Постанова

від 17.04.2009 по справі 2а-2458/09/0570

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 квітня 2009 р. сп рава № 2а-2458/09/0570

час прийняття постанови :

Донецький окружний адмін істративний суд в складі:

головуючого судді Голові ної К.І.

при секретарі Кутафіній К .Ю.

за участю прокурора Ноздрьова С.В.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в залі суд у за адресою: м. Донецьк-52, вул. 50- ї Гвардійської Дивізії, 17, адм іністративну справу за позов ом Прокурора Ворошиловсько го района м. Донецька в інтере сах Донецького територіальн ого управління Державної ком ісії з цінних паперів та фонд ового ринку до Відкритого ак ціонерного товариства «Алек сандрівканафтопродукт» про стягнення штрафних санкцій за правопорушення на ринку ц інних паперів у розмірі 425,00 грн ., -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Ворошиловськог о района м. Донецька в інтерес ах Донецького територіально го управління Державної комі сії з цінних паперів та фондо вого ринку звернувся до суду з позовом до Відкритого акці онерного товариства «Алекса ндрівканафтопродукт» про ст ягнення штрафних санкцій за правопорушення на ринку цін них паперів у розмірі 425,00 грн.

В обґрунтуванні позовних в имог зазначив, що при перевір ці Донецьким територіальним управлінням Державної коміс ії з цінних паперів та фондов ого ринку було встановлено, щ о відповідачем порушені вимо ги Закону України «Про Націо нальну депозитарну систему т а особливості електронного о бігу цінних паперів України» , а саме: не впорядкована та не приведена форма випуску цін них паперів емітента у відпо відність з вимогами ч. 2 п. 1 роз ділу 6 вказаного закону, не под ані документи до Комісії для заміни свідоцтва про реєстр ацію випуску акцій відповідн о до Рішення Комісії № 26 від 12.03.9 8. (із змінами та доповненнями) .

15.08.2006 року було винесено розп орядження Донецьким тер упр авлінням за № 142-ДО про усуненн я порушень законодавства про цінні папери ВАТ «Александр івканафтопродукт».

01.03.2007 р. уповноваженою особою позивача було складено акт № 287-ДО про правопорушення на ри нку цінних паперів Відкритог о акціонерного товариства «А лександрівканафтопродукт» .

13.03.2007 р. уповноваженою особою Комісії було винесено поста нову № 101-ДО про накладення сан кції за правопорушення на ри нку цінних паперів, якою на ві дповідача накладено штраф у розмірі 4250,00 грн. Просив задово льнити позов та стягнути з ві дповідача штрафну санкцію у вказаному розмірі.

В судовому засіданні проку рор позов підтримав, просив п озовні вимоги задовольнити у повному обсязі.

Представник позивача в суд ове засідання не з' явився, п ро дату, час і місце судового р озгляду повідомлявся належн им чином. За таких обставин с уд вважає за можливе розглян ути справу за його відсутнос ті на підставі наявних у спра ві доказів.

Представник відповідача в судове засідання не з' явив ся, про дату, час і місце судов ого розгляду повідомлявся на лежним чином,. заяв про відкла дення розгляду справи не над ходило. За таких обставин суд вважає за можливе розглянут и справу за його відсутності на підставі наявних у справі доказів.

Заслухавши пояснення прок урора, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висн овку, що позовні вимоги Проку рора Ворошиловського района м. Донецька в інтересах Донец ького територіального управ ління Державної комісії з ці нних паперів та фондового ри нку до Відкритого акціонерно го товариства «Александрівк анафтопродукт» про стягненн я штрафних санкцій за правоп орушення на ринку цінних пап ерів у розмірі 425 грн. підлягаю ть задоволенню, з наступних п ідстав.

На органи прокуратури, згід но ст. 121 Конституції України п окладено обов' язок по предс тавництву інтересів держави в судах у випадках, визначени х Законом. Право на звернення прокурора або його заступни ків до суду в інтересах держа ви передбачене п. 6 ч. 2 ст. 20 Зако ну України «Про прокуратуру» та ст. 60 Кодексу адміністрати вного судочинства України.

Відповідно до статті 5 Закон у України «Про державне регу лювання ринку цінних паперів в Україні» державне регулюв ання ринку цінних паперів зд ійснює Державна комісія з ці нних паперів та фондового ри нку, яка реалізує повноважен ня через центральний апарат і свої територіальні органи.

Донецьким територіальним управлінням Державної коміс ії з цінних паперів та фондов ого ринку встановлені поруше ння, допущені відповідачем - ВАТ «Александрівканафтопро дукт» вимог законодавства пр о цінні папери, а саме - не вико нано розпорядження Донецьк ого теруправління № 289-До від 15.08.2006 року, згідно якого відпо відачу необхідно було у терм ін до 15.02.2007 року усунути вказа ні в розпорядженні порушенн я вимог розділу VІ “Прикінцев і положення» Закону України «Про Національну депозитарн у систему та особливості еле ктронного обігу цінних папер ів України та п.3 Рішення Коміс ії «Про затвердження Положе ння про порядок переведення випуску іменних цінних папер ів у без документарну форму» від 30.06.00. №98.

Факт вчинення правопоруше ння підтверджується актом № 287-ДО від 01.03. 2007 року про виявлене правопорушення на ринку цін них паперів ВАТ «Александрів канафтопродукт».

Відповідно до ст.11 Закону Ук раїни «Про державне регулюва ння ринку цінних паперів в Ук раїні» у разі ухилення від в иконання або несвоєчасного виконання розпоряджень, рі шень про усунення порушень щодо цінних паперів Державн а комісія з цінних паперів та фондового ринку накладає на юридичних осіб штрафи у розм ірі до 500 неоподаткованих міні мумів доходів громадян.

13.03.2007 року позивачем було вин есено постанову № 287-ДО про нак ладення штрафних санкцій за правопорушення на ринку цінн их паперів, якою на відповіда ча накладено штраф у розмірі 425,00 грн. Вказана постанова бул а направлена відповідачу.

Штрафну санкцію ВАТ «Алекс андрівканафтопродукт» пови нно сплатити не пізніше 15 днів з дня отримання постанови шл яхом перерахування коштів до Управління Державного казна чейства України в Донецькій області.

Однак, штраф у розмірі 425,00 гр н. відповідачем до теперішнь ого часу не сплачено.

В судовому засіданні встан овлено, що вказана постанова про накладення штрафних са нкцій за правопорушення на ринку цінних паперів оскарж ена не була.

Таким чином, суд приходить д о висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підляга ють задоволенню.

На підставі вищевикладено го та керуючись ст.ст. 46,121 Конст итуції України, ст.ст. 8 - 11, 158 - 163 КА С України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов прокурора Вор ошиловського района м. Донец ька в інтересах Донецького т ериторіального управління Д ержавної комісії з цінних па перів та фондового ринку до В ідкритого акціонерного това риства «Александрівканафто продукт» про стягнення штраф них санкцій за правопорушен ня на ринку цінних паперів у р озмірі 425,00 грн - задовольнити.

Стягнути з Відкритог о акціонерного товариства «А лександрівканафтопродукт» (84000, Донецька область, Олексан дрівський район, м. Олександр івка, ст.. Золоті пруди ЄДРПОУ 24806908, р\р 26005301136 у Добропільському відділенні Ощадбанку №53613, МФО 394158 на користь державного бюдж ету (відділення Державного к азначейства в м. Донецьку на р /р 31116106500004, ЄДРПОУ 34686537, банк УДК в До нецькій області, МФО 834016, код пл атежу 21081100, код виду платежу 101) су му штрафу у розмірі 425 (чотирис та двадцять п'ять) гривень 00 ко п.

Заява про апеля ційне оскарження постанови с уду подається протягом десят и днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складе ння в повному обсязі - до Донец ького апеляційного адмініст ративного суду через Донецьк ий окружний адміністративни й суд.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адм іністративного суду через До нецький окружний адміністра тивний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга мо же бути подана без попереднь ого подання заяви про апеляц ійне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановле ний для подання зяви про апел яційне оскарження.

Суддя Головіна К.І.