Постанова

від 16.11.2010 по справі 2а-3444/10/0970

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"16" листопада 2010 р.                               Справа № 2a-3444/10/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Боброва Ю.О.

при секретарі Кривун О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу

за позовом: Управління Пенсійного фонду України в Долинському районі

до відповідача:Долинського районного комунального підприємства "Долинатепломережа"

про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків за липень 2010 року, штрафних санкцій та пені в сумі 17953,57 грн., -

встановив:

06.10.2010 р. управління Пенсійного фонду України в Долинському районі звернулося з адміністративним позовом до Долинського районного комунального підприємства "Долинатепломережа" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків за липень 2010 року, штрафних санкцій та пені в сумі 17953,57 грн. Підставою позову стало те, що відповідачем своєчасно не сплачені страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за липень 2010 року в сумі 5628,64 грн. Крім того, до нього рішеннями від 28.07.2010 року №№ 1981, 1982, 1983 та 1984 застосовані фінансові санкції у вигляді штрафу та нарахована пеня на загальну суму 12324,93 грн. за несвоєчасну сплату страхових внесків за лютий –липень цього року.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, проте направив на адресу суду клопотання про розгляд справи без участі їх уповноваженого представника, вказав, що позовні вимоги підтримує повністю з підстав, викладених в позовній заяві. Просив позов задовольнити повністю.

Відповідач, який не є суб'єктом владних повноважень повторно в судове засідання не з'явився, хоча належним чином повідомлявся про дату, час та місце судового розгляду, що підтверджується повідомленнями про вручення поштових відправлень, наявними в матеріалах справи. Своїм правом на подання заперечення проти адміністративного позову не скористався. Про причини неявки суд не повідомив, заяви про розгляд справи за його відсутності суду не подав.

Згідно ч. 4 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України в разі повторного неприбуття відповідача, який не є суб'єктом владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття, розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

За таких обставин, суд розглянув справу за відсутності сторін.

Розглянувши позовну заяву, дослідивши та оцінивши подані докази, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та задоволення позову з наступних підстав.

Судом установлено, що Долинське районне комунальне підприємство "Долинатепломережа" зареєстроване Долинською районною державною адміністрацією 30.06.2004 року та взяте на облік управлінням Пенсійного фонду України в Долинському районі 09.07.2004 року (реєстраційний номер 09.05.0639). Відповідно до ст. 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" та ст. 14, ч. 3 ст. 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" є страхувальником та платником внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

В судовому засіданні встановлено, що відповідач допустив заборгованість по сплаті страхових внесків за липень 2010 року на загальну суму 5628,64 грн. Через несвоєчасну сплату страхових внесків протягом лютого – липня 2010 року до відповідача застосовані фінансові санкції та нарахована пеня на загальну суму 12324,93 грн., а тому загальна сума, яка підлягає стягненню становить 17953,57 грн. Вказана заборгованість підтверджується перевіреними судом доказами, зокрема: розрахунком сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, рішеннями від 28.07.2010 року №№ 1981, 1982, 1983 та 1984 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені, звітом про суми нарахованої заробітної плати (грошового забезпечення, доходу) застрахованих осіб та суми нарахованих внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до органів Пенсійного фонду України (а.с. 8 - 14).

Відповідно до підтвердженого доказами розрахунку, заборгованість відповідача зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, штрафу та пені, накладених згідно рішень від 28.07.2010 року №№ 1981, 1982, 1983 та 1984 за липень 2010 року і станом на час звернення до суду становить 17953,57 грн., з якої:

- 5628,64 грн. –страхові внески;

- 12324,93 грн. –борг по сплаті фінансових санкцій та пені.

Рішення від 28.07.2010 року №№ 1981, 1982, 1983 та 1984 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені на суму 12324,93 грн. прийняті відповідно до вимог Закону та є чинними. На момент судового розгляду справи відповідач вказані рішення не оскаржував, тому вони вважаються узгодженими (а.с. 11-14).

Відповідно до пункту 6 частини 2 статті 17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (далі –Закону) та розділу 4 Інструкції “Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” відповідач зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески в розмірі 32 % суми фактичних витрат на оплату праці і 1-2 % від суми доходу у вигляді заробітної плати.

Приписами частини 3 статті 18 вказаного Закону страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

В частині 3 статті 20 Закону зазначено, що обчислення страхових внесків територіальними органами Пенсійного фонду здійснюється, в тому числі, на підставі звітності, що подається страхувальником.

Відповідно до частини 6 статті 20 Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом є календарний місяць.

Згідно з частиною 12 статті 20 вищезазначеного Закону страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

В силу частини 2 статті 106 Закону суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до пункту 13 частини 9 статті 106 Закону, штраф та пеня підлягають сплаті протягом десяти робочих днів з дня одержання страхувальником відповідного рішення. При цьому в цей же строк страхувальник має право оскаржити зазначені рішення в адміністративному або судовому порядку.

Станом на даний час загальна сума заборгованості відповідача перед управлінням Пенсійного фонду України в Долинському районі становить 17953,57 грн. та підлягає стягненню в судовому порядку.

Виходячи з наведеного, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, а позов таким, що підлягає задоволенню в повному обсязі.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

          Позов задовольнити повністю.

          Стягнути з Долинського районного комунального підприємства "Долинатепломережа" (ідент. код ЄДРПОУ 32796770) на користь управління Пенсійного фонду України в Долинському районі заборгованість зі сплати страхових внесків в сумі 5628 (п'ять тисяч шістсот двадцять вісім) грн. 64 коп., пені та штрафних санкцій в сумі 12324 (дванадцять тисяч триста двадцять чотири) грн. 93 коп., всього заборгованість на загальну суму 17953 (сімнадцять тисяч дев'ятсот п'ятдесят три) грн. 57 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя:                                                                                 Бобров Ю.О.

Постанова в повному обсязі складена 19.11. 2010 року.