Постанова

від 14.09.2009 по справі 2а-5003/09/1370

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ

УКРАЇНИ

14

вересня 2009 року                 Справа № 2а-5003/09/1370

16

год. 20 хв.

                        м. Львів, вул.

Чоловського, 2, зал №9

Львівський

окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М. при

секретарі Кунинець А.С. за участю представника позивача Кобякова М.В. розглянув

у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Львівського

обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до товариства з

обмеженою відповідальністю «Віко Тех» 

про стягнення адміністративно-господарських санкцій за нестворені робочі

місця для інвалідів та пені за несвоєчасну їх сплату на загальну суму 8953,66

грн.

ВСТАНОВИВ:

Львівське

обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів звернулось до

Львівського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до

товариства з обмеженою відповідальністю «Віко Тех» про стягнення

адміністративно-господарських санкцій за нестворені робочі місця для інвалідів

та пені за несвоєчасну їх сплату на загальну суму 8593,66 грн. В обґрунтування

позовних вимог покликається на те, що відповідно до вимог ст. 19 Закону України

«Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», для ТзОВ «Віко Тех»

встановлено норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів в кількості

трьох осіб. Оскільки у звітному році на підприємстві середньооблікова

чисельність працюючих інвалідів становила дві особи, відповідач згідно ст. 20

цього Закону зобов'язаний сплатити на користь Львівського обласного відділення

Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно-господарські санкції за

незабезпечення встановленого нормативу робочих місць, призначених для

працевлаштування інвалідів у сумі 8283,58 грн. (сума середньорічної зарплати

штатного працівника) та 310,08 грн. пені за несвоєчасну сплату

адміністративно-господарських санкцій. Тому позивач просить суд стягнути з

відповідача 8593,66 грн.

Представник

позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала, навела пояснення

аналогічні до викладеного в позовній заяві, просила позов задовольнити

повністю.

Представник

відповідача в судове засідання не з'явився, причин неявки суду не повідомив.

Про час та дату судового розгляду справи відповідач повідомлений належним

чином, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення. З

огляду на це, суд вирішив проводити розгляд справи без його участі на підставі

наявних в матеріалах справи доказів.

Розглянув

матеріали адміністративної справи, заслухав пояснення представника позивача,

повно, всебічно та об'єктивно дослідив наявні у справі докази, оцінив їх в

сукупності, суд вважає, що позов слід задовольнити повністю з огляду на

наступне.

Відповідно

до вимог ст. 19, 20 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів

в Україні»,  д ля підприємств, установ,

організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій

інвалідів, фізичних осіб, які використовують найману працю, установлюється

норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох

відсотків середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу

за рік. Підприємства, де середньооблікова чисельність працюючих інвалідів

менша, ніж установлено нормативом, передбаченим статтею 19 цього Закону, щороку

сплачують відповідним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів

адміністративно-господарські санкції, сума яких визначається в розмірі

середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві за кожне робоче

місце, призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте інвалідом.

Порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій тягне за собою

нарахування пені. Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків річних облікової

ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на

повну суму недоїмки за весь її строк. Адміністративно-господарські санкції

розраховуються та сплачуються підприємствами, установами, організаціями, у тому

числі підприємствами, організаціями громадських організацій інвалідів,

фізичними особами, зазначеними в частині першій цієї статті, самостійно в строк

до 15 квітня року, наступного за роком, в якому відбулося порушення нормативу,

встановленого частиною першою статті 19 цього Закону.

Відповідно

до вимог ст. 19

 Закону України «Про основи соціальної

захищеності інвалідів в Україні» для в ідповідача - товариства з обмеженою

відповідальністю «Віко Тех» -встановлено норматив робочих місць для

працевлаштування інвалідів на 2008 р. в кількості трьох осіб (67*4%=2,68;

«2,68» округлюється згідно правил арифметики до «3» на підставі п. 3.4.

Інструкції щодо заповнення форми звітності № 10-ПІ (річна) «Звіт про зайнятість

і працевлаштування інвалідів», затвердженої наказом Міністерства праці та

соціальної політики України від 10.02.2007 р. № 42). Згідно з поданим

відповідачем звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2008 рік,

середньооблікова чисельність працюючих інвалідів за даний період становила дві

особи. З огляду на розмір середньої річної заробітної плати на даному

підприємстві, сума адміністративно-господарських санкцій  за одне незайняте інвалідом робоче місце

становить 8283,58 грн. Оскільки станом на 20 липня 2009 року вказана сума

основного боргу відповідачем самостійно не сплачена, за період такого прострочення

(з 16.04.2009 р. по 20.07.2009 р.) йому нараховано пеню у розмірі 310,08 грн.

Таким

чином, заборгованість ТзОВ «Віко Тех» перед Львівським обласним відділення

Фонду соціального захисту інвалідів  становить

8593,66 грн. Станом на дату судового засідання відповідач вимог Закону України

«Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» не виконав, вказану

суму заборгованості не сплатив, а отже позовні вимоги Львівського обласного

відділення Фонду соціального захисту є обґрунтованими та підлягають задоволенню

в повному обсязі.

З

урахуванням положень ст.94 КАС України судові витрати у формі судового збору у

даній справі з відповідача не стягуються.

Керуючись

ст.ст. 2, 3, 11, 50, 70, 71, 72, 86, 94, 98, 159-163 Кодексу адміністративного

судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний

позов задовольнити повністю.

Стягнути

з товариства з обмеженою відповідальністю «Віко Тех» (Львівська обл.,

Стрийський район, с. Слобідка, вул. Воз'єднання, 8; ідентифікаційний код

юридичної особи 30933581) на користь Львівського обласного відділення Фонду

соціального захисту інвалідів (м. Львів, пл. Маланюка, 6; ідентифікаційний код

юридичної особи 23949066) адміністративно-господарські санкції за нестворені

робочі місця для інвалідів та пеню за несвоєчасну їх сплату на загальну суму 8953

(вісім тисяч дев'ятсот п'ятдесят три) гривні 66 коп.

Постанова

набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне

оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо

було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була

подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова набирає законної сили

після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове

рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення

апеляційного розгляду справи. Якщо строк апеляційного оскарження буде

поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Заява

про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного

суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване

судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її

подає, до суду апеляційної інстанції. Заява про апеляційне оскарження постанови

суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом

двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга

може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо

скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне

оскарження.

Суддя                             Москаль Р.М.

Повний текст постанови

виготовлено 15 вересня 2009 року.