів  затвердженого постановою Пенсійного фонду

України від 19.01.2002  №2-4, з метою

обліку нарахованих і сплачених сум платежів до Пенсійного фонду України на

кожний поточний рік відкриваються особові рахунки для суб'єктів підприємницької

діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднань, бюджетних, громадських

та інших установ й організацій, об'єднань громадян та інших юридичних осіб,

філій, відділень та інших відокремлених підрозділів платників податків, що не

мають статусу юридичної особи і розташовані на території іншої, ніж платник

збору, територіальної громади, для фізичних осіб - суб'єктів підприємницької

діяльності, адвокатів, їх помічників, приватних нотаріусів, інших осіб, які не

є суб'єктами підприємницької діяльності і займаються діяльністю, пов'язаною з

одержанням доходу. Особові рахунки платників відкриваються районним (міським)

органом Пенсійного фонду України щорічно.

Статтею 106 Закону України “Про

загальнообов`язкове державне пенсійне 

страхування” № 1058-VI від 09.07.2003 передбачено, що у разі виявлення

своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані

самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і

розмірах, визначених зазначеним законом. за несплату (неперерахування) або

несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових

внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними

органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки

платежу в розмірі: 10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі

затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно; 20 відсотків

зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів

включно; 50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90

календарних днів. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих)

страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1

відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу

07.07.2008 року позивачем винесено

рішення №1397 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за

несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування)

страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками

або органом Пенсійного фонду, яким застосовано до відповідача фінансові санкції

у вигляді стягнення суми штрафу в розмірі 145,11 грн. та нарахована пеня в сумі

52,95 грн  за період з 22.02.2008 р. по

12.06.2008  р..

             19.09.2008 року відповідач отримав

вказане рішення, про що свідчить  копія

зворотнього поштового повідомлення.

03.10.2008 року позивачем винесено

рішення №2542 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за

несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування)

страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками

або органом Пенсійного фонду, яким застосовано до відповідача фінансові санкції

у вигляді стягнення суми штрафу в розмірі 50 грн. та нарахована пеня в сумі

20.87 грн  за період з 12.06.2008 р. по

17.07.2008  р.

            20.10.2008 року відповідач отримав

вказане рішення, про що свідчить  копія

зворотнього поштового повідомлення.

            В добровільному порядку сума

заборгованості відповідачем не була погашена , що вбачається із картки

особового рахунку страхувальника, наявної у матеріалах справи.

19.09.2008 року відповідач отримав вказане рішення, про що свідчить  копія зворотнього поштового повідомлення.

            05.11.2008 позивачем була надіслана

вимога № 1026, відповідно до якої 

загальна сума боргу платника страхових внесків станом на 05.11.2008

року  становить 2523,05 грн  , в тому числі недоїмка із внесків - 2254,12

грн, фінансові санкції - 195,11 грн, пеня - 73,82 грн.

                 05.12.2008 року відповідач

отримав вказану вимогу, про що свідчить копія зворотнього поштового

повідомлення

                02.12.2008 позивачем була

надіслана вимога № 1169, відповідно до якої 

загальна сума боргу платника страхових внесків станом на 02.12.2008 року  становить 2915,53 грн  , в тому числі недоїмка із внесків - 2646,60

грн, фінансові санкції - 195,11 грн, пеня - 73,82 грн.

               22.12.2008 року відповідач

отримав вказану вимогу, про що свідчить його підпис на корінці вимоги.

              Судом встановлено, що

добровільному порядку сума заборгованості погашена частково та становить

2323,05  грн., з яких: по внескам 33,2% -

2170,98 грн. ; по внескам 0,5-5% - 152,07 грн, що  підтверджується картками особового рахунку,

наявними в матеріалах справи.

 Абзацом 8 частини третьої статті 106 Закону

України “Про загальнообов`язкове державне пенсійне  страхування” № 1058-VI від 09.07.2003    передбачено право органу Пенсійного фонду на

звернення до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

Враховуючи вищевикладене, позовні

вимоги щодо стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на

загальнообов'язкове пенсійне страхування в розмірі 2323,05   грн. суд вважає обґрунтованими та такими, що

підлягають задоволенню.

Відповідно до пункту 4 статті 94 КАС

України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а

відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем,

з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись

статтями 11, 14, 15, 17, 20 Закону України “Про загальнообов'язкове державне

пенсійне страхування” від 09.07.2003 № 1058-ІV, статтею 4 Закону України „Про

збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” від 26.06.1997 №

400/97-ВР,   „Інструкцією про порядок обчислення і сплати

страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне

пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, затвердженої постановою

Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1, зареєстрованої в

Міністерстві юстиції України 16.01.04 під № 64/8663, статтями 71, 94, 128, 158,

160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

 Адміністративний позов Управління Пенсійного

фонду України Автозаводського району в м.Кременчук Полтавської області   до Приватного підприємства « Торгівельна -

сервісна компанія «Прайд»  про стягнення

заборгованості зі  сплати страхових

внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування   задовольнити.

Стягнути  із

Приватного підприємства « Торгівельна - сервісна компанія «Прайд»     ( 

ідентифікаційний код 34917830) заборгованість зі  сплати страхових внесків на

загальнообов'язкове державне пенсійне страхування з квітня  по вересень 2008 р у розмірі 33,2 % - 2170,98  грн..

на користь Управління Пенсійного фонду України Автозаводського району в

м.Кременчук  Полтавської області (р/р

25602312302 в ОПЕРВ Полтавського облуправління ВАТ «Державний ощадний банк

України», МФО 331467) та заборгованість зі 

сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне

страхування у розмірі 0,5 - 5 % - 152,07  грн. на користь Управління Пенсійного фонду

України Автозаводського району в м.Кременчук 

Полтавської області (р/р 25601313302 в ОПЕРВ Полтавського облуправління

ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 331467) .

               Постанова відповідно до ч. 1 ст.

254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про

апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було

подано.

  Постанова може бути оскаржена до

Харківського апеляційного адміністративного суду   через Полтавський окружний адміністративний

суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 10-денний термін з дня

складання постанови в повному обсязі та подачі апеляційної скарги у 20-денний

термін після подачі заяви про апеляційне оскарження, в порядку, визначеному ст.

186 КАС України.

             Повний текст постанови

виготовлено  18 травня 2009 року

Суддя                                                                                                            

Л.О.Єресько