Рішення

від 25.06.2009 по справі 10578-2008

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

10578-2008

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 315

РІШЕННЯ

Іменем України

25.06.2009Справа №2-5/10578-2008

За позовом -  Общини Феодорівської ікони Божої Матері Руської Істіно-Православної Церкви, м. Сімферополь   

До відповідача – Фонду комунального майна Сімферопольської міської ради, м.Сімферополь   

Про спонукання до виконання певних дій.       

                                                                                                       Суддя  М.П.Гаврилюк

ПРЕ ДСТАВНИКИ:

Від позивача – Лісніченко О.В. – предст., дов. від 01.04.2008 року.      

Від відповідача – не з'явився.    

Сутність спору:

Позивач - Община Феодорівської ікони Божої Матері Руської Істіно-Православної Церкви, м. Сімферополь звернувся до Господарського суду АР Крим з позовом, в якому просить суд зобов'язати відповідача - Фонд комунального майна Сімферопольської міської ради виконати рішення 13-ої сесії Сімферопольської міської ради V скликання №150 від 27 грудня 2006 року «Про затвердження програми приватизації об'єктів комунальної власності Сімферопольської міської ради на 2007 рік», підготувати необхідні документи та провести необхідні заходи по приватизації Общини Феодорівської ікони Божої Матері Руської Істіно-Православної Церкви нежитлових приміщень площею 54,0 кв.м., розташованих за адресою: АР Крим, м. Сімферополь, вул. К.Маркса, б. 49 та укласти відповідний договір купівлі-продажу.      

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач, не виконуючи рішення 13-ї сесії V скликання Сімферопольської міської ради від 27.12.2006 р. № 150 «Про затвердження Програми приватизації об'єктів комунальної власності Сімферопольської міської ради на 2007 рік», порушує норми Закону України «Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)» та права Общини Феодорівської ікони Божої Матері Руської Істіно-Православної Церкви на придбання спірних приміщень, оскільки безпідставно не здійснює дії відносно їх приватизації останнім.

Відповідач згідно наданого відзиву просить суд у задоволенні позову відмовити, посилаючись на те, що на приватизацію нежитлових приміщень в м. Сімферополі по вул. Карла Маркса, 49, загальною площею 54,0 кв.м. є законодавчо встановлене обмеження, оскільки об'єкт приватизації є допоміжним приміщенням. Крім того відповідач посилається на п. 2 ст. 10 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», згідно якому допоміжні приміщення є об'єктами права спільної власності співвласників багатоквартирного будинку.   

Ухвалою господарського суду АР  Крим від 10 лютого 2009 року провадження по справі зупинялося у зв'язку з призначенням судової будівельно-технічної експертизи.

Ухвалою господарського суду АР Крим від  12 травня 2009 року провадження по справі поновлено.

Відповідач явку представника у судове засідання не забезпечив, про причини неявки суд не повідомив,  про час та місце слухання справи повідомлений належним чином – рекомендованою кореспонденцією.   

          Розглянувши матеріали справи, дослідивши представлені докази, заслухав пояснення представника позивача, суд    -    

ВСТАНОВИВ

25 травня 2007 року між ЖЕО Залізничного району м. Сімферополя  (орендодавець за договором) та Общини Феодорівської ікони Божої Матері Руської Істіно-Православної Церкви (орендар за договором) укладений договір оренди нежилих приміщень № 51.

Згідно пункту 1.1 договору орендодавець на підставі розпорядження голови залізничної районної ради № 120 від 15.05.2007 року передає, а орендар приймає в оренду нежиле приміщення, розташоване за адресою: вул. Карла Маркса, 49, площею 54,0 кв.м  під церкву.

Пунктом 1.1 договору також встановлено, що вартість приміщень згідно до акту оцінки складає 82 482, 00 грн.

Пунктом 10.1 договору визначений строк дії договору, та становить одинадцять місяців до 24.02.2008 року.

Згідно п. 7.2 договору  з дозволу орендодавця орендар має право вносити зміни у склад орендованих приміщень (майна) проводити його реконструкцію, що обумовлює підвищення його вартості.   

Позивачем з погодження орендодавця підрядним способом за рахунок власних коштів було виконано ремонт орендованих приміщень на загальну суму 5 128, 80 грн., що підтверджується аудиторським висновком незалежної аудиторської фірми про джерело фінансування виконаних робіт Общиною Феодорівської ікони Божої Матері Руської Істіно-Православної Церкви з ремонту орендованого нежилого приміщення, розташованого за адресою: м. Сімферополь, вул. К.Маркса, 49 (арк.спр. 13-17).

На підставі рішення 13-ї сесії V скликання Сімферопольської міської Ради від 27.12.2006 р. № 150 «Про затвердження програми приватизації об'єктів комунальної власності Сімферопольської міської Ради на 2007 рік» затверджений перелік об'єктів комунальної власності Сімферопольської міської Ради, що підлягають приватизації, у тому числі: приміщення по вул.. Карла Маркса, 49, площею 54,0 кв.м. шляхом викупу (користувач, заявник - Община Феодорівської ікони Божої Матері Руської Істіно-Православної Церкви).

Листом № 41/40/03 від 14.01.2008 р. відповідач повідомив позивача про те, що орендований об'єкт включений до переліку об'єктів, які підлягають приватизації шляхом викупу, однак у зв'язку із тим, що на даний час питання правового режиму власності допоміжних приміщень житлового комплексу (підвалів, сараїв,  чердаків, колясочних та інше), визначення категорій вказаних приміщень залишаються  законодавчо неврегульованими та, Фонд комунального майна не має можливості  вжити заходи з приватизації підвальних приміщень.

Позивач просить суд зобов'язати відповідача - Фонд комунального майна Сімферопольської міської ради виконати рішення 13-ої сесії Сімферопольської міської ради V скликання № 150 від 27 грудня 2006 року «Про затвердження програми приватизації об'єктів комунальної власності Сімферопольської міської ради на 2007 рік», підготувати необхідні документи та провести необхідні заходи по приватизації Общини Феодорівської ікони Божої Матері Руської Істіно-Православної Церкви нежитлових приміщень площею 54,0 кв.м., розташованих за адресою: АР Крим,  м. Сімферополь, вул. К.Маркса, б. 49 та укласти відповідний договір купівлі-продажу.      

Суд вважає що позовні вимоги підлягають задоволенню з огляду на наступне.

Приміщення, що орендується позивачем належить до комунальної власності  Сімферопольської територіальної громади.

Сімферопольська міська рада у межах своєї компетенції  прийняла рішення щодо  цього приміщення та включила його до переліку майна, що підлягає приватизації  у спосіб – викуп.  

Згідно ст. 73 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» акти ради,  сільського, селищного, міського голови, голови районної в місті ради,  виконавчого комітету сільської, селищної, міської,  районної у місті (у разі її створення) ради,  прийняті в межах наданих їм повноважень, є обов'язковими для виконання всіма розташованими на відповідній території органами виконавчої влади, об'єднаннями    громадян, підприємствами,   установами та організаціями, посадовими  особами, а  також  громадянами,  які постійно або тимчасово проживають на відповідній території.

Відповідно до п. 3.3  Порядку подання  та розгляду заяв  на приватизацію, затвердженому наказом Фонду державного майна України № 683 від 01.07.1997р. відмова в приватизації можлива тільки у випадках, коли: особа, яка подала заяву на приватизацію, не може бути визнана покупцем відповідно  до  ст.8  Закону  України  «Про  приватизацію державного майна»; законодавством  встановлено   обмеження   щодо   приватизації підприємства; майно у встановленому порядку включене до  переліку  об'єктів (групи об'єктів), що не підлягають приватизації; об'єкт   приватизації   знаходиться  в  заповідній  зоні  або розташований  у  прибережних захисних смугах морів, річок, озер на відстані  ближче  ніж  100  метрів  від них.

Пунктом 5 ст.7 Закону України «Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)» встановлено, що орган  приватизації  розглядає  подану  заяву  і  в  разі відсутності   підстав   для   відмови   у   приватизації   включає підприємство  до  переліків,  зазначених  у  частині  першій  цієї статті.  

Результати розгляду не  пізніш  як  через  місяць  з  дня подання заяви доводяться до заявника у письмовій формі.

Відмова у приватизації можлива тільки у випадках, коли: особа, яка  подала  заяву,  не  може  бути  визнана  покупцем підприємства згідно з цим Законом; є законодавчо  встановлене  обмеження  на  приватизацію цього підприємства; не затверджено  переліків,  передбачених частиною першою цієї статті.

Як вказано у п. 2 ст. 8 Закону України «Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)» строк підготовки об'єкта малої приватизації до продажу не повинен перевищувати двох місяців з дня прийняття  рішення  про включення  його  до відповідного переліку об'єктів,  що підлягають приватизації.

Щодо посилань відповідача на те, що приміщення, які орендуються позивачем, належать до допоміжних приміщень та які є спільною власністю мешканців будинку, то суд має зауважити наступне:

Відповідно до наказу Державного комітету України з питань житлово–комунального господарства України від 17.05.2005  № 76 «Про затвердження Правил утримання жилих будинків та прибудинкових територій», зареєстрований Мін'юст України, 25.08.2005 за № 927/11207  Допоміжні приміщення   житлового   будинку   -    приміщення, призначені для забезпечення експлуатації будинку та побутового обслуговування мешканців будинку.

Згідно висновку експерта №22  від 12.05.2009 року, зробленого за результатами судової будівельно-технічної експертизи, підвальні приміщення площею 54,0кв.м., розташоване по вул. К.Маркса, 49 у м. Сімферополі не є допоміжним до жилого будинку, який знаходиться за ним  та не призначені для забезпечення мешканців будинку.       

Таким чином, суд дійшов висновку про те, що посилання відповідача на наявність законно встановленого обмеження на приватизацію даного підприємства необґрунтовані.

З огляду на викладене, керуючись  ст. ст.  82-84 Господарського процесуального кодексу  України, суд -

ВИРІШИВ  :

1.          Позов задовольнити.

2.          Зобов'язати Фонд комунального майна Сімферопольської міської ради (м.Сімферополь, вул. Толстого, 15, ЄДРПОУ 20687358)  виконати рішення 13-ої сесії Сімферопольської міської ради V скликання № 150 від 27 грудня 2006 року «Про затвердження програми приватизації об'єктів комунальної власності Сімферопольської міської ради на 2007 рік», підготувати необхідні документи та провести необхідні заходи по приватизації Общини Феодорівської ікони Божої Матері Руської Істіно-Православної Церкви (м. Сімферополь, вул. К.Маркса, б. 49, ЄДРПОУ 22261764) нежитлових приміщень площею 54,0 кв.м., розташованих за адресою: АР Крим, м. Сімферополь, вул. К.Маркса, б. 49 та укласти відповідний договір купівлі-продажу.      

3.          Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Гаврилюк М.П.