Постанова

від 23.07.2015 по справі 821/1737/15-а

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 липня 2015 р.м. ХерсонСправа № 821/1737/15-а Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Дубровної В.А., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Чаплинському районі Херсонської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "АП Зоря-Юг" про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах,

встановив:

Управління Пенсійного фонду України в Чаплинському районі Херсонської області (далі - позивач, УПФУ) звернулось до Херсонського окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "АП Зоря-Юг" (далі - відповідач, ТОВ "АП Зоря-Юг"), у якому просить стягнути заборгованість з відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за квітень 2015 року у розмірі 911,11 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначає, що вказана заборгованість виникла у зв'язку з несплатою ТОВ "АП Зоря-Юг" сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за квітень 2015 року згідно розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з 2015 року по гр. ОСОБА_1, а тому вона підлягає стягненню в судовому порядку.

Відповідач надав письмові заперечення, в яких зазначив, що вимоги УПФУ заявлені з порушенням норм права, оскільки позивачем несвоєчасно направлено ТОВ "АП Зоря-Юг" розрахунок фактичних витрат. Крім того, вказує, що ТОВ "АП Зоря-Юг" не повинно відшкодовувати витрати на виплату і доставку пільгових пенсій по ОСОБА_1, оскільки пільгова пенсія призначена їй як доярці за період, коли вона працювала на іншому підприємстві, при цьому, ОСОБА_1 в ТОВ "АП Зоря-Юг" працювала в польовій бригаді. Також відповідач вказує, що позивачем не надано доказів того, що ОСОБА_1 призначена пенсія за віком на пільгових умовах за списком №2 відповідно до п. "ж" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". У зв'язку з вищевикладеними відповідач просить відмовити у задоволенні позовних вимог.

В судове засідання, призначене на 23 липня 2015 року, представники сторін не прибули, при цьому, надали клопотання про розгляд справи у порядку письмового провадження без участі представників.

Відповідно до ч. 4 ст. 122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "АП Зоря-Юг" має статус юридичної особи та перебуває на обліку в УПФУ в Чаплинському районі.

Як зазначається в адміністративному позові, працівник Товариства з обмеженою відповідальністю "АП Зоря-Юг" ОСОБА_1 вийшла на пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п. "ж" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", у зв'язку з чим відповідачу 22.01.2015 року було вручено розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з 2015 року, згідно якого ТОВ "АП Зоря - Юг" повинно відшкодувати УПФУ по гр. ОСОБА_1 починаючи з січня 2015 року щомісячні витрати у сумі 911,11 грн.

Оскільки відповідач не відшкодував витрати за квітень 2015 року у сумі 911,11 грн., тому позивач просить їх стягнути в судовому порядку.

Дослідивши матеріали справи, з'ясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення сторін, оцінивши в сукупності надані докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до пункту "ж" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи жінки, які працюють у сільськогосподарському виробництві та виховали п'ятеро і більше дітей, - незалежно від віку і трудового стажу, в порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України.

Як вбачається з матеріалів справи, така пенсія на пільгових умовах відповідно до п. "ж" ст. 13 вказаного Закону була призначена ОСОБА_1, яка працювала з 29.04.2006 року на підприємстві - Товариство з обмеженою відповідальністю "АП Зоря - Юг" в польовій бригаді і на момент призначення їй пенсії продовжувала працювати на вказаному підприємстві, тобто була зайнята у сільськогосподарському виробництві, при цьому, має статус багатодітної матері, що підтверджується наявною в матеріалах справи копією Розпорядження УПФУ №122708 від 02.06.2015 року, копією подання ТОВ "АП "Зоря - Юг" №1 від 14.07.2006 року.

Вищевказані обставини спростовують доводи ТОВ "АП Зоря-Юг", що пільгова пенсія ОСОБА_1 призначена як доярці відповідно до п. "д" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Відповідно до п. 6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. №21-1 (далі по тексту - Інструкція), відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в таких розмірах, зокрема, для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Відповідно до пп. 6.4 п. 6 Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Згідно абзацу 4 пункту 1 статті 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" (із змінами та доповненнями) для підприємств, установ, організацій, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"- "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

01 січня 2015 року набрав чинності Закон України від 28.12.2014 №71-VІІІ "Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи", яким внесено зміни до Податкового кодексу України, а саме - з переліку загальнодержавних податків і зборів виключено фіксований сільськогосподарський податок. Тому у підприємств, які були платниками фіксованого сільськогосподарського податку, з 01.01.2015 року виник обов'язок відшкодовувати фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідно до пунктів "б" - "з" ст. 13 та ст. 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення", до досягнення працівником пенсійного віку установи та організації за рахунок власних коштів зобов'язані вносити до Пенсійного фонду України плату, що покриває витрати на виплату і доставку пенсій.

Таким чином, згідно розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з 2015 року по гр. ОСОБА_1 ТОВ "АП Зоря - Юг" повинно відшкодувати УПФУ починаючи з січня 2015 року щомісячні витрати у сумі 911,11 грн.

Згідно із пп. 6.7 п. 6 Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Проте, відповідач суму витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за квітень 2015 року у сумі 911,11 грн. УПФУ не сплатив.

Щодо доводу відповідача про несвоєчасне направлення ТОВ "АП Зоря-Юг" розрахунку фактичних витрат з 2015 року, оскільки вказаний розрахунок було отримано відповідачем тальки 22.01.2015 року, то суд не приймає вказаний довід відповідача, оскільки згідно наявної в матеріалах справи копії фіскального чеку ХД УДППЗ "Укрпошта" розрахунок фактичних витрат був надісланий УПФУ до ТОВ "АП Зоря - Юг" 19.01.2015 року, що свідчить про дотримання УПФУ строку направлення вказаного розрахунку, передбаченого пп. 6.4 п. 6 Інструкції.

Відповідно до пп. 9 п. 4 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах, а також у містах та районах, затвердженого постановою Пенсійного фонду України від 22.12.2014 року №28-2, управління Фонду відповідно до покладених на нього завдань, здійснює стягнення у передбаченому законодавством порядку своєчасно не нарахованих та/або не сплачених сум страхових внесків та інших платежів.

З огляду на вищевикладене та враховуючи що відповідач витрати по пільговим пенсіям за квітень 2015 року у сумі 911,11 грн. УПФУ не відшкодував, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог УПФУ про стягнення з ТОВ "АП Зоря - Юг" витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з 01.04.2015 року по 30.04.2015 року у сумі 911,11 грн.

Керуючись ст.ст. 2, 12, 17-19, 122, 158-163, 167 КАС України, суд -

постановив :

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "АП Зоря - Юг" (ідентифікаційний код 21294909) на користь Управління Пенсійного фонду України в Чаплинському районі Херсонської області заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за період з 01.04.2015 року по 30.04.2015 року у сумі 911,11 грн. (дев'ятсот одинадцять гривень 11 коп.).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Дубровна В.А.

кат. 10.2.4