Постанова

від 02.11.2011 по справі 2а-1670/7883/11

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 листопада 2011 року м. ПолтаваСправа № 2а-1670/7883/11

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Чеснокової А.О.,

при секретарі - Пшенишному В.С.,

за участю:

представника позивача - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Полтавській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Деметра" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

04 жовтня 2011 року позивач ОСОБА_2 управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Полтавській області звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Деметра" про стягнення податкового боргу в розмірі 2000,00 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилався на те, що за результатами фактичної (позапланової) перевірки з питань додержання відповідачем вимог, встановлених законодавством України, які є обов'язковими до виконання при здійсненні оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями та/або тютюновими виробами при огляді господарської одиниці - кафетерію, що знаходиться за адресою: м. Кременчук, вул. Київська, 99, встановлено факт реалізації цигарок "Честерфілд" по ціні 10,00 грн. в той час як виробником на пачці визначена ціна 8,00 грн. За результатами перевірки позивачем прийнято рішення про застосування до відповідача штрафних санкцій в сумі 2419,25 грн. відповідач лише частково сплатив штрафну санкцію в сумі 419,25 грн. В зв'язку із несплатою відповідачем штрафної санкції у встановлені строки позивач просить суд стягнути решту заборгованості в сумі 2000 грн.

Позивач в судовому засіданні підтримав позовні вимоги в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з'явився, був повідомлений належним чином, проти адміністративного позову заперечує, надавши письмові пояснення в яких вказав, що постачальники цигарок "Честерфілд" вже більше року не мають цін на цигарки "Честерфілд" в сумі 8 грн., яким чином дані цигарки були в продажі, не розуміють, а відповідно порушення позивачем встановлено помилково.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що товариство з обмеженою відповідальністю "Деметра" (ідентифікаційний код 13951493) зареєстрована як юридична особа.

15 серпня 2011 року, на підставі наказу від 29 липня 2011 року № 83 та направлення від 05 серпня 2011 року № 322 працівниками РУ Департаменту САТ ДПА України в Полтавській області була здійснена фактична (позапланова) перевірка ТОВ "Деметра" з питань додержання вимог, встановлених законодавством України, які є обов'язковими до виконання при здійсненні оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями та/або тютюновими виробами за місцем здійснення торгівельної діяльності - кафе, що розташоване за адресою: м. Кременчук, вул. Київська, 99.

Як слідує з матеріалів справи, вказана перевірка проводилася в присутності бухгалтера ОСОБА_3

В ході проведення перевірки працівниками РУ Департаменту САТ ДПА України в Полтавській області встановлено порушення відповідачем вимог частини 13 статті 18 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" № 481/95-ВР від 19 грудня 1995 року (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин), а саме: встановлено факт реалізації цигарок "Честерфілд" по ціні 10,00 грн. в той час як виробником на пачці визначена ціна 8,00 грн.

За результатами проведеної перевірки позивачем складено акт №330/16-32-02/13951493 від 15 серпня 2011 року, який був підписаний бухгалтером ОСОБА_3 без зауважень.

На підставі даного акту перевірки позивачем прийнято рішення №161094 від 23 серпня 2011 року про застосування до відповідача фінансових санкцій в сумі 2419,25 грн. Вказане рішення було направлене на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням про вручення, та було отримано 29 серпня 2011 року.

Частиною 1 статті 16 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" встановлено, що контроль за дотриманням норм цього Закону здійснюють органи, які видають ліцензії, а також інші органи в межах компетенції, визначеної законами України.

Відповідно до пункту 6.4 Положення про Департамент контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 10 лютого 2007 року № 71 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 12 лютого 2007 року № 116/13383, регіональні управління у межах своєї компетенції здійснюють, зокрема, такі основні функції: контроль за дотриманням суб'єктами господарювання вимог законодавства з питань зберігання, транспортування та реалізації спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів; проведення перевірок діяльності суб'єктів господарювання щодо виробництва та обігу спирту, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, участь в інвентаризації спирту, готової продукції та сировини; застосування до суб'єктів господарювання у випадках, передбачених законодавством, фінансових санкцій за порушення вимог законодавства, яке регулює відносини при здійсненні роздрібної торгівлі алкогольними напоями і тютюновими виробами.

Частиною 13 статті 18 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" передбачено, що за наявності у місці торгівлі тютюновими виробами таких виробів однієї власної назви, на пачках, коробках та сувенірних коробках яких вказані різні максимальні роздрібні ціни, продаж таких тютюнових виробів здійснюється за цінами, не вищими, ніж ті, що вказані на відповідних пачках, коробках та сувенірних коробках.

Згідно з абзацом 14 частини 2 статті 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" до роздрібної торгівлі тютюновими виробами за цінами, вищими від максимальних роздрібних цін на тютюнові вироби, встановлених виробниками або імпортерами таких тютюнових виробів, - 100 відсотків вартості наявних у суб'єкта господарювання тютюнових виробів, але не менше 1000 гривень;

Відповідно до пункту 10 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02 червня 2003 року № 790, у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

Відповідно до частини 5 статті 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" у разі невиконання суб'єктом господарської діяльності рішення органів, зазначених у частині третій цієї статті, сума штрафу стягується на підставі рішення суду.

Відповідно до частини 1 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно із частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідач доказів в спростування наведеного, доказів оскарження рішення про застосування фінансових санкцій №161094 від 23 серпня 2011 року чи доказів повної сплати в добровільному порядку суми нарахованих фінансових санкцій в розмірі 2000 грн. суду не надав.

З огляду на викладене, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Полтавській області є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Полтавській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Деметра" про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Деметра" (м. Кременчук, вул. Київська, 99, код 13951493, свідоцтво про державну реєстрацію від 01 вересня 1992 року № 15851200000007163) до державного бюджету (код ЄДРПОУ УДК 34698778 ГУДКУ у Полтавській області, р/р 31119106700008, код б/к 21081100, символу 106 МФО 831019 "Адміністративні штрафи та санкції") фінансову санкцію в розмірі 2000 (дві тисячі) гривень.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 07 листопада 2011 року.

Суддя А.О. Чеснокова