Ухвала

від 09.08.2012 по справі 17/307/07-ап-28/362/07-ап-17/392/07-ап

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Запорізької області

69000, м. Запоріжжя, вул. С. Тюленіна,21/Шаумяна,4

Інформаційний центр тел. (061) 224-08-88

УХВАЛА

09.08.12 № 17/307/07-АП-28/362/07-АП-17/392/07-АП

суддя Науменко А.О.

Суддя господарського суду Запорізької області Науменко А.О., розглянувши заяву Комунального підприємства «Петро-Михайлівський сількомунгосп»про розстрочення виконання постанови господарського суду Запорізької області від 31.10.2007 р. по справі № 17/307/07-АП-28/362/07-АП-17/392/07-АП, затвердження графіку виконання постанови господарського суду Запорізької області від 31.10.2007 р. та зупинення виконавчого провадження № 17/307/07-АП-28/362/07-АП-17/392/07-АП, відкритого за виконавчим листом господарського суду Запорізької області від 31.10.2007 р., до винесення ухвали суду про розстрочення виконання рішення суду,

за позовною заявою: Запорізького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів (69095, м. Запоріжжя, вул. Гоголя, 147)

до відповідача: Комунального підприємства «Петро-Михайлівський сількомунгосп»(70015, Запорізька область, Вільнянський район, с. Петро-Михайлівка, вул. Леніна, 69-А)

про стягнення 3 107,90 грн. адміністративно-господарських санкцій та пені

ВСТАНОВИВ:

08.08.2012 р. до господарського суду Запорізької області звернулось Комунальне підприємство «Петро-Михайлівський сількомунгосп»з заявою, в якій просить розстрочити виконання постанови господарського суду Запорізької області від 31.10.2007 р. по справі № 17/307/07-АП-28/362/07-АП-17/392/07-АП, затвердити графік виконання постанови господарського суду Запорізької області від 31.10.2007 р. у справі № 17/307/07-АП-28/362/07-АП-17/392/07-АП та зупинити виконавче провадження № 17/307/07-АП-28/362/07-АП-17/392/07-АП, відкрите за виконавчим листом господарського суду Запорізької області від 31.10.2007 р. за позовом Запорізького обласного відділення фонду соціального захисту інвалідів до КП «Петро-Михайлівський сількомунгосп»про стягнення суми адміністративно-господарських санкцій за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів у 2007 році, до винесення ухвали суду про розстрочення виконання рішення суду.

Згідно протоколу перерозподілу справи між суддями від 08.08.2012 р. справу № 17/307/07-АП-28/362/07-АП-17/392/07-АП передано для розгляду судді Науменко А.О, у зв'язку із надходженням заяви, враховуючи, що суддя Корсун В.Л., який виніс постанову у справі, знаходиться у відпустці.

Постановою господарського суду Запорізької області від 31.10.2007 р. у справі № 17/307/07-АП-28/362/07-АП-17/392/07-АП адміністративний позов задоволено та стягнуто з комунального підприємства «Петро-Михайлівський сількомунгосп»на користь Запорізького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів 3 012 грн. 50 коп. адміністративно-господарських санкцій та 95 грн. 40 коп. пені.

21.01.2008 р. за заявою позивача господарським судом на виконання постанови господарського суду Запорізької області від 31.10.2007 р. у справі № 17/307/07-АП-28/362/07-АП-17/392/07-АП видано виконавчий лист.

Ухвалою господарського суду запорізької області від 02.04.2012 р. видано Запорізькому обласному відділенню Фонду соціального захисту інвалідів дублікат виконавчого листа від 21.01.2008 р. у справі № 17/307/07-АП-28/362/07-АП-17/392/07-АП.

Розглянувши заяву комунального підприємства «Петро-Михайлівський сількомунгосп»господарський суд Запорізької області дійшов висновку, що справа № 17/307/07-АП-28/362/07-АП-17/392/07-АП підлягає направленню до Запорізького окружного адміністративного суду за підсудністю, виходячи з наступного.

Розгляд господарським судом Запорізької області справ адміністративної юрисдикції, в тому числі і справи № 17/307/07-АП-28/362/07-АП-17/392/07-АП здійснювався на підставі абзацу 1 пункту 6 розділу VІІI «Прикінцеві та перехідні положення»КАС України, згідно якому, до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до абзаців 1, 3 пункту 4 розділу VІІI «Прикінцеві та перехідні положення»КАС України, окружний адміністративний суд починає свою діяльність після призначення (обрання) до його складу не менше трьох суддів і за наявності облаштованого приміщення.

Про початок діяльності кожного окружного та апеляційного адміністративних судів Державна судова адміністрація України повідомляє через загальнодержавні та відповідні місцеві офіційні друковані видання.

Офіційне відкриття, у т.ч. облаштованого приміщення, Запорізького окружного адміністративного суду відбулось 17.12.2008 р.

В офіційному друкованому видані –газеті «Урядовий кур'єр»від 09.12.2008 р. № 231 Державна судова адміністрація України, відповідно до п. 4 розділу VІІI «Прикінцеві та перехідні положення»КАС України, повідомила про початок діяльності Запорізького окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: 69041, м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, буд. 65-в, з 29.12.2008 р.

Відповідно до ч.2 ст. 5 КАС України, провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Відповідно до ч.2 ст.18 КАС України, окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Таким чином, оскільки КАС України в даному випадку чітко визначена предметна підсудність справи, заява комунального підприємства «Петро-Михайлівський сількомунгосп»про розстрочення виконання постанови господарського суду Запорізької області від 31.10.2007 р. разом зі справою № 17/307/07-АП-28/362/07-АП-17/392/07-АП підлягає передачі до Запорізького окружного адміністративного суду.

На підтвердження даного висновку суду свідчить і пункт 2 Розділу II Інформаційного листа Вищого господарського суду України від 29.09.2009 р. № 01-08/530 «Про деякі питання, порушені у доповідних записках господарських судів України у першому півріччі 2009 року щодо застосування норм Господарського процесуального кодексу України»(із змінами, внесеними згідно з Листами Вищого господарського суду № 01-08/592 від 30.10.2009, № 01-08/600 від 12.11.2009, № 01-08/369 від 29.06.2010), в якому, на питання чи вправі господарський суд, який вирішив спір в адміністративній справі за правилами адміністративного судочинства, після створення відповідного окружного суду адміністративної юрисдикції розглядати заяви (клопотання) про роз'яснення судового рішення, відстрочку виконання рішення, перегляд його за нововиявленими обставинами тощо, а також пов'язані з такими рішеннями скарги на дії, бездіяльність органів Державної виконавчої служби? Вищий господарський суд України довів до відома господарських судів України, що після початку діяльності окружних адміністративних судів повноваження місцевих господарських судів щодо розгляду справ адміністративної юрисдикції припинено. Тому згадані заяви (клопотання, скарги) в разі їх надходження до господарських судів мають передаватися ними (разом з матеріалами відповідних справ) на розгляд адміністративних судів за встановленими підвідомчістю та підсудністю.

Таким чином, справа № 17/307/07-АП-28/362/07-АП-17/392/07-АП підсудна саме Запорізькому окружному адміністративному суду.

На підставі викладеного, оскільки КАС України в даному випадку чітко визначена предметна підсудність справи, вказана вище заява разом зі справою № 17/307/07-АП-28/362/07-АП-17/392/07-АП, підлягає передачі до Запорізького окружного адміністративного суду.

Керуючись ст.ст. 18, 22 та розділом VIIІ «Прикінцеві та перехідні положення»КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Комунального підприємства «Петро-Михайлівський сількомунгосп»про розстрочку виконання постанови господарського суду Запорізької області від 31.10.2007 р. разом зі справою № 17/307/07-АП-28/362/07-АП-17/392/07-АП за позовом Запорізького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Комунального підприємства «Петро-Михайлівський сількомунгосп»про стягнення 3 107,90 грн. адміністративно-господарських санкцій та пені, передати за підсудністю до Запорізького окружного адміністративного суду (69041, м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, буд. 65-В).

Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

Суддя                                                                       А.О. Науменко

Дата слухання час слухання