Постанова

від 10.04.2009 по справі 2а-172/09/0570

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 квітня 2009 р. сп рава № 2а-172/09/0570

час прийняття постанови :

Донецький окружний адмін істративний суд в складі:

головуючого судді Голові ної К.І.

при секретарі Усатюк Я.О.

за участю представника п озивача Сенникова А.А.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом Мак іївської об' єднаної держав ної податкової інспекції у Д онецькій області до приватн ого підприємства „Шляхбуд п люс” про стягнення заборгова ності з податку на прибуток, з податку на додану вартіст ь, з комунального податку, зі збору за забруднення навко лишнього природного середо вища, -

В С Т А Н О В И В :

Макіївська об' єднана де ржавна податкова інспекція у Донецькій області звернула ся до Донецького окружного а дміністративного суду з позо вом до приватного підприємс тва „Шляхбуд плюс” про стягн ення заборгованості з подат ку на прибуток, з податку на д одану вартість, з комунально го податку, зі збору за забру днення навколишнього приро дного середовища.

В обґрунтування позовних в имог зазначив, що станом на 08.12. 2008р. відповідач має податкову заборгованість у загальному розмірі 7709,74 грн., що складаєтьс я з:

- податку на прибуток у сумі 1831,23 грн.;

- комунального податку у су мі 1530 грн.;

- податку на додану вартіст ь у сумі 2818,60 грн.;

- зі збору за забруднення н авколишнього природного се редовища у сумі 1529, 91 грн.

Відповідно до ст. 6 Закону Ук раїни „Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами” ві дповідачу були направлені по даткові вимоги за № 1/55 від 18.08.2008р . і № 2/72 від 29.09.2008р., але станом на 08.12. 2008р. погашення податкового бо ргу не здійснено.

Просив стягнути з відповід ача на користь держави зазна чену суму податкової заборго ваності з податку на прибуто к, з податку на додану вартіст ь, комунального податку, зі з бору за забруднення навколи шнього природного середови ща.

Представник позивача у суд овому засіданні позовні вимо ги підтримав, просив їх задов ольнити в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з' явив ся, про дату, час і місце судов ого розгляду повідомлявся на лежним чином, про що свідчить повідомлення про отримання судової повістки, причин нея вки суду не повідомив. Заяв п ро відкладення розгляду спра ви або про розгляд справи за й ого відсутності відповідач с уду не надавав. За таких обста вин суд вважає за можливе роз глянути справу за його відсу тності на підставі наявних у справі доказів.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, дослідивш и матеріали справи, суд прихо дить до висновку, що позовні в имоги є обґрунтованими і під лягають задоволенню.

Судом встановлено, що ПП «Шл яхбуд плюс» є юридичною особ ою, знаходиться на обліку у М акіївській ОДПІ, як платник п одатків.

Відповідно до ст. 2 Закону Ук раїни „Про державну податков у службу в Україні”, завдання ми органів державної податко вої служби, зокрема, є здійсне ння контролю за додержанням податкового законодавства, п равильністю обчислення, повн отою і своєчасністю сплати д о бюджетів, державних цільов их фондів податків і зборів (о бов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, устан овлених законодавством (далі - податки, інші платежі).

Згідно з п. 11 ст. 10 Закону Украї ни „Про державну податкову с лужбу в Україні” державні по даткові інспекції в районах, містах без районного поділу , районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податк ові інспекції виконують, зок рема, таку функцію, а саме, под ають до судів позови до підпр иємств, установ, організацій та громадян про визнання уго д недійсними і стягнення в до ход держави коштів, одержани х ними за такими угодами, а в і нших випадках - коштів, одержа них без установлених законом підстав, а також про стягненн я заборгованості перед бюдже том і державними цільовими ф ондами за рахунок їх майна.

Таким чином, позивач Макії вська ОДПІ є суб`єктом владни х повноважень, та здійснює в д аних правовідносинах надані йому Законом України „Про де ржавну податкову службу в Ук раїні” повноваження.

Відповідно до ст. 1 Закону Ук раїни “Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами”

податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з ура хуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узг оджене платником податків аб о узгоджене в адміністративн ому чи судовому порядку, але н е сплачене у встановлений ст рок, а також пеня, нарахована н а суму такого податкового зо бов'язання;

податкове зобов'язання - зоб ов'язання платника податків сплатити до бюджетів або дер жавних цільових фондів відпо відну суму коштів у порядку т а у строки, визначені цим Зако ном або іншими законами Укра їни;

платники податків - юридичн і особи, їх філії, відділення, інші відокремлені підрозділ и, що не мають статусу юридичн ої особи, а також фізичні особ и, які мають статус суб'єктів п ідприємницької діяльності ч и не мають такого статусу, на я ких згідно з законами поклад ено обов'язок утримувати та/а бо сплачувати податки і збор и (обов'язкові платежі), пеню т а штрафні санкції.

Таким чином, податковий бор г може існувати у разі, коли іс нує податкове зобов' язання , узгоджене саме платником по датків, статус якого визнача ється відповідним законом що до відповідного податку, збо ру (обов'язкового платежу).

У відповідності до ст. 14 Зак ону України „Про систему опо даткування” податок на приб уток підприємств, податок на додану варість є загальноде ржавними податками, збір за з абруднення навколишнього п риродного середовища є загал ьнодержавним збором, згідно ст. 15 Закону України „Про сист ему оподаткування” комуналь ний податок є місцевим подат ком.

Відповідно до ст. 67 Конститу ції України кожен зобов'язан ий сплачувати податки і збор и в порядку і розмірах, встано влених законом.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону Укра їни „Про систему оподаткуван ня” платники податків і збор ів (обов'язкових платежів) зоб ов'язані, зокрема, сплачувати належні суми податків і збор ів (обов'язкових платежів) у вс тановлені законами терміни.

Щодо податку на прибуток пі дприємств, то відповідно до п . 2.1.1 п. 2.1 ст. 2 Закону України „Про оподаткування прибутку підп риємств” платниками податку на прибуток підприємств є з ч исла резидентів - суб'єкти гос подарської діяльності, бюдже тні, громадські та інші підпр иємства, установи та організ ації, які здійснюють діяльні сть, спрямовану на отримання прибутку як на території Укр аїни, так і за її межами. Пункт ом 16.4 ст. 16 Закону України „Про о податкування прибутку підпр иємств” передбачено, що пода ток за звітний період сплачу ється його платником до відп овідного бюджету у строк, виз начений законом для кварталь ного податкового періоду. Пл атники податку у строки, визн ачені законом, подають до под аткового органу податкову де кларацію про прибуток за зві тний період, розраховану нар остаючим підсумком з урахува нням від'ємного значення об'є кта оподаткування минулих по даткових періодів у разі йог о наявності відповідно до пу нкту 6.1 статті 6 цього Закону.

Наявність податкового бор гу з податку на прибуток підп риємств у розмірі 1831,23 грн. підт верджується розрахунком за боргованості, зворотнім боко м облікової картки платника податків.

Вказана заборгованість ут ворилась внаслідок накладе ння штрафних санкцій на відп овідача за несвоєчасне подан ня податкових декларацій, як і у відповідності до п. 17.1 ст. 17 Закону України “Про порядок погашення зобов' язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами” накладаються на плат ника податків за порушення п одаткового законодавства у р озмірах, визначених цією ста ттею.

Як передбачено п. 17.3 ст. 17 Зако ну України “Про порядок пога шення зобов' язань платникі в податків перед бюджетами т а державними цільовими фонда ми”, сплата (стягнення) штрафн их санкцій, передбачених ціє ю статтею, прирівнюється до с плати (стягнення) податку та о скарження їх сум.

Позивачем на відповідача б ули накладені такі штрафні с анкції, та відповідач має спл атити суму штрафу за несвоєч асне надання декларації у р озмірі 1831,23 грн. Позивачем були виставлені податкові пові домлення - рішення № 0001511500 від 01.08.2008 року, № 0000022300 від 19.08.2008 року.

Таким чином, з урахуванням п риведених норм діючого закон одавства з відповідача підля гає стягненню на користь дер жавного бюджету податковий б орг з податку на прибуток під приємства 1831,23 грн.

Щодо порядку обчислення і с плати комунального податку, то відповідно до ст. 15 Декрету Кабінету Міністрів „Про міс цеві податки і збори” комуна льний податок справляється з юридичних осіб, крім бюджетн их установ, організацій, план ово-дотаційних та сільського сподарських підприємств. Йог о граничний розмір не повине н перевищувати 10 відсотків рі чного фонду оплати праці, обч исленого виходячи з розміру неоподатковуваного мінімум у доходів громадян. Встановл ення і визначення порядку сп лати такого податку згідно с т. 18 зазначеного Декрету здійс нюють органи місцевого самов рядування відповідно до пере ліку і в межах установлених г раничних розмірів ставок.

Наявність податкового бор гу з комунального податку у р озмірі 1530 грн. підтверджуєтьс я розрахунком заборгованос ті, зворотнім боком обліково ї картки платника податків.

Борг з комунального податк у виник в результаті застос ування штрафних санкцій за несвоєчасність надання дек ларацій, які у відповідності до п. 17.1 ст. 17 Закону України “Пр о порядок погашення зобов' я зань платників податків пере д бюджетами та державними ці льовими фондами” накладають ся на платника податків за по рушення податкового законод авства у розмірах, визначени х цією статтею.

Вказана заборгованість ут ворилась внаслідок накладе ння штрафних санкцій на відп овідача за несвоєчасне подан ня податкових декларацій, як і у відповідності до п. 17.1 ст. 17 Закону України “Про порядок погашення зобов' язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами” накладаються на плат ника податків за порушення п одаткового законодавства у р озмірах, визначених цією ста ттею.

Як передбачено п. 17.3 ст. 17 Зако ну України “Про порядок пога шення зобов' язань платникі в податків перед бюджетами т а державними цільовими фонда ми”, сплата (стягнення) штрафн их санкцій, передбачених ціє ю статтею, прирівнюється до с плати (стягнення) податку та о скарження їх сум.

Позивачем на відповідача б ули накладені такі штрафні с анкції, та відповідач має спл атити суму штрафу за несвоєч асне надання декларації у р озмірі 1530 грн. Позивачем були виставлені податкові пові домлення - рішення № 0001541500 від 01.08.2007 року, № 0001691500 від 19.08.2008 року.

Таким чином, з урахуванням п риведених норм діючого закон одавства з відповідача підля гає стягненню на користь міс цевого бюджету податковий бо рг з комунального податку у с умі 1530 грн.

Щодо податку на додану варт ість, то таким законом є Закон України „Про податок на дода ну вартість”, згідно з п. 1.6 ст. 1 я кого податкове зобов'язання - загальна сума податку, одерж ана (нарахована) платником по датку в звітному (податковом у) періоді, визначена згідно з цим Законом.

Наявність податкового бор гу з податку на додану вартіс ть у розмірі 2 818,60 грн. підтвердж ується розрахунком заборгов аності, зворотнім боком облі кової картки платника податк ів.

Борг з податку на додану ва ртість виник в результаті з астосування штрафних санкц ій за несвоєчасність наданн я декларації, які у відповідн ості до п. 17.1 ст. 17 Закону України “Про порядок погашення зобо в' язань платників податків перед бюджетами та державни ми цільовими фондами” наклад аються на платника податків за порушення податкового зак онодавства у розмірах, визна чених цією статтею.

Вказана заборгованість ут ворилась внаслідок накладе ння штрафних санкцій на відп овідача за несвоєчасне подан ня податкових декларацій, як і у відповідності до п. 17.1 ст. 17 Закону України “Про порядок погашення зобов' язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами” накладаються на плат ника податків за порушення п одаткового законодавства у р озмірах, визначених цією ста ттею.

Як передбачено п. 17.3 ст. 17 Зако ну України “Про порядок пога шення зобов' язань платникі в податків перед бюджетами т а державними цільовими фонда ми”, сплата (стягнення) штрафн их санкцій,

Позивачем на відповідача б ули накладені такі штрафні с анкції, та відповідач має спл атити суму штрафу за несвоєч асне надання декларації у ро змірі 2818,60 грн. Позивачем було виставлено податкове повід омлення - рішення № 0002291500 від 26 .10.2007 року.

Таким чином, з урахуванням п риведених норм діючого закон одавства з відповідача підля гає стягненню на користь дер жавного бюджету податковий б орг з податку на додану варті сть у сумі 2818,60 грн.

Щодо збору за забруднення н авколишнього природного сер едовища, то такий збір справл яється відповідно до ст. 44 Зак ону України «Про охорону нав колишнього природного серед овища». Кошти від збору за заб руднення навколишнього прир одного середовища (за винятк ом тих, що справляються за утв орення радіоактивних відход ів (включаючи вже накопичені ) та тимчасове зберігання рад іоактивних відходів їх вироб никами) розподіляються між м ісцевими (сільськими, селищн ими, міськими), обласними та ре спубліканським Автономної Р еспубліки Крим, а також Держа вним фондами охорони навколи шнього природного середовищ а у співвідношенні відповідн о 20, 50 і 30 відсотків.

Наявність податкового бор гу зі збору за забруднення на вколишнього природного сере довища у розмірі 1529,91 грн. підтв ерджується розрахунком забо ргованості, зворотнім боком облікової картки платника по датків.

Борг зі збору за забрудненн я навколишнього природного с ередовища виник в результат і застосування штрафних сан кцій за несвоєчасність нада ння декларації, які у відпові дності до п. 17.1 ст. 17 Закону Украї ни “Про порядок погашення зо бов' язань платників податк ів перед бюджетами та держав ними цільовими фондами” накл адаються на платника податкі в за порушення податкового з аконодавства у розмірах, виз начених цією статтею.

Вказана заборгованість ут ворилась внаслідок накладе ння штрафних санкцій на відп овідача за несвоєчасне подан ня податкових декларацій, як і у відповідності до п. 17.1 ст. 17 Закону України “Про порядок погашення зобов' язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами” накладаються на плат ника податків за порушення п одаткового законодавства у р озмірах, визначених цією ста ттею.

Як передбачено п. 17.3 ст. 17 Зако ну України “Про порядок пога шення зобов' язань платникі в податків перед бюджетами т а державними цільовими фонда ми”, сплата (стягнення) штрафн их санкцій,

Позивачем на відповідача б ули накладені такі штрафні с анкції, та відповідач має спл атити суму штрафу за несвоєч асне надання декларації у ро змірі 1529,91 грн. Позивачем були виставлені податкові повід омлення - рішення № 0001551500 від 08. 08.2008 року, № 0001681500 від 19.08.2008 року.

Таким чином, з урахуванням п риведених норм діючого закон одавства з відповідача підля гає стягненню на користь міс цевого бюджету податковий бо рг зі збору за забруднення на вколишнього природного сере довища у сумі 1529,91 грн.

Загальна сума податкової з аборгованості відповідача п еред бюджетом становить 7709,74 г рн.

Позивачем були здійснені з аходи, передбачені ст. 6 Закону України „Про порядок погаше ння зобов`язань перед бюджет ами та державними цільовими фондами”.

Суми, які визначені податко вими вимогами, відповідачем сплачені не були.

У відповідності до п.п. 3.1.1. п. 3.1 ст. 3 Закону України „Про поря док погашення зобов`язань пе ред бюджетами та державними цільовими фондами”, активи п латника податків можуть бути примусово стягнені в рахуно к погашення його податкового боргу виключно за рішенням с уду.

В судовому засіданні встан овлено, що вказані вище пода ткові повідомлення - рішен ня про застосування штрафни х санкцій оскаржені не були.

Таким чином, оскільки відпо відач не сплатив суми податк ового боргу, суд задовольняє позовні вимоги Макіївської об' єднаної державної подат кової інспекції у Донецькій області до приватного підп риємства „Шляхбуд плюс” про стягнення заборгованості з податку на прибуток, з подат ку на додану вартість, з кому нального податку, зі збору за забруднення навколишнього природного середовища.

.

На підставі викладеного, к еруючись ст.ст. 17-20, 51, 69-72, 86, 121, 158-164, 167 КА С України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Задовольнити позов Мак іївської об' єднаної держав ної податкової інспекції у Д онецькій області до приватн ого підприємства „Шляхбуд п люс” про стягнення заборгова ності з податку на прибуток, з податку на додану вартіст ь, з комунального податку, зі збору за забруднення навко лишнього природного середо вища.

Стягнути з приватного підп риємства «Шляхбуд плюс» (86141, Д онецька область, м. Макіївка, п л. Трестовська, ЄДРПОУ 32442337) под атковий борг на користь держ авного та місцевого бюджетів , банк ГУДКУ в Донецькій обла сті , ЄДРПОУ 34686736, МФО 834016 в загаль ному розмірі 7709 (сім тисяч сім сот дев' ять) грн. 74 коп., в тому числі: з податку на прибуток у сумі 1831,23 на рахунок 31112009700068, ко д платежу (11021000) на користь держа вного бюджету; з податку на д одану вартість у сумі 2818,60 грн на рахунок 31114029700068, код платежу ( 14010100) на користь державного бюд жету, податок зі збору за забр уднення навколишнього прир одного середовища у сумі 1529,91 г рн. на рахунок 33212800700068, код платеж у (50080200) на користь місцевого бюд жету, з комунального податку у сумі 1530 грн. на рахунок 312122337000 68, код платежу (16010200) на користь м ісцевого бюджету.

Заява про апеля ційне оскарження постанови с уду подається протягом десят и днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складе ння в повному обсязі - до Донец ького апеляційного адмініст ративного суду через Донецьк ий окружний адміністративни й суд.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адм іністративного суду через До нецький окружний адміністра тивний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга мо же бути подана без попереднь ого подання заяви про апеляц ійне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановле ний для подання зяви про апел яційне оскарження.

Суддя Головіна К.І.