Постанова

від 06.08.2015 по справі 815/4438/15

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

Справа № 815/4438/15

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 серпня 2015 року м.Одеса

17год.05хв.

Зала судових засідань №19

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого - судді Аракелян М.М.

За участю секретаря - Торубка М.А.

За участю сторін:

Від позивача: не з'явився

Від відповідача: не з'явився

Розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за поданням Державної податкової інспекції у Суворовському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області до Приватного підприємства "Південний Буг" про стягнення,-

ВСТАНОВИВ:

До суду 04.08.2015 року о 12 годині 35 хвилин надійшло подання Державної податкової інспекції у Суворовському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області до Приватного підприємства "Південний Буг" про стягнення з рахунків у банках, обслуговуючих ПП "Південний Буг" (код ЄДРПОУ - 32642105), а саме: МФО 328209, Акціонерний банк "Південний" р/р 26006320843201, МФО 328209, Акціонерний банк "Південний" р/р 26005310843201 - податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі 116 540 грн., на бюджетний рахунок р/р 31112029700009, код бюджетної класифікації 14010100, банк отримувача ГУДКСУ в Одеській області, МФО 828011, отримувач - ГУДКСУ в Одеській області код 37607526

В обґрунтування вимог подання ДПІ у Суворовському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області зазначає, що податковий борг у відповідача виник в результаті несплати останнім донарахованих зобов'язань по податку на додану вартість згідно податкового повідомлення-рішення від 01.02.2012 року №0000302301. Вказане податкове повідомлення-рішення було оскаржено відповідачем до Одеського окружного адміністративного суду та постановою суду від 25.03.2013 року у задоволенні адміністративного позову ПП «Південний Буг» було відмовлено, вказана постанова набрала законної сили. Таким чином, сума визначена податковим повідомленням рішенням від 01.02.2012 року №0000302301, набула статусу узгодженого податкового зобов'язання. Позивачем було направлено на адресу підприємства податкову вимогу, однак відповідачем сума боргу протягом 60-ти днів добровільно сплачена не була, що дало право податковому органу звернутися до суду з поданням про стягнення коштів в погашення податкового боргу на підставі ст.183-3 КАС України.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, 06.08.2015 року за вхідним №ФП/1253/15 до суду від останнього надійшла заява про розгляд подання за відсутності представника податкового органу.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду подання повідомлявся шляхом здійснення дзвінків за номером телефону 771778, що зазначений в відомостях згідно ідентифікаційних даних з ЄДРПОУ, однак по вказаним номерам ніхто не відповів, про що секретарем судових засідань була складена відповідна довідка.

Відповідно до абз. 3 ч. 7 ст. 183-3 КАС України неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши наявні докази в їх сукупності, проаналізувавши положення чинного законодавства, суд встановив наступні обставини та дійшов таких висновків.

Судом встановлено, що Приватне підприємство «Південний Буг» зареєстроване виконавчим комітетом Одеської міської ради Одеської області 23.09.2003 року №1 556 120 0000 035192 та перебуває на податковому обліку в ДПІ у Суворовському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області з 25.09.2003 року за №1794.

Відповідно до матеріалів справи відповідач має відкриті рахунки в банківських установах.

Згідно даних картки особового рахунку станом на 21.07.2015 року за ПП «Південний Буг» обліковується податковий борг з податку на додану вартість в розмірі 116 540 грн. який виник у зв'язку з несплатою донарахованих зобов'язань по основному платежу та штрафним санкціям відповідно до податкового повідомлення-рішення від 01.02.2012 року №0000302301.

Враховуючи, що відповідачем у встановлений законом строк не сплачено податкові зобов'язання, позивач звернувся до суду з відповідним поданням.

Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Правовідносини щодо визначення сум податку на додану вартість, його декларування та строків добровільної сплати врегульовано Податковим кодексом України .

Податковий кодекс України , регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно п. 15.1 ст. 15 Податкового кодексу України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Відповідно до п.п. 16.1.3., 16.1.4 . п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Як вбачається з матеріалів справи, фахівцем податкового органу 25.01.2012 року на виконання Наказу ДПА України від 08.08.11 р. №475-ДСК «Про впровадження комплексної системи запобігання та протидії процесам тонізації економіки» (на виконання Наказу ДПА в Одеській області від 11.08.2011 року № 1948/ДСК) відповідно до листа ДПІ у Біляївському районі Одеської області №4233/7/23-5 від 16.03.2011 р. «Про неможливість проведення документальної перевірки приватного підприємства «Алмаст Сервіс Профі», код за ЄДРПОУ 34307512 з питань правомірності нарахування податкового кредиту та податкових зобов'язань з податку на додану вартість за період з 01.12.2010 року по 31.12.2010 року» з Актом перевірки від 14.03.2011 р. №428/23/34307512 «Про неможливість проведення документальної перевірки приватного підприємства «Алмаст Сервіс Профі», код за ЄДРПОУ 34307512 з питань правомірності нарахування податкового кредиту та податкових зобов'язань з податку на додану вартість за період з 01.12.2010 року по 31.12.2010 року», згідно із пп.20.1.4 п.20.1 ст.20, ст.79 Податкового кодексу України та Наказу ДПІ у Суворовському районі м. Одеси «Про проведення позапланової невиїзної перевірки» №31 від 12 січня 2012 року, проведено позапланову невиїзну перевірку Приватного підприємства «Південний Буг» (ПП«Південний Буг»), по взаємовідносинам з контрагентом-постачальником Приватним підприємством «Алмаст Сервіс Профі», код за ЄДРПОУ 34307512, за період 01.12.2010-31.12.2010рр.

За результатами вказаної перевірки було складено акт від 25.01.2012 року №171/23-6/36642105, яким зафіксовано порушення з боку відповідача пп. 7.2.3, пп. 7.2.8 п. 7.2 п.п. 7.4.1, п.п. 7.4.5 п.7.4, п.п. 7.5.1, п.п.7.5.2 п. 7.5 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість» від 03.04.1997 р. №168/97-ВР із змінами та доповненнями, в результаті чого, ПП «Південний Буг» завищено суми податкового кредиту по взаємовідносинам з ПП«Алмаст Сервіс Профі», код за ЄДРПОУ 34307512, на загальну суму 93310 грн., в т.ч.: за грудень 2010 року у сумі 93310 грн.

На підставі акту перевірки від 25.01.2012 року №171/23-6/36642105 податковим органом було сформовано податкове повідомлення-рішення від 01.02.2012 року №0000302301, яким донараховано відповідачу податкового зобов'язання з податку на додану вартість у сумі 116 638 грн., по основному платежу - 93310 грн., та за штрафними (фінансовими) санкціями - 23328 грн.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 25.03.2013 року, залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 18.03.2015 року, у задоволенні адміністративного позову Приватного підприємства "Південний Буг" до Державної податкової інспекції в Суворовському районі міста Одеси про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 01 лютого 2012 року № 0000302301 відмовлено.

У зв'язку з чим, відповідно до положень ст. 56 ПКУ податкові зобов'язання набули статусу узгоджених.

Таким чином, згідно даних картки особового рахунку станом на 20.07.2015 року за ПП «Південнй Буг» обліковується податковий борг з податку на додану вартість в розмірі 116 540 грн.

Відповідно п. п. 59.1 , 59.3 , 59.4 , 59.5 . ст. 59 ПКУ у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання. Податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. У разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

ДПІ у Суворовському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області з метою погашення податкового боргу було направлено на адресу відповідача податкову вимогу №452-23 від 03.06.2015 року, яка була направлена на адресу відповідача 05.06.2015 року.

Згідно п.п. 4.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПКУ податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відомості стосовно сплати відповідачем податкового боргу у сумі 116 540 грн. на дату розгляду подання суду не надані, податкова вимога не оскаржена.

Пунктом 14.1.137 п. 14.1 ст. 14 ПКУ визначено поняття органу стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України. Відповідно до п. 41.2 ст. 41 ПКУ органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску за виконавчими написами нотаріусів не дозволяється.

Відповідно до п. 20.1.34 ст. 20 ПКУ контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з п.п. 95.1 , 95.2 , 95.3 ст. 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Процедура стягнення податкового боргу з рахунків платника податків може бути ініційована шляхом внесення подання в порядку ст. 183-3 КАС України .

Згідно ч. 2, 3 ст. 183-3 КАС України , подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом.

Для встановлення зазначеного факту та підтвердження обставин, що зумовлюють внесення відповідного подання, позивач надав до суду доказ, який підтверджує день надіслання податкової вимоги платникові податків - 05.06.2015 року (копія фіскального чеку пошти).

Враховуючи, що з дня надіслання контролюючим органом податкової вимоги минуло 60 календарних днів, в першу чергу вживаються заходи щодо погашення податкового боргу платника податків за рахунок стягнення коштів, які перебувають у його власності, з рахунків платника податків у банках за рішенням суду.

Частиною 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно ст. 86 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Приймаючи до уваги вищевикладене, з урахуванням встановлених фактів, оцінюючи надані докази в сукупності, суд вважає, що подання ДПІ у Суворовському районі м.Одеси ГУ ДФС в Одеській області підлягає задоволенню у повному обсязі.

Позивач повідомив у поданні про наявні у відповідача банківські рахунки. Відповідно до п.5 ч. 8 ст. 183-3 КАС України у постанові суду зазначається, серед іншого, порядок вчинення дій, передбачених постановою.

З огляду на вищевикладене, суд вважає, що кошти в рахунок погашення податкового боргу в сумі 116 540 грн. на виконання постанови стягуються з будь-якого із банківських рахунків відповідача, які наведені у резолютивній частині постанови.

Згідно частини 7 статті 183-3 КАС України у разі постановлення судом ухвали про відкриття провадження у справі суд приймає у триденний строк, але не пізніше ніж протягом 96 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення заявника до суду, постанову по суті заявлених вимог, яка підлягає негайному виконанню.

Враховуючи викладене, подання ДПІ у Суворовському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 158-16 3, 167 , 183-3 КАС України , суд -

ПОСТАНОВИВ:

Подання Державної податкової інспекції у Суворовському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області - задовольнити.

Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих ПП "Південний Буг" (код ЄДРПОУ - 32642105, 65111, м. Одеса, проспект Добровольського, буд. 126, корпус 1, кВ. 50), а саме: МФО 328209, Акціонерний банк "Південний" р/р 26006320843201, МФО 328209, Акціонерний банк "Південний" р/р 26005310843201 - податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі 116 540 грн. (сто шістнадцять тисяч п'ятсот сорок гривень)., на бюджетний рахунок р/р 31112029700009, код бюджетної класифікації 14010100, банк отримувача ГУДКСУ в Одеській області, МФО 828011, отримувач - ГУДКСУ в Одеській області код 37607526 в погашення податкового боргу.

Постанова виконується негайно.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги. Якщо апеляційну скаргу не буде подано в строк, встановлений ст. 186 КАС України , постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Повний текст постанови складено та підписано 10.08.2015 року.

Суддя М.М. Аракелян