Постанова

від 30.07.2015 по справі 904/4256/15

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

cpg1251

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.07.2015 року Справа № 904/4256/15

Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів : головуючого судді Сизько І.А. (доповідача)

суддів: Герасименко І.М., Кузнецової І.Л.,

при секретарі судового засідання: Мацекос І.М.,

за участю представників сторін:

від позивача: Козак Т.В. представник, довіреність №181/1001 від 12.05.2015р.;

від відповідача: Онасенко О.М., представник, довіреність №б/н від 22.06.2015р.; Колесников Ю.Я. керівник, виписка з ЄДР б/н від 21.08.2014р.;

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Сім'я" на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 09.06.2015р. у справі №904/4256/15

за позовом публічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпрообленерго", м.Дніпропетровськ

до об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Сім'я", м.Дніпропетровськ

про стягнення 4 306, 09 грн.

ВСТАНОВИВ:

В травні 2015 року публічне акціонерне товариство "ДТЕК Дніпрообленерго" (далі ПАТ "ДТЕК Дніпрообленерго") звернулось до господарського суду Дніпропетровської області з позовом до об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Сім'я" (далі ОСББ "Сім'я") про стягнення 4 306, 09 грн. вартості активної електроенергії, недоврахованої в результаті порушення Правил користування електричною енергією та 1 827, 00 грн. витрат по сплаті судового збору.

Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 09.06.2015р. у справі №904/4256/15 (суддя Рудовська І.А.) позов задоволено.

Рішення господарського суду мотивоване тим, що вартість активної електроенергії, недоврахованої в результаті порушення відповідачем Правил користування електричною енергією, складає 4 306, 09 грн., докази погашення якої в матеріалах справи відсутні, а обставини, на які позивач посилається в обґрунтування позовних вимог, не спростовані.

Не погодившись з рішенням місцевого господарського суду, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення господарського суду Дніпропетровської області від 09.06.2015р. по справі №904/4256/15 та прийняти нове рішення, яким в задоволенні позову відмовити та стягнути з ПАТ "ДТЕК Дніпрообленерго" на користь ОСББ "Сім'я" 913, 50 грн. судового збору за подання апеляційної скарги.

В апеляційній скарзі скаржник посилається на те, що ОСББ "Сім'я" не отримувало ухвалу господарського суду про порушення провадження по справі, справа №904/4256/15 була розглянута за одне судове засідання, таким чином господарський суд при розгляді справи позбавив відповідача можливості приймати участь у справі, надавати свої заперечення та докази проти позову; впродовж 2012 року від комунального житлового ремонтно-експлуатаційного виробничого підприємства Бабушкінського району м. Дніпропетровська надходили мешканцям будинку рахунки щодо утримання будинку, в тому числі за освітлення сходових клітинок, які сплачувались мешканцями; самовільного підключення відповідач не здійснював, оскільки вся електромережа в будинку виконувалася та утримувалася попереднім балансоутримувачем - комунальним житловим ремонтно-експлуатаційним виробничим підприємством Бабушкінського району м. Дніпропетровська; відповідач звертався до позивача з листами від 13.11.2012р. №13/11 та від 10.04.2015р. №02/04/15, в яких зазначав про те, що оплата за користування електроенергією на сходових клітинках в спірний період здійснювалася мешканцями індивідуально із залученням домашніх лічильників, а щомісячне використання електроенергії ОСББ "Сім'я" за останні півроку в 2015р. складало 45 кВт; на час складання акта про порушення відповідач не являвся споживачем електричної енергії, оскільки за п. 1.2 Правил користування електричною енергією під визначенням споживач розуміють юридичну або фізичну особу, що використовує електричну енергію для забезпечення потреб власних електроустановок на підставі договору, що кореспондується з поняттям споживач, яке визначено в ст. 1 Закону України "Про електроенергетику", отже, відносини сторін не врегульовані Правилами користування електричною енергією.

В відзиві на апеляційну скаргу ПАТ "ДТЕК Дніпрообленерго" просить рішення господарського суду Дніпропетровської області від 09.06.2015р. у справі №904/4256/15 залишити без змін, а апеляційну скаргу ОСББ "Сім'я" - без задоволення.

Дослідивши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши повноту встановлення господарським судом обставин справи та правильність їх юридичної оцінки, апеляційний суд приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

29.08.2012р. уповноваженими представниками Дніпропетровських міських електричних мереж ПАТ "ДТЕК Дніпрообленерго" проведено перевірку дотримання Правил користування електричною енергією на об'єкті ОСББ "Сім'я" за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Глинки, 18 Б-4.

Перевіркою встановлено порушення п. п. 1.3, 5.1, 6.40, 10.2 Правил користування електричною енергією, а саме, самовільне підключення струмоприймачів до електричної мережі енергопостачальної організації з метою безоблікового споживання електроенергії.

За результатами перевірки складено акт про порушення Д №011324, який підписаний керівником відповідача Колесниковим Ю.Я. без зауважень.

24.03.2015р. на засіданні комісії Дніпропетровських міських електричних мереж ПАТ "ДТЕК Дніпрообленерго" прийнято рішення, оформлене протоколом №3-21, про проведення ОСББ "Сім'я" нарахування 4 306, 09 грн. вартості недоврахованої електричної енергії за період з 03.02.2012р. (дата відключення від електричної мережі згідно акта огляду від 03.02.2012р.) по 29.08.2012р. (дата усунення порушення) за п. 2.6 та формулою №2.7 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією.

Про час та місце засідання комісії енергопостачальника з розгляду акту про порушення Д №011324 від 29.08.2012р. відповідачу було відомо, що підтверджується підписом керівника відповідача Колесникова Ю.Я. на запрошенні (а.с.14).

На оплату вартості недоврахованої електричної енергії ОСББ "Сім'я" виставлений рахунок №64-486/11/3Д№011324 на суму 4 306, 09 грн.

Протокол засідання комісії №3-21 від 24.03.2015р., розрахунок недорахованої електричної енергії та рахунок №64-486/11/3Д№011324 на суму 4 306, 09 грн. було вручено представнику відповідача 03.04.2015р. згідно листа №43/6072/КТМ від 26.03.2015р. (а.с.15).

Докази оплати вартості недоврахованої електроенергії в розмірі 4 306, 09 грн. в матеріалах справи відсутні, відповідачем суду не надані.

Предметом спору у даній справі є обов'язок відповідача відшкодувати позивачу вартість електричної енергії, спожитої відповідачем без укладення договору про постачання електричної енергії.

Згідно ст. 11 Цивільного кодексу України, цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Цивільні права та обов'язки можуть виникати безпосередньо з актів цивільного законодавства.

Відповідно п. 1.3 Правил користування електричною енергією, постачання електричної енергії для забезпечення потреб електроустановки здійснюється на підставі договору про постачання електричної енергії, що укладається між власником цієї електроустановки (уповноваженою власником особою) та постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, або договору про купівлю-продаж електричної енергії, що укладається між власником цієї електроустановки (уповноваженою власником особою) та постачальником електричної енергії за нерегульованим тарифом.

В п. 5.1 Правил користування електричною енергією встановлено, що договір про постачання електричної енергії є основним документом, який регулює відносини між постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, що здійснює свою діяльність на закріпленій території, і споживачем та визначає зміст правових відносин, прав та обов'язків сторін. Споживання електричної енергії без договору не допускається.

Згідно з підпунктом 1 п. 10.2 Правил користування електричною енергією, споживач електричної енергії зобов'язаний користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів).

За положеннями ч. 1 ст. 1212 Цивільного кодексу України, особа, яка набула майно без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути набуте майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Статтею 1213 Цивільного кодексу України передбачено, що набувач зобов'язаний повернути потерпілому безпідставно набуте майно в натурі. У разі неможливості повернути в натурі потерпілому безпідставно набуте майно відшкодовується його вартість, яка визначається на момент розгляду судом справи про повернення майна.

Частиною 1 ст. 27 Закону України "Про електроенергетику" передбачено, що правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність.

Згідно п. 2 ч. 2 ст. 27 Закону України "Про електроенергетику", правопорушеннями в електроенергетиці є крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку.

За ч. 1 ст. 224 Господарського кодексу України, учасник господарських відносин, який порушив господарське зобов'язання або установлені вимоги щодо здійснення господарської діяльності, повинен відшкодувати завдані цим збитки суб'єкту, права або законні інтереси якого порушено.

Недоврахована електрична енергія - це збитки енергопостачальника через правопорушення у сфері електроенергетики.

Підпунктом 5 п. 2.1 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04.05.2006р. №562, зареєстрованої Міністерством юстиції України 04.07.2006р. за №782/12656 (далі Методика), встановлено, що даний нормативний документ застосовується на підставі акта про порушення, складеного в порядку, установленому цією Методикою, з урахуванням вимог Правил користування електричною енергією, зокрема, у разі виявлення самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі енергопостачальника.

Пунктом 2.6 зазначеної Методики встановлено порядок визначення обсягу та вартості електричної енергії в разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпункті 5 п. 2.1 Методики, та за умови відсутності договору про постачання електричної енергії. Так, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії W (кВт.год) розраховується за формулою W = P * t (2.7), де P - потужність самовільного підключення (кВт), що визначається у разі підключення до однієї фази за формулою Pс.п. = I · Uном.фаз. · cosj (2.8) , де I - сила струму, визначена виходячи з найменшої поперечної площі перерізу проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення до мережі, та допустимого тривалого струму, який може ними протікати згідно з главою 1.3 Правил улаштування електроустановок (А). Поперечна площа перерізу проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення, визначається на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології. За згодою сторін сила струму може бути визначена виходячи із сили струму навантаження електроустановки при підключенні усіх наявних струмоприймачів на максимальну потужність на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології; Uном.фаз. - номінальна фазна напруга, кВ; cos j - косинус кута між фазною напругою Uфаз та струмом навантаження, який протікає тією самою фазою, визначений на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології. У разі відсутності у представників постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) відповідних засобів вимірювальної техніки cosj приймається рівним 0,9.

Підключення виконано проводом АПВ 2*2,5 мм2, відповідачем не було надано паспортів всіх струмоприймачів та не було включено всі наявні струмоприймачі на максимальну потужність, що відображено в п. 3 та п. 5 акта про порушення від 29.08.2012р.

Сила струму, яка визначена виходячи з найменшої поперечної площі перерізу проводів (кабелів), що використані в схемі самовільного підключення, та допустимого тривалого струму, який може ними протікати згідно з главою 1.3 Правил улаштування електроустановок складає 24 А.

P с.п. (потужність самовільного підключення) = 24А (I) * 0,22кВт (Uном.фаз. 1 фаза) * 0,9 (cosj) = 4,752 кВт, а величина розрахункового добового обсягу споживання електроенергії W = 4,752 кВт * 12 годин (t - час використання самовільного підключення протягом доби приймається за п. 2.6 Методики - 12 год./добу) = 57, 024 кВт.

Для розрахунку загального обсягу самовільно спожитої електричної енергії за Дпер. береться сумарна кількість днів у періоді від дня набуття споживачем права власності на електроустановку (але не більше сумарної кількості днів у дванадцяти календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення) до дня усунення порушення (п. 2.6 Методики). Позивачем розрахунок зроблено за 207 днів з 03.02.2012р. (дата відключення від електричної мережі згідно акта огляду від 03.02.2012р.) по 29.08.2012р. (дата усунення порушення).

Отже, обсяг недоврахованої електроенергії становить 11 804 кВт (57, 024 кВт (добовий обсяг споживання електроенергії) * 207 днів), а до сплати за недовраховану електроенергію належить 4 306, 09 грн. (11 804 кВт * 0, 304 грн. (тариф) = 3 588, 41 грн. + 717, 68 грн. ПДВ).

Враховуючи вищевикладене, а також те, що відповідачем здійснено порушення п. 1.3, п. 5.1 Правил користування електричною енергією, а саме, самовільне підключення струмоприймачів до мережі ПАТ "ДТЕК Дніпрообленерго" без дозволу енергопостачальної організації та без укладення договору про постачання електричної енергії, господарський суд дійшов вірного висновку про задоволення позовних вимог та стягнення з відповідача 4306, 09 грн. вартості спожитої не облікованої електричної енергії.

Стосовно доводів відповідача слід зазначити, що:

по-перше, щодо розгляду господарським судом справи без участі представника відповідача, то відповідно п. 3.9.1 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011р. №18 "Про деякі питання практики застосування господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" в разі якщо ухвалу про порушення провадження у справі було надіслано за належною адресою (тобто повідомленою суду стороною, а в разі ненадання суду відповідної інформації - адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), і не повернуто підприємством зв'язку або повернуто з посиланням на відсутність (вибуття) адресата, відмову від одержання, закінчення строку зберігання поштового відправлення тощо, то вважається, що адресат повідомлений про час і місце розгляду справи судом. Ухвала господарського суду про порушення провадження у справі та призначення судового засідання була надіслана відповідачу за адресою, зазначеною в витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, та повернута на адресу суду підприємством відділення поштового зв'язку з відміткою "за закінченням терміну зберігання" (а.с.21-23);

по-друге, акт про порушення Д №011324 від 29.08.2012р. містить зміст виявленого порушення, складений на місці виявлення порушення, підписаний керівником відповідача Колесниковим Ю.Я. без зауважень та застережень. Відповідач безпідставно користувався електричною енергією, шляхом самовільного підключення електроустановок до мереж позивача, тим самим завдав позивачу матеріальної шкоди. Договір про постачання електричної енергії укладено сторонами 09.09.2014р.;

по-третє, дійсно , у п. 1.2 Правил користування електричною енергією дано визначення споживача електричної енергії як особи, що використовує її для забезпечення потреб власних електроустановок на підставі договору. Водночас, зі змісту інших положень Правил користування електричною енергією, зокрема, з підпункту 1 п. 10.2 вбачається, що даний термін необхідно застосовувати в значно ширшому значенні, оскільки він також розповсюджується і на осіб, які використовують електричну енергію без укладення договору на електропостачання;

в четверте, щодо доводів відповідача про утримання електромережі та облік споживання електроенергії впродовж 2012р. комунальним житловим ремонтно-експлуатаційним виробничим підприємством Бабушкінського району м. Дніпропетровська, то на підставі звернення комунального житлового ремонтно-експлуатаційного виробничого підприємства Бабушкінського району м. Дніпропетровська від 20.01.2012р. вих. №3/29 здійснено відключення від електромережі сходових клітин житлового будинку №18 по вул. Глинки в м.Дніпропетровську, про що складено акт обстеження та акт пломбування відключення обладнання від 03.02.2012р. Обізнаність відповідача про вказане відключення підтверджується заявою ОСББ "Сім'я" від 06.02.2012р. про укладення договору про постачання електроенергії (а.с.61-64);

в п'яте, користуючись електроенергією без договору та без оплати, відповідач здійснив правопорушення в сфері електроенергетики. Виявивши факт споживання електричної енергії без укладення договору на її постачання, енергопостачальна організація правомірно згідно з вимогами Правил користування електричною енергією та приписами Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, виставила відповідачу до сплати рахунок за самовільно спожиту електроенергію (правова позиція Верховного Суду України викладена в постанові від 16.05.2011р. по справі №3-38гс11).

Керуючись ст. ст. 99, 101, 102, 103, 104, 105 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Сім'я", м. Дніпропетровськ залишити без задоволення.

Рішення господарського суду Дніпропетровської області від 09.06.2015р. у справі №904/4256/15 залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом двадцяти днів до Вищого господарського суду України через апеляційний господарський суд.

Головуючий суддя І.А.Сизько

Суддя І.М. Герасименко

Суддя І.Л. Кузнецова

( Повний текст постанови складений 31.07.2015р.)