Постанова

від 16.02.2007 по справі 34/558-06-13394а

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

34/558-06-13394А

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

"16" лютого 2007 р. Справа  № 34/558-06-13394А

16 лютого 2007р. о 12год.30хв. господарський суд Одеської області

у складі судді Фаєр Ю.Г.

при секретарі судового засідання Артем'євій В.В.,

за участю представників від прокуратури Одеської області: Клюкіна К.І., діючого на підставі посвідчення №3 від 12.01.2007р.; Прокопишин Н.Ю. –старшого державного податкового інспектора юридичного відділу Ізмаїльської ОДПІ, діючої на підставі довіреності від 10.01.07р. №106/9/10-6;

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань господарського суду Одеської області №2 в м. Одесі адміністративну справу №34/558-06-13394А

за позовом Прокурора м. Ізмаїла в інтересах держави в особі Ізмаїльської об'єднаної державної податкової інспекції

до  відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «Обрій»

про стягнення на суму 92414,08грн.

СУТЬ СПОРУ: Прокурор м. Ізмаїла в інтересах держави в особі Ізмаїльської державної податкової інспекції звернувся до суду із позовом та уточненнями до адміністративного позову, відповідно до останньої редакції якого просить стягнути з відповідача податковий борг на загальну суму 92414,08грн., а саме: по податку на додану вартість на суму 42056,60грн.; по збору за забруднення навколишнього природного середовища на суму 1757,68грн.; по податку з доходів фізичних осіб на суму 1578грн.; по фіксованому сільськогосподарському податку по Ларжанській сільській раді на суму 4592,04грн., по Матроській сільській раді на суму 876,16грн.; по орендній платі з юридичних осіб по Ларжанській сільській раді на суму 22561,2грн., по Матроській сільській раді на суму 18992,40грн.

Відповідач в судове засідання не з'явився, відзив на позов та витребувані судом документи не надав у зв'язку з чим справа розглядається по наявним в ній матеріалам.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно преамбули Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000р. (із змінами і доп.) цей Закон є спеціальним законом з питань оподаткування, який установлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення.

Відповідно до п.1.3 ст.1 названого Закону податковий борг (недоїмка) –це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), узгоджене платником податків або встановлене судом (господарським судом), але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання. При цьому у п.1.2 ст.1 цього закону встановлено поняття податкового зобов'язання, яким є зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Згідно п.1.4. ст.1 цього Закону пеня –це плата у вигляді процентів, нарахованих на суму податкового боргу (без урахування пені), що справляється з платника податків у зв'язку з несвоєчасним погашенням податкового зобов'язання. При цьому у п.1.2 ст.1 цього закону встановлено поняття податкового зобов'язання, яким є зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Відповідно до п.1.5 ст.1 названого Закону штрафна санкція (штраф) - плата у фіксованій сумі або у вигляді відсотків від суми податкового зобов'язання (без урахування пені та штрафних санкцій), яка справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним правил оподаткування, визначених відповідними законами.

Відповідно до п.5.1 ст.5 названого Закону податкове зобов'язання, самостійно визначене  платником податків у податковій декларації вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Згідно п.п.5.4.1 п.5.4 ст.5 названого Закону узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки визначенні цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п.п.3.1.1 п.3.1 ст.3 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000р. (із змінами і доп.) активи платника податків (кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання) можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкових зобов'язань виключно за рішенням суду (господарського суду).

Прокурор м. Ізмаїла в інтересах держави в особі Ізмаїльської об'єднаної державної податкової інспекції звернувся до суду із позовом та уточненням до адміністративного позову, відповідно до останньої редакції якого просить стягнути з відповідача податковий борг на загальну суму 92414,08грн., посилаючись на виникнення у відповідача заборгованості по податку на додану вартість на загальну суму 42056,60грн., у т.ч. по штрафним санкціям та пені, по податковим повідомленням-рішенням від 08.11.2005р. №0004802301/0-14054 та №0004792301/0-14055, прийнятим на підставі акту комплексної планової документальної перевірки дотримання відповідачем вимог податкового та валютного законодавства за період з 01.04.2003р. по 30.06.2005р. №0304/23-01/30758103 від 31.10.2005р.; по збору за забруднення навколишнього природного середовища на загальну суму 1757,68грн., у т.ч. по штрафним санкціям, по податковим розрахункам збору за забруднення навколишнього природного середовища за 2005р. (вх№23292 від 07.02.06р.), за півріччя 2006р. (вх№11750 від 08.08.06р.),  по податковим повідомленням-рішенням від 08.11.2005р. №0004812301/0-14050, прийнятому на підставі акту комплексної планової документальної перевірки дотримання відповідачем вимог податкового та валютного законодавства за період з 01.04.2003р. по 30.06.2005р. №0304/23-01/30758103 від 31.10.2005р., від 03.01.06р. №0000011502/0 та №0000021502/0, прийнятих на підставі акту №1872 від 08.12.2005р. щодо дотримання умов діючого законодавства з питань своєчасності перерахування до бюджету узгоджених податкових зобов'язань, від 21.04.06р. №0001821502/0, прийнятому на підставі акту №607 від 20.03.2006р.про порушення податкового законодавства; по податку з доходів фізичних осіб на суму 1578грн., у т.ч. по штрафним санкціям, по податковому повідомленню-рішенню №0006471701/0-14040 від 08.11.2005р., прийнятому на підставі акту комплексної планової документальної перевірки дотримання відповідачем вимог податкового та валютного законодавства за період з 01.04.2003р. по 30.06.2005р. №0304/23-01/30758103 від 31.10.2005р.; по фіксованому сільськогосподарському податку по Матроській сільській раді на суму 876,16грн. по податковим розрахункам суми фіксованого сільськогосподарського податку за 2005р. (вх.№2009 від 23.02.05р.), за 2006р. (вх.№1741 від 01.02.2006р.), по податковим повідомленням-рішенням №0000071502/0 від 03.01.06р., №0000071502/0 від 03.01.06р., №0000061502/0 від 03.01.06р., прийнятих на підставі акту перевірки 1873/15-02/30758103 від 08.12.2005р. щодо дотримання умов діючого законодавства з питань своєчасності перерахування до бюджету фіксованого сільськогосподарського податку та по Ларжанській сільській раді на суму 4592,04грн. по податковим розрахункам суми фіксованого сільськогосподарського податку 2005р. (вх.№2008 від 23.02.05р.), за 2006р. (вх.№1735 від 01.02.2006р.), по податковим повідомленням-рішенням №0000051502/0 від 03.01.06р., №0000041502/0 від 03.01.06р., №0000031502/0 від 03.01.06р., прийнятих на підставі акту перевірки 1873/15-02/30758103 від 08.12.2005р. щодо дотримання умов діючого законодавства з питань своєчасності перерахування до бюджету фіксованого сільськогосподарського податку; по орендній платі з юридичних осіб по Матроській сільській раді на суму 18992,4грн. по розрахункам за 2005р. (вх.№23719 від 17.02.2006р.), за 2006р. (вх.№1689 від 01.02.06р.) та по Ларжанській сільській раді на суму 22561,2грн. по розрахункам за 2005р. (вх.№23717 від 17.02.06р.), за 2006р. (вх.№1693 від 01.02.06р.).

Відповідно до діючого законодавства Ізмаїльською об'єднаною державною податковою інспекцією були надіслані відповідачу перша податкова вимога №1/260 від 22.11.2005р. та друга податкова вимога №2/9 від 11.01.2006р.

Вказана заборгованість не сплачена відповідачем, про що свідчать дані карток особового рахунку відповідача по зазначеним податкам та зборам, які ведуться в органах державної податкової служби згідно з Інструкцією про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України, затвердженої наказом Державної податкової адміністрації України від 18.07.2005р №276 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 02.08.2005р. за №843/11123).

Доказів скасування в адміністративному порядку оскарження або визнання недійсним, скасування чи визнання нечинним судом зазначених податкових повідомлень-рішень, першої та другої податкових вимог Ізмаїльської об'єднаної державної податкової інспекції відповідач суду не надав.

Статтею 67 Конституції України встановлено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори у порядку і розмірах, встановлених законом, забезпечення податкової політики держави, згідно з частиною 3 статті 116 Конституції України, віднесено до компетенції органів виконавчої влади.

Враховуючи вищезазначене, позовні вимоги Прокурора м. Ізмаїла в інтересах держави в особі Ізмаїльської об'єднаної державної податкової інспекції підлягають задоволенню повністю.

При вирішенні питання розподілу судових витрат суд виходить з наступного.

Відповідно до ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Покладення на відповідача держмита у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, даною статтею не передбачено. На підставі викладеного, суд не знаходить підстав для покладення на відповідача обов'язку сплачувати держмито за розгляд даної справи.

Керуючись ст.ст. 71, 72, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовні вимоги Прокурора м. Ізмаїла в інтересах держави в особі Ізмаїльської об'єднаної державної податкової інспекції задовольнити повністю.

2.Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю „Обрій” (код 30758103; адреса: 68600, Одеська область, Ізмаїльський район, с. Ларжанка, вул.Советська, 41; р/р2600030100973, Ощадбанк 6708, МФО 388120) на користь бюджету (р/р31112029700214, одержувач УДК в Ізмаїльському районі, код 23214695, банк ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011, код платежу 14010100) через Ізмаїльську об'єднану державну податкову інспекцію, заборгованість по податку на додану вартість на загальну суму 42056(сорок дві тисячі п'ятдесят шість)грн.60коп.

3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю „Обрій” (код 30758103; адреса: 68600, Одеська область, Ізмаїльський район, с. Ларжанка, вул.Советська, 41; р/р2600030100973, Ощадбанк 6708, МФО 388120) на користь бюджету (р/р33113329700223, одержувач УДК в Ізмаїльському районі, код 23214695, банк ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011, код платежу 50080260) через Ізмаїльську об'єднану державну податкову інспекцію, заборгованість по збору за забруднення навколишнього природного середовища на загальну суму 1757(тисяча сімсот п'ятдесят сім)грн. 68коп.

4. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю „Обрій” (код 30758103; адреса: 68600, Одеська область, Ізмаїльський район, с. Ларжанка, вул.Советська, 41; р/р2600030100973, Ощадбанк 6708, МФО 388120) на користь бюджету (р/р33212800700223, одержувач УДК в Ізмаїльському районі, код 23214695, банк ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011, код платежу 11010100) через Ізмаїльську об'єднану державну податкову інспекцію, заборгованість по податку з доходів фізичних осіб на загальну суму 1578(одна тисяча п'ятсот сімдесят вісім)грн.

5. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю „Обрій” (код 30758103; адреса: 68600, Одеська область, Ізмаїльський район, с. Ларжанка, вул.Советська, 41; р/р2600030100973, Ощадбанк 6708, МФО 388120) на користь бюджету (р/р31418530700225, одержувач УДК в Ізмаїльському районі, код 23214695, банк ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011, код платежу 16040100) через Ізмаїльську об'єднану державну податкову інспекцію, заборгованість по фіксованому сільськогосподарському податку по Матроській сільській раді на суму 876(вісімсот сімдесят шість)грн.16коп.

6. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю „Обрій” (код 30758103; адреса: 68600, Одеська область, Ізмаїльський район, с. Ларжанка, вул.Советська, 41; р/р2600030100973, Ощадбанк 6708, МФО 388120) на користь бюджету (р/р31410530700223, одержувач УДК в Ізмаїльському районі, код 23214695, банк ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011, код платежу 16040100) через Ізмаїльську об'єднану державну податкову інспекцію, заборгованість по фіксованому сільськогосподарському податку по Ларжанській сільській раді на суму 4592(чотири тисячі п'ятсот дев'яносто два)грн.04коп.

7.Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю „Обрій” (код 30758103; адреса: 68600, Одеська область, Ізмаїльський район, с. Ларжанка, вул.Советська, 41; р/р2600030100973, Ощадбанк 6708, МФО 388120) на користь бюджету (р/р332198127002235 одержувач УДК в Ізмаїльському районі, код 23214695, банк ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011, код платежу 13050200) через Ізмаїльську об'єднану державну податкову інспекцію, заборгованість по орендній платі з юридичних осіб  по Матроській сільській раді на суму 18992(вісімнадцять тисяч дев'ятсот дев'яносто два)грн.40коп.

8.Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю „Обрій” (код 30758103; адреса: 68600, Одеська область, Ізмаїльський район, с. Ларжанка, вул.Советська, 41; р/р2600030100973, Ощадбанк 6708, МФО 388120) на користь бюджету (р/р33211812700223, одержувач УДК в Ізмаїльському районі, код 23214695, банк ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011, код платежу 13050200) через Ізмаїльську об'єднану державну податкову інспекцію, заборгованість по орендній платі з юридичних осіб по Ларжанській сільській раді на суму 22561(двадцять дві тисячі п'ятсот шістдесят одна)грн.20коп.

9. Виконавчі листи видати після набрання постановою законної сили в разі надходження заяви особи, на користь якої ухвалено судове рішення.

Сторонам надано право ст.185 КАС України подати апеляційну заяву на постанову господарського суду Одеської області протягом 10 днів з дня її складання в повному обсязі.

Згідно п.1 ст.254 КАС України постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого п.3 ст.186 КАС України.

Суддя                                                                                 Фаєр Ю.Г.