Постанова

від 03.06.2009 по справі 2а-6201/09/0570

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 червня 2009 р. сп рава № 2а-6201/09/0570

час прийняття постанови :

Донецький окружний адмін істративний суд в складі:

головуючого судді Голові ної К.І.

при секретарі Усатюк Я.О.

за участю представника п озивача Могили Д.В.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом Дер жавної податкової інспекції в м. Сніжному Донецької обла сті до Приватного підприємс тва „Резус” про стягнення по даткового боргу, -

В С Т А Н О В И В :

ДПІ в м. Сніжному Донецько ї області звернулося до Доне цького окружного адміністра тивного суду з позовом до При ватного підприємства „Резус ” про стягнення заборговано сті перед бюджетом у сумі 663,76 г рн., у тому числі: з податку на п рибуток підприємства у розмі рі 341,20 грн., з комунального пода тку у розмірі 322,56 грн.

В обґрунтування позовних в имог зазначив, що станом на 23.03. 2009 р. відповідач має податкову заборгованість у загальному розмірі 663,76 грн., що складаєтьс я з:

- податку на прибуток підпри ємства у сумі 341,20 грн. (в тому чис лі основний платіж - 1,00 грн., ф інансові санкції - 337,81 грн., пе ня - 2,39 грн.);

- комунального податку у су мі 322,56 грн. (фінансові санкції - 322,56 грн.).

Відповідно до ст. 6 Закону Ук раїни „Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами” ві дповідачу були направлені по даткові вимоги за № 1/58ід 10.12.2008 р. і № 2/2 від 10.01.2009 р., але станом на 23.03.2009 р . погашення податкового борг у не здійснено.

Просив стягнути з відповід ача на користь держави зазна чену суму податкової заборго ваності з податку з прибутку підприємств, комунального п одатку.

Представник позивача у суд овому засіданні позовні вимо ги підтримав, просив їх задов ольнити в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з' явив ся, про дату, час і місце судов ого розгляду повідомлявся на лежним чином, причин неявки с уду не повідомив. Заяв про від кладення розгляду справи від нього не надходило. В адресу с уду повернувся конверт з пов істкою за закінченням термін у зберігання. Відповідно до с т. 37 КАС України у разі відмови адресата від отримання пов істки особа яка її доставляє робить відповідну відмітку та негайно повертає до суду. Особа яка відмовилась від о тримання повістки, вважаєтьс я повідомленою про дату, час та місце судового засідання . За таких обставин, суд приход ить до висновку, що відповіда ч був належним чином повідом лений про дату і місце судово го засідання, в зв' язку з чим вважає за можливе розглянут и справу за його відсутності на підставі наявних у справі доказів

Дослідивши матеріали спра ви, суд приходить до висновку , що позовні вимоги Державної податкової інспекції в м. Сн іжному Донецької області до Приватного підприємства „Ре зус” про стягнення податково го боргу є обґрунтованими і п ідлягають задоволенню.

Судом встановлено, що ПП «Ре зус» є юридичною особою, знах одиться на обліку у ДПІ у м. Сн іжному Донецької області, як платник податків (а.с.15).

Відповідно до ст. 2 Закону Ук раїни „Про державну податков у службу в Україні”, завдання ми органів державної податко вої служби, зокрема, є здійсне ння контролю за додержанням податкового законодавства, п равильністю обчислення, повн отою і своєчасністю сплати д о бюджетів, державних цільов их фондів податків і зборів (о бов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, устан овлених законодавством (далі - податки, інші платежі).

Згідно з п. 11 ст. 10 Закону Украї ни „Про державну податкову с лужбу в Україні” державні по даткові інспекції в районах, містах без районного поділу , районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податк ові інспекції виконують, зок рема, таку функцію, а саме, под ають до судів позови до підпр иємств, установ, організацій та громадян про визнання уго д недійсними і стягнення в до ход держави коштів, одержани х ними за такими угодами, а в і нших випадках - коштів, одержа них без установлених законом підстав, а також про стягненн я заборгованості перед бюдже том і державними цільовими ф ондами за рахунок їх майна.

Таким чином, позивач Держав на податкова інспекція в м. С ніжному є суб`єктом владних п овноважень, та здійснює в дан их правовідносинах надані йо му Законом України „Про держ авну податкову службу в Укра їні” повноваження.

Станом на 23.03.2009 року у відпові дача існує податковий борг з податку на прибуток у розмір і 341,20 грн., з комунального подат ку у розмірі 322,56 грн., що підтве рджується копією деклараці ї, повідомленнями-рішеннями .

Відповідно до ст. 1 Закону Ук раїни “Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами”

податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з ура хуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узг оджене платником податків аб о узгоджене в адміністративн ому чи судовому порядку, але н е сплачене у встановлений ст рок, а також пеня, нарахована н а суму такого податкового зо бов'язання;

податкове зобов'язання - зоб ов'язання платника податків сплатити до бюджетів або дер жавних цільових фондів відпо відну суму коштів у порядку т а у строки, визначені цим Зако ном або іншими законами Укра їни;

платники податків - юридичн і особи, їх філії, відділення, інші відокремлені підрозділ и, що не мають статусу юридичн ої особи, а також фізичні особ и, які мають статус суб'єктів п ідприємницької діяльності ч и не мають такого статусу, на я ких згідно з законами поклад ено обов'язок утримувати та/а бо сплачувати податки і збор и (обов'язкові платежі), пеню т а штрафні санкції.

Таким чином, податковий бор г може існувати у разі, коли іс нує податкове зобов' язання , узгоджене саме платником по датків, статус якого визнача ється відповідним законом що до відповідного податку, збо ру (обов'язкового платежу).

У відповідності до ст. 14 Зако ну України „Про систему опод аткування” податок на прибут ок підприємств є загальнодер жавним податком, згідно ст. 15 З акону України „Про систему о податкування” комунальний п одаток є місцевим податком.

Відповідно до ст. 67 Конститу ції України кожен зобов'язан ий сплачувати податки і збор и в порядку і розмірах, встано влених законом.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону Укра їни „Про систему оподаткуван ня” платники податків і збор ів (обов'язкових платежів) зоб ов'язані, зокрема, сплачувати належні суми податків і збор ів (обов'язкових платежів) у вс тановлені законами терміни.

Щодо податку на прибуток пі дприємств, то відповідно до п . 2.1.1 п. 2.1 ст. 2 Закону України „Про оподаткування прибутку підп риємств” платниками податку на прибуток підприємств є з ч исла резидентів - суб'єкти гос подарської діяльності, бюдже тні, громадські та інші підпр иємства, установи та організ ації, які здійснюють діяльні сть, спрямовану на отримання прибутку як на території Укр аїни, так і за її межами. Пункт ом 16.4 ст. 16 Закону України „Про о податкування прибутку підпр иємств” передбачено, що пода ток за звітний період сплачу ється його платником до відп овідного бюджету у строк, виз начений законом для кварталь ного податкового періоду. Пл атники податку у строки, визн ачені законом, подають до под аткового органу податкову де кларацію про прибуток за зві тний період, розраховану нар остаючим підсумком з урахува нням від'ємного значення об'є кта оподаткування минулих по даткових періодів у разі йог о наявності відповідно до пу нкту 6.1 статті 6 цього Закону.

Наявність податкового бор гу з податку на прибуток підп риємств у розмірі 1 грн. підтве рджується копією деклараці ї та повідомленнм-рішенням.

Крім того, в даному випадку, в тому числі, ставиться питан ня про стягнення з відповіда ча на користь державного бюд жету штрафних санкцій за пор ушення граничного строку спл ати податку на прибуток підп риємств, які у відповідності до п. 17.1 ст. 17 Закону України “Пр о порядок погашення зобов' я зань платників податків пере д бюджетами та державними ці льовими фондами” накладають ся на платника податків за по рушення податкового законод авства у розмірах, визначени х цією статтею.

Як передбачено п. 17.3 ст. 17 Зако ну України “Про порядок пога шення зобов' язань платникі в податків перед бюджетами т а державними цільовими фонда ми”, сплата (стягнення) штрафн их санкцій, передбачених ціє ю статтею, прирівнюється до с плати (стягнення) податку та о скарження їх сум.

Позивачем на відповідача б ули накладені такі штрафні с анкції, та відповідач має спл атити суму штрафу за порушен ня граничного строку сплати податку на прибуток підприєм ств у розмірі 340 грн. Відповіда чу були виставлені податко ві повідомлення - рішення 00 03681540/0 від 07.10.2008 року, № 0000581540/0 від 10.02.2009 ро ку, які не були оскаржені . Від повідач частково сплатив шт раф у розмірі 2,19 грн., залишок б оргу склав 337,81 грн. (а.с.4).

Крім того, підпунктом 5.3.1 п. 5.3 с т. 5 того ж Закону встановлено, що платник податків зобов'яз аний самостійно сплатити сум у податкового зобов'язання, з азначену у поданій ним подат ковій декларації, протягом д есяти календарних днів, наст упних за останнім днем відпо відного граничного строку, п ередбаченого підпунктом 4.1.4 п ункту 4.1 статті 4 цього Закону д ля подання податкової деклар ації.

Відповідно до п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 за значеного Закону, узгоджена сума податкового зобов'язанн я, не сплачена платником пода тків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою по даткового боргу платника под атків.

Згідно з п.п. 16.1.1 п. 16.1. ст. 16 цього Закону після закінчення вста новлених строків погашення у згодженого податкового зобо в' язання на суму податково го боргу по податковому зобо в' язанню нараховується пен я.

Оскільки відповідач у вста новлений законом строк не сп латив податок на прибуток у р озмірі 1 грн., позивачем у відп овідності до п.п. 16.1.1 п. 16.1. ст. 16 Зак ону України „Про порядок пог ашення зобов`язань перед бюд жетами та державними цільови ми фондами” на суму податков ого боргу нарахована пеня у р озмірі 2,39 грн., що підтверджуєт ься розрахунком (а.с.4).

Таким чином, з урахуванням п риведених норм діючого закон одавства з відповідача підля гає стягненню на користь дер жавного бюджету податковий б орг з податку на прибуток під приємства 341,20 грн., в тому числі - податкове зобов' язання 1 грн., штрафні санкції - 337,81 грн ., пеня -2,39 грн.

Щодо порядку обчислення і с плати комунального податку, то відповідно до ст. 15 Декрету Кабінету Міністрів „Про міс цеві податки і збори” комуна льний податок справляється з юридичних осіб, крім бюджетн их установ, організацій, план ово-дотаційних та сільського сподарських підприємств. Йог о граничний розмір не повине н перевищувати 10 відсотків рі чного фонду оплати праці, обч исленого виходячи з розміру неоподатковуваного мінімум у доходів громадян. Встановл ення і визначення порядку сп лати такого податку згідно с т. 18 зазначеного Декрету здійс нюють органи місцевого самов рядування відповідно до пере ліку і в межах установлених г раничних розмірів ставок.

Наявність податкового бор гу з комунального податку у р озмірі 322,56 грн. підтверджуєтьс я повідомленням-рішенням.

Вказана заборгованість ут ворилась внаслідок накладе ння штрафних санкцій на відп овідача за несвоєчасне подан ня податкових декларацій, як і у відповідності до п. 17.1 ст. 17 Закону України “Про порядок погашення зобов' язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами” накладаються на плат ника податків за порушення п одаткового законодавства у р озмірах, визначених цією ста ттею.

Як передбачено п. 17.3 ст. 17 Зако ну України “Про порядок пога шення зобов' язань платникі в податків перед бюджетами т а державними цільовими фонда ми”, сплата (стягнення) штрафн их санкцій, передбачених ціє ю статтею, прирівнюється до с плати (стягнення) податку та о скарження їх сум.

Позивачем на відповідача б ули накладені такі штрафні с анкції за несвоєчасне надан ня декларації у розмірі 340 грн . Позивачем було виставлене податкове повідомлення - р ішення 0004071540/0 від 11.11.2008 року.

Оскільки ПП «Резус» частко во сплатило суму штрафу у роз мірі 17,44 грн., то стягненню під лягає 322,56 грн (а.с.5.)

Таким чином, з урахуванням п риведених норм діючого закон одавства з відповідача підля гає стягненню на користь дер жавного бюджету податковий б орг з комунального податку у розмірі 322,56 грн.

Загальна сума податкової з аборгованості відповідача п еред бюджетом становить 663,76 гр н.

Позивачем були здійснені з аходи, передбачені ст. 6 Закону України „Про порядок погаше ння зобов`язань перед бюджет ами та державними цільовими фондами”.

Суми, які визначені податко вими вимогами (а.с.20,22), відповід ачем сплачені не були.

У відповідності до п.п. 3.1.1. п. 3.1 ст. 3 Закону України „Про поря док погашення зобов`язань пе ред бюджетами та державними цільовими фондами”, активи п латника податків можуть бути примусово стягнені в рахуно к погашення його податкового боргу виключно за рішенням с уду.

Таким чином, оскільки відпо відач не сплатив суми податк ового боргу, суд задовольняє позовні вимоги Державної по даткової інспекції в м. Сніжн ому Донецької області до Пр иватного підприємства „Резу с” про стягнення податкового боргу.

На підставі викладеного, к еруючись ст.ст. 17-20, 51, 69-72, 86, 121, 158-164, 167 КА С України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Задовольнити позов Держа вної податкової інспекції в м. Сніжному Донецької облас ті до Приватного підприємст ва „Резус” про стягнення под аткового боргу.

Стягнути з Приватного підп риємства „Резус” (86500, м. Донець к, вул. Леніна, буд.2 кв. 33, ЄДРПОУ 32975890, р/р 26006787 у Донецькій філії ВА Т АБ «Ургазбанк» м. Донецьк) на користь державного бюджету (розрахунковий рахунок - № 3111300970 0078, отримувач - УДК у м. Сніжно му ГУ ДКУ у Донецькій області , банк отримувача ГУ ДКУ у Дон ецькій області, МФО - 834016, код п латежа 11021000) податковий борг з п одатку на прибуток у розмірі 341 (триста сорок одну) грн. 20 коп.

Стягнути з Приватного підп риємства „Резус” (86500, м. Донець к, вул. Леніна, буд.2 кв. 33, ЄДРПОУ 32975890, р/р 26006787 у Донецькій філії ВА Т АБ «Ургазбанк» м. Донецьк) на користь місцевого бюджету (р озрахунковий рахунок - № 33217828700078, отримувач - УДК у м. Сніжном у ГУ ДКУ у Донецькій області, банк отримувача ГУ ДКУ у Дон ецькій області, МФО - 834016, код п латежа 16010200) податковий борг з к омунального податку у розмі рі 322 (триста двадцять дві) грн. 56 коп.

Заява про апеля ційне оскарження постанови с уду подається протягом десят и днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складе ння в повному обсязі - до Донец ького апеляційного адмініст ративного суду через Донецьк ий окружний адміністративни й суд.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адм іністративного суду через До нецький окружний адміністра тивний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга мо же бути подана без попереднь ого подання заяви про апеляц ійне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановле ний для подання зяви про апел яційне оскарження.

Суддя Головіна К.І.