Рішення

від 06.08.2015 по справі 130/1952/15-ц

ЖМЕРИНСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

2/130/843/2015

130/1952/15-ц

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"06" серпня 2015 р. м. Жмеринка

Жмеринський міськрайонний суд Вінницької області

в складі головуючої судді Сенько Л.Ю.

за участі секретаря Кардашевської Г.Л.,

прокурора Касько В.М.,

законного представника неповнолітніх ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Жмеринка справу за позовною заявою заступника Жмеринського міжрайонного прокурора Мілієнко О.В. в інтересах неповнолітніх осіб: ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4, законного представника - опікуна ОСОБА_1 до Чернятинської сільської ради Жмеринського району Вінницької області, третьої особи що не заявляє самостійних вимог Комунального закладу «Дошкільний навчальний заклад ( ясла - садочок) «Суничка» Чернятинської сільської ради Жмеринського району Вінницької області про стягнення безпідставно одержаних коштів, -

В С Т А Н О В И В:

Заступник Жмеринського міжрайонного прокурора Мілієнко О.В. в інтересах неповнолітніх осіб: ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4, законного представника - опікуна ОСОБА_1 звернувся до суду з даною позовною заявою, в якій просив стягнути з Чернятинської сільської ради Жмеринського району Вінницької області безпідставно одержані кошти у сумі 427 гривень 25 копійок на користь законного представника неповнолітнього ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 - ОСОБА_1; стягнути з Чернятинської сільської ради Жмеринського району Вінницької області безпідставно одержані кошти у сумі 417 гривень 29 копійок на користь законного представника неповнолітнього ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 - ОСОБА_1; стягнути з Чернятинської сільської ради Жмеринського району Вінницької області безпідставно одержані кошти у сумі 412 гривень 96 копійок на користь законного представника неповнолітньої ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2 - ОСОБА_1; стягнути з відповідача судовий збір.

Позовні вимоги обґрунтував тим, що ОСОБА_1 звернулася до Жмеринської міжрайонної прокуратури Вінницької області з питань представництва прокуратурою в суді в порядку ст. 121 Конституції України, ст. 36-1 Закону України «Про прокуратуру» в інтересах її підопічних ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2. Розпорядженням Жмеринської районної державної адміністрації №165 від 06.04.2012 року ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2 надано статус дітей, позбавлених батьківського піклування. Розпорядженням Жмеринської районної державної адміністрації від 27.04.2012 року №189 ОСОБА_1 ( бабусю дітей), 1966 року народження, призначено опіком неповнолітніх дітей. Починаючи з квітня 2012 року по даний час неповнолітні діти статусу дітей, позбавлених батьківського піклування не втрачали, опікун ОСОБА_1 від обов'язків опікуна не звільнялась та опікунство над дітьми не скасовувалось. З метою здобуття дітьми дошкільної освіти, їх фізичного, розумового і духовного розвитку дітей ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 було влаштовано до Комунального закладу «Дошкільний навчальний заклад ( ясла- садочок) «Суничка» Чернятинської сільської ради Жмеринського району Вінницької області, який знаходиться у комунальній власності Чернятинської сільської ради Жмеринського району Вінницької області. За харчування дітей ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 позбавлених батьківського піклування у ДНЗ «Суничка» в період з серпня 2012 року по травень 2014 року на рахунок сільської ради опікуном ОСОБА_1 сплачено кошти на загальну суму 1257 грн. 50 коп. Жмеринська міжрайонна прокуратура вважає, що вказані кошти набуті Чернятинською сільською радою Жмеринського району Вінницької області без достатніх на те правових підстав, що призвело до порушення прав неповнолітніх дітей на особливий захист і допомогу з боку держави, на утримання у комунальних дошкільних закладах за рахунок держави.

В судовому засіданні прокурор Касько В.М. подала заяву заступника Жмеринського міжрайонного прокурора Мілієнко О.В. про уточнення позовних вимоги в якій просив стягнути з Чернятинської сільської ради Жмеринського району Вінницької області ( 23124, Вінницька область, Жмеринський район, с. Чернятин, вул. Першотравнева, 29, код ЄДРПОУ 04330496, МФО 802015, р/р 354202036185, відкритий в Головному управлінні Державної казначейської служби України у Вінницькій області) безпідставно одержані кошти у сумі 427 ( чотириста двадцять сім) гривень 25 копійок на користь законного представника неповнолітнього ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 - ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4 ( ідентифікаційний номер НОМЕР_1), мешканки АДРЕСА_1; стягнути з Чернятинської сільської ради Жмеринського району Вінницької області( 23124, Вінницька область, Жмеринський район, с. Чернятин, вул. Першотравнева, 29, код ЄДРПОУ 04330496, МФО 802015, р/р 354202036185, відкритий в Головному управлінні Державної казначейської служби України у Вінницькій області) безпідставно одержані кошти у сумі 417 ( чотириста сімнадцять) гривень 29 копійок на користь законного представника неповнолітнього ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 року народження - ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4 ( ідентифікаційний номер НОМЕР_1), мешканки АДРЕСА_1; стягнути з Чернятинської сільської ради Жмеринського району Вінницької області ( 23124, Вінницька область, Жмеринський район, с. Чернятин, вул. Першотравнева, 29, код ЄДРПОУ 04330496, МФО 802015, р/р 354202036185, відкритий в Головному управлінні Державної казначейської служби України у Вінницькій області) безпідставно одержані кошти у сумі 412 ( чотириста дванадцять) гривень 96 копійок на користь законного представника неповнолітньої ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2 - ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4 ( ідентифікаційний номер НОМЕР_1), мешканки АДРЕСА_1. Стягнути з Чернятинської сільської ради Жмеринського району Вінницької області ( 23124, Вінницька область, Жмеринський район, с. Чернятин, вул. Першотравнева, 29, код ЄДРПОУ 04330496, МФО 802015, р/р 35416001036185, відкритий в Головному управлінні Державної казначейської служби України у Вінницькій області) судовий збір.

В судовому засіданні прокурор Касько В.М. уточнені позовні вимоги підтримала повністю та просила їх задовольнити.

Законний представник неповнолітніх ОСОБА_1 підтримала уточненні позовні вимоги та просила їх задовольнити.

Представник відповідача Чернятинської сільської ради Жмеринського району Вінницької області в судове засідання не з'явився. Сільський голова ОСОБА_6 в наданій до суду заяві зазначив, що сільська рада повністю визнає позов ОСОБА_1 про стягнення безпідставно одержаних коштів та просив справу розглянути у відсутність їхнього представника.

Представник третьої особи що не заявляє самостійних вимог Комунального закладу «Дошкільний навчальний заклад ( ясла - садочок) «Суничка» Чернятинської сільської ради Жмеринського району Вінницької області в судове засідання не з'явився. В наданій до суду заяві завідуюча ДНЗ «Суничка» с. Чернятин ОСОБА_7 зазначила, що не заперечує щодо задоволення позовних вимог ОСОБА_1 про стягнення безпідставно одержаних коштів та дану справу просила розглянути у її відсутність.

Заслухавши думку учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов належить задовольнити враховуючи таке.

Відповідно до ч.1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Згідно ч.1 ст. 6, ч.1 ст. 25 Закону України «Про охорону дитинства» держава гарантує дитині право на охорону здоров'я, безоплатну кваліфіковану медичну допомогу в державних і комунальних закладах охорони здоров'я, сприяє створенню безпечних умов для життя і

здорового розвитку дитини, раціонального харчування, формуванню навичок здорового способу життя; діти, які внаслідок смерті батьків, позбавлення батьків батьківських прав, хвороби батьків чи з інших причин залишилися без батьківського піклування, мають право на особливий захист і допомогу з боку держави.

Відповідно до ч.1, 3 ст.8, ч.3 ст. 11 Закону України « Про забезпечення організаційно - правових умов соціального захисту дітей - сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» держава здійснює повне забезпечення дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, а також осіб із їх числа. Право на повне державне забезпечення в навчальних закладах мають діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування, віком до вісімнадцяти років та особи з числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, при продовженні навчання до 23 років або до закінчення відповідних навчальних закладів; Соціальний захист та захист прав дітей у межах своєї компетенції здійснюють районні, районні у містах Києві та Севастополі місцеві державні адміністрації, виконавчих органів міських, районних у містах, сільських, селищних рад.

Відповідно до ч.2 ст. 33 Закону України «Про дошкільну освіту» передбачено дітям-сиротам і дітям, позбавленим батьківського піклування, гарантовано право на збереження родинних стосунків, утримання у державних і комунальних дошкільних навчальних закладах за рахунок держави, а також на захист їх особистих, майнових і житлових прав згідно із законодавством України.

Відповідно до п.2.6 Порядку встановлення плати для батьків за перебування дітей у державних і комунальних дошкільних і інтернатних навчальних закладах, затвердженого наказом Міністерства освіти та науки України від 21.11.2002 року №667 плата з батьків не справляється за харчування дітей у санаторних дошкільних навчальних закладах (групах) для дітей з

малими й затухаючими формами туберкульозу, у спеціальних дошкільних навчальних закладах (групах) для дітей, які потребують корекції фізичного та (або) розумового розвитку, в інших випадках, передбачених законодавством України (діти-сироти і діти,позбавлені батьківського піклування, які перебувають під опікою і виховуються в сім'ях, діти працівників органів внутрішніх справ, які загинули під час виконання службових обов'язків, тощо).

В судовому засіданні встановлено, що розпорядженням Жмеринської районної державної адміністрації №165 від 06.04.2012 року ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2 надано статус дітей, позбавлених батьківського піклування (а.с.15)

Розпорядженням Жмеринської районної державної адміністрації від 27.04.2012 року №189 ОСОБА_1 ( бабусю дітей), 1966 року народження, призначено опіком неповнолітніх дітей (а.с.16).

Згідно заочного рішення Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області від 14 листопада 2013 року позбавлено ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_6,, батьківських прав відносно дітей ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с.17-18).

Згідно довідки виконавчого комітету Чернятинської сільської ради Жмеринського району Вінницької області від 07 липня 2015 року №1043 ОСОБА_2 відвідував Чернятинський ДНЗ з 01.09.2010 року по 01.06.2014 року. За сплату коштів за харчування дитини ОСОБА_2, сплачено опікуном ОСОБА_1 в розмірі 50 % вартості дітодня, а саме в період з серпня 2012 року по травень 2014 року на рахунок сільської ради сплачено 427 грн.25 коп. (а.с.22).

Згідно довідки виконавчого комітету Чернятинської сільської ради Жмеринського району Вінницької області від 07 липня 2015 року №1044 ОСОБА_3 відвідував Чернятинський ДНЗ з 01.09.2010 року по 01.06.2014 року. За сплату коштів за харчування дитини ОСОБА_3, сплачено опікуном ОСОБА_1 в розмірі 50 % вартості дітодня, а саме в період з серпня 2012 року по травень 2014 року на рахунок сільської ради сплачено 417 грн.29 коп. (а.с.23).

Згідно довідки виконавчого комітету Чернятинської сільської ради Жмеринського району Вінницької області від 07 липня 2015 року №1042 ОСОБА_4 відвідувала Чернятинський ДНЗ з 11.05.2011 року по 01.06.2014 року. За сплату коштів за харчування дитини ОСОБА_4, сплачено опікуном ОСОБА_1 в розмірі 50 % вартості дітодня, а саме в період з серпня 2012 року по травень 2014 року на рахунок сільської ради сплачено 412 грн.96 коп. (а.с.24).

Таким чином, з відповідача Чернятинської сільської ради Жмеринського району Вінницької області на користь ОСОБА_1 підлягають стягненню безпідставно одержані кошти на загальну суму 1257 грн. 50 коп.

Данні обставини визнаються відповідачем, тому відповідно до ст. 61 ЦПК не підлягають доказуванню.

Судові витрати слід стягнути з відповідача на користь держави.

Керуючись статтями 11, 15, 30, 60, 61, 213-215 ЦПК України, ч.1 ст. 1212 ЦК України, ч.1 ст. 6, ч.1 ст. 25 Закону України «Про охорону дитинства», ч.1, 3 ст.8, ч.3 ст. 11 Закону України « Про забезпечення організаційно - правових умов соціального захисту дітей - сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування», ч.2 ст. 33 Закону України «Про дошкільну освіту», п.2.6 Порядку встановлення плати для батьків за перебування дітей у державних і комунальних дошкільних і інтернатних навчальних закладах, затвердженого наказом Міністерства освіти та науки України від 21.11.2002 року №667, суд -

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Чернятинської сільської ради Жмеринського району Вінницької області ( 23124, Вінницька область, Жмеринський район, с. Чернятин, вул. Першотравнева, 29, код ЄДРПОУ 04330496, МФО 802015, р/р 354202036185, відкритий в Головному управлінні Державної казначейської служби України у Вінницькій області) безпідставно одержані кошти у сумі 427 ( чотириста двадцять сім) гривень 25 копійок на користь законного представника неповнолітнього ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 - ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4 ( ідентифікаційний номер НОМЕР_1), мешканки АДРЕСА_1.

Стягнути з Чернятинської сільської ради Жмеринського району Вінницької області( 23124, Вінницька область, Жмеринський район, с. Чернятин, вул. Першотравнева, 29, код ЄДРПОУ 04330496, МФО 802015, р/р 354202036185, відкритий в Головному управлінні Державної казначейської служби України у Вінницькій області) безпідставно одержані кошти у сумі 417 ( чотириста сімнадцять) гривень 29 копійок на користь законного представника неповнолітнього ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 - ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4 ( ідентифікаційний номер НОМЕР_1), мешканки АДРЕСА_1.

Стягнути з Чернятинської сільської ради Жмеринського району Вінницької області ( 23124, Вінницька область, Жмеринський район, с. Чернятин, вул. Першотравнева, 29, код ЄДРПОУ 04330496, МФО 802015, р/р 354202036185, відкритий в Головному управлінні Державної казначейської служби України у Вінницькій області) безпідставно одержані кошти у сумі 412 ( чотириста дванадцять) гривень 96 копійок на користь законного представника неповнолітньої ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2 - ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4 ( ідентифікаційний номер НОМЕР_1), мешканки АДРЕСА_1.

Стягнути з Чернятинської сільської ради Жмеринського району Вінницької області ( 23124, Вінницька область, Жмеринський район, с. Чернятин, вул. Першотравнева, 29, код ЄДРПОУ 04330496, МФО 802015, р/р 35416001036185, відкритий в Головному управлінні Державної казначейської служби України у Вінницькій області) на користь держави суму судового збору в розмірі 730 ( сімсот тридцять ) грн. 80 коп. ( Банк одержувача: ГУДКУ у Вінницькій області м. Вінниця, МФО 802015, номер рахунку: 31211206700006, код ЄДРПОУ суду 37755173, одержувач УДКСУ у Жмеринському районі та м. Жмеринка 22030001, Призначення платежу: судовий збір, Пункт 1.1).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Вінницької області через Жмеринський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 10-ти денний строк з дня проголошення рішення.

Суддя