Постанова

від 07.12.2011 по справі 2а-1870/8118/11

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КОПІЯ

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 грудня 2011 р. Справа № 2a-1870/8118/11

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Кравченко Є.Д., розглянувши у порядку скороченого провадження в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Сумській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Доміна" про стягнення фінансових санкцій,-

В С Т А Н О В И В:

Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів у Сумській області (далі - позивач) звернулося до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Доміна" (далі - відповідач), в якому просить стягнути з відповідача заборгованість по сплаті фінансових санкцій у розмірі 5 000, 00 грн. Свої вимоги мотивує тим, що під час проведення працівниками позивача перевірки господарської одиниці-магазину, в якому господарську діяльність здійснює відповідач, було виявлено порушення вимог Закону України "Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів". За ці порушення рішенням позивача до відповідача була застосована фінансова санкція у вигляді штрафу у розмірі 5 000, 00 грн. Враховуючи викладене, позивач просить суд стягнути з відповідача вказану суму заборгованості.

Відповідач копію ухвали про відкриття скороченого провадження в адміністративній справі отримав 23.11.2011, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 22), але в установлений строк заперечення проти позову чи заяви про визнання позову до суду не подав.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню в повному обсязі, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що відповідач 09.11.2004 зареєстрований як юридична особа Сумською районною державною адміністрацією Сумської області, що підтверджується копією свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи (а.с. 5).

Згідно направлення від 07.09.2011 № 179 (а.с. 10) працівниками позивача була проведена перевірка господарської одиниці-магазину, що розташований за адресою: Сумська область, смт. Низи, вул. Шлях, 7-8, в якому господарську діяльність здійснює відповідач.

За результатами проведеної перевірки було складено акт перевірки від 09.09.2011 № 180/32/32891675 (а.с. 6-9), у якому було викладено встановлені порушення: роздрібна торгівля алкогольними виробами за цінами, нижчими від встановлених мінімальних роздрібних цін на алкогольні напої, а саме реалізовано:

- горілка "Горілочка пшенична" 0,7 л., 40% по ціні 34, 00 грн. за пляшку, що підтверджено фіскальним чеком №7650 за 05.08.2011р. ТТН 01 ААБН №160527, без дати, в кількості 3 пляшки, від Сумської Філі ВКП TOB "Торгсервіс"

- горілка "Немирів березова особлива" 0,5л., 40% по ціні 19,90 грн. за пляшку, що підтверджено фіскальним чеком №7659 за 06.08.2011. Отримано згідно ТТН 01 ААБК №796342 від 09.04.2011 в кількості 2 пляшки від TOB „Темп-СВ".

- вермут лікерний "Мигдаль" 0,5 л. по ціні 10,50 грн. за пляшку, що підтверджено фіскальним чеком № 7700 за 07.08.2011. Отримано згідно ТТН 01 ААБК №750697 від 18.04.2011 року в кількості 2 пляшки від TOB "Горобина";

- шампанське "Советское" 0,75 л по ціні 21, 30 грн. за пляшку, що підтверджено фіскальним чеком № 8755 за 08.09.2011р. Отримано згідно ТТН 01 ААБН №160527, без дати, в кількості 2 пляшки, від Сумської філії ВКП TOB "Торгсервіс".

Такими діями порушено вимоги Постанови Кабінету Міністрів України від 30.10.2008 № 957 "Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва" із змінами та доповненнями, згідно яких мінімальні роздрібні ціни на: пляшку горілки місткістю 0,7л. міцністю 40% повинна становити 36,54 грн., пляшку горілки місткістю 0,5л. міцністю 40% повинна становити 26,10 грн., пляшку вермута місткістю 0,5л. повинна становити 12,86 грн., пляшку шампанського місткістю 0,75 л повинна становити 26, 00 грн. У відповідності до Постанови КМУ від 03.08.2011 № 819 "Про внесення змін до Постанови КМУ від 30.10.2008 року № 957" мінімальні оптово- відпускні та роздрібні ціни під час реалізації (продажу) горілки та лікеро-горілчаних виробів, коньяку три зірочки, коньяку чотири зірочки, коньяку п'ять зірочок та інших спиртових дистилятів та спиртних напоїв, одержаних шляхом перегонки виноградного вина або вичавок винограду, різного вмісту спирту в тарі різної місткості визначаються як добуток відповідних затверджених мінімальних цін, міцності за об'ємом (у відсотках) та місткості тари (у літрах), розділений на 100 відсотків.

Питання, пов'язані з торгівлею алкогольними напоями та тютюновими виробами, регулюються Законом України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" від 19.12.1995 № 481/95-ВР зі змінами і доповненнями (далі - Закон № 481/95).

Відповідальність за дане порушення передбачена абз. 13 ч. 2 ст. 17 Закону № 481/95 у вигляді застосування до суб'єктів підприємницької діяльності фінансових санкцій у розмірі 100 % вартості отриманої партії товару, розрахованої виходячи з мінімальних оптово-відпускних або роздрібних цін, але не менше 5 000,00 гривень.

Встановлено, що відповідачем було отримано горілку, вермут та шампанське, продаж якого здійснювався за цінами нижчими від встановлених мінімальних роздрібних цін, зокрема горілка "Горілочка пшенична" 0,7 л у кількості 3 пляшки, горілка "Немирів березова особлива" 0,5 л у кількості 2 пляшки, вермут лікерний "Мигдаль" 0,5 л у кількості 2 пляшки та шампанське "Советское" у кількості 2 пляшки. Дані обставини підтверджуються товарно-транспортними накладними (а.с. 11-13).

100% вартості отриманої партії становить 239, 54 грн., що є меншою від встановленого законом мінімального розміру. Тому розмір санкцій за вищевказане порушення становить 5 000, 00 грн.

Перевірка була проведена в присутності завідуючого магазином відповідача, зокрема ОСОБА_1.

Відповідно до п. 5 "Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України, від 02.06.2003 № 790 (далі - Порядок застосування фінансових санкцій), підставою для прийняття рішення про застосування фінансових санкцій є: акт перевірки додержання суб'єктом підприємницької діяльності встановлених законодавством вимог, обов'язкових для виконання під час здійснення оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями та/або тютюновими виробами, складений органом, що видав ліцензію, у якому зазначається зміст порушення і конкретні порушені норми законодавства.

Так, позивачем на підставі акту перевірки від 19.05.2011 № 100/32/32185930 було прийнято рішення про застосування фінансових санкцій від 19.09.2011 № 181043-1500-32 (а.с. 15-16), відповідно до якого до відповідача були застосовані фінансові санкції у розмірі 5 000, 00 грн.

Відповідно до п. 9 Порядку застосування фінансових санкцій рішення про застосування фінансових санкцій складається в трьох примірниках, один з яких у 3-денний строк після його прийняття надсилається суб'єкту підприємницької діяльності або видається його уповноваженому представникові під розписку.

На виконання вказаних норм, позивачем було надіслано відповідачу рішення (а.с. 17), яке він отримав 24.09.2011, що підтверджується копією повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 18), однак вказана в ньому сума фінансових санкцій не була сплачена відповідачем.

Відповідно до п. 10 Порядку застосування фінансових санкцій, у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

Враховуючи, що фінансові санкції у розмірі 5 000, 00 грн. залишаються несплаченими відповідачем, доказів погашення боргу відповідачем не надано, суд приходить до висновку, що вимоги позивача щодо стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Доміна" заборгованості зі сплати фінансових санкцій у розмірі 5 000, 00 грн. є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Сумській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Доміна" про стягнення фінансових санкцій - задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Доміна" (42355, Сумська область, Сумський р-н, смт. Низи, вул. Шлях, 7-8, ідентифікаційний код 32891675) фінансові санкції у розмірі 5 000 (п'ять тисяч) грн. 00 коп. до Державного бюджету України на р/р 31112106700355, ОКПО 23635221, ГУ ДКУ в Сумській області, МФО 837013, код бюджетної класифікації 21081100.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) Є.Д. Кравченко

З оригіналом згідно

Суддя Є.Д. Кравченко