Ухвала

від 04.08.2009 по справі 38/460-а

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА

38/460-А

ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  міста КИЄВА

01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44     тел. 284-18-98

ПОСТАНОВА

Справа №  38/460-А

04.08.2009

За позовомАкціонерної енергопостачальної компанії “Київенерго”

ДоДержавної інспекції з контролю за цінами в м. Києві

Провизнання недійсним припису

Суддя Власов Ю.Л.

Представники:

Від позивачаКоцюба В.О.

Від відповідачаНовікова О.Г.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Позивач звернувся до суду з позовною заявою до Відповідача про визнання недійсним припису про застосування штрафних санкцій за порушення державної дисципліни цін від 30 травня 2006 року №70.

Заявлений позов Позивач обґрунтовує тим, що припис Відповідача про застосування штрафних санкцій за порушення державної дисципліни цін від 30 травня 2006 року №70 не відповідає вимогам законодавства.

Ухвалою від 28.08.06р. провадження у справі було відкрито, позовна заява прийнята до розгляду, попереднє судове засідання було призначено на 20.09.06р. У судовому засіданні 28.08.06р. була оголошена перерва до 03.10.06р.

Ухвалою від 03.10.06р. підготовче провадження було закінчено, справа була призначена до судового розгляду на 24.10.06р.  

Ухвалою від 24.10.06р. провадження у справі №38/460-А було зупинено до набрання законної сили постановою (ухвалою) Господарського суду міста Києва у справі №38/459-А або її скасування у встановленому чинним законодавством порядку.

Ухвалою від 15.06.09р. провадження у справі №38/460-А було поновлено, розгляд справи призначений на 23.06.09р.

Ухвалою від 23.06.09р. розгляд справи відкладений на 04.08.09р. у зв'язку з неявкою представника Відповідача та неподанням ним витребуваних судом доказів у справі.

У судовому засіданні 04.08.09р. представник Відповідача подав клопотання про відкладення розгляду справи. Суд відмовив в задоволенні вказаного клопотання з підстав його необґрунтованості.

Господарським судом заслухані пояснення сторін, досліджені подані докази. За результатами слухання сторін, дослідження доказів, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

30.05.06р. Відповідачем був складений припис №70 про усунення порушення державної дисципліни цін відповідно до п.20 Правил надання населенню послуг з водо-, теплопостачання та водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 30.12.97р. №1497, п.21 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.05р. №630, п.1.3. розпорядження КМДА від 20.06.02р. №1245, на підставі акту перевірки фінансово-господарської діяльності та обґрунтованості тарифів на теплову енергію Акціонерної енергопостачальної компанії “Київенерго” від 09.03.06р.

Даним приписом від Позивача вимагалося зробити перерахунки по послугах з централізованого водопостачання та опалення з населенням на суму 402483,60 грн.

30.05.06р. Відповідачем було прийняте рішення №65 про застосування до Позивача економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін від 30.05.06р. №65 , на підставі акту перевірки фінансово-господарської діяльності та обґрунтованості тарифів на теплову енергію Акціонерної енергопостачальної компанії “Київенерго” від 09.03.06р.

14.03.07р. постановою Господарського суду міста Києва у справі №38/459-А адміністративний позов був задоволений повністю, було визнане протиправним та скасоване рішення Відповідача про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін від 30.05.06р. №65.

При цьому суд встановив необґрунтованість вимог Відповідача про здійснення Позивачем перерахунків мешканцям за послуги з централізованого водопостачання та опалення. Позивач не надає послуг з опалення та постачання гарячої води, а є постачальником теплової енергії у гарячій воді.   

Спір по справі виник з причини того, що Позивач вважає, що припис Відповідача про застосування штрафних санкцій за порушення державної дисципліни цін від 30.05.06р. №70 не відповідає вимогам законодавства, а Відповідач проти цього заперечує.

Оцінюючи подані сторонами докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, суд вважає, що позовні вимоги Позивача підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Як встановлено судом, 30.05.06р. Відповідачем був складений припис №70 про усунення порушення державної дисципліни цін, яким від Позивача вимагалося зробити перерахунки по послугах з централізованого водопостачання та опалення з населенням на суму 402483,60 грн.

Як встановлено судом, постановою Господарського суду міста Києва у справі №38/459-А від 14.03.07р. було визнане протиправним та скасоване рішення державної інспекції з контролю за цінами в м. Києві «Про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін від 30.05.06р. №65. Дане рішення набрало законної сили та є чинним на даний час.

У цьому рішенні суд встановив факт необґрунтованості вимог Відповідача про здійснення Позивачем перерахунків мешканцям за послуги з централізованого водопостачання та опалення. Позивач не надає послуг з опалення та постачання гарячої води, а є постачальником теплової енергії у гарячій воді.   

За вказаних обставин суд вважає, що припис Відповідача №70 про усунення порушення державної дисципліни цін від 30.05.06р. є необґрунтованим, тому має бути визнаний протиправним та скасований.

Згідно з ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України В адміністративних справах про протиправність рішень суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідач на підтвердження своїх заперечень жодних доказів суду не подав, що також є підставою для задоволення позову.

Керуючись ст.2, 7, 17, 158, 161, 162, 163 та п.6 Прикінцевих та Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, Господарський суд міста Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Визнати протиправним та скасувати припис Державної інспекції з контролю за цінами в м. Києві №70 від 30.05.06р. про усунення порушення державної дисципліни цін.

Дана постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження або апеляційної скарги в порядку, встановленому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України. Дана постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку та в строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                                                                                          Ю.Л. Власов

          Постанова складена та підписана 28.08.09р.