Постанова

від 07.04.2015 по справі 804/3419/15

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 квітня 2015 р. справа № 804/3419/15 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Прудника С.В.

при секретарі судового засідання Квасові В.П.

представник позивача не прибув

представник відповідача не прибув

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Приватного підприємства "ЛВК-ТРАНС" про надання дозволу на погашення суми податкового боргу в розмірі 3122,46 грн. за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі, -

ВСТАНОВИВ :

02 березня 2015 року Західно-Донбаська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області (далі - Західно-Донбаська ОДПІ, позивач) звернулася до суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства «ЛВК-ТРАНС» (далі - ПП «ЛВК-ТРАНС», відповідач), в якому просить надати дозвіл Західно-Донбаській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області на погашення суми податкового боргу Приватного підприємства «ЛВК-ТРАНС» (код ЄДРПОУ 34898483, адреса: вул. Тетьошкіна, 5, м. Павлоград, Дніпропетровська обл.., 51400) в розмірі 3122,46 грн. за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі.

В обґрунтування позову зазначено, що відповідач має податковий борг у розмірі 3122,46 грн., який виник внаслідок несплати у визначений законодавством строк суми узгодженого грошового зобов'язання за поданими деклараціями з податку на додану вартість та податку на прибуток. Також вказує, що у відповідності до статті 89 Податкового кодексу України 08.08.2014 року Західно-Донбаською ОДПІ було прийнято рішення про опис майна відповідача у податкову заставу та 18.09.2014 року проведено опис майна у податкову заставу. Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.06.2014 року у справі № 804/7713/14 позов про стягнення з рахунків відповідача податкового боргу у сумі 3122,46 грн. задоволено, проте виставлені податковим органом платіжні вимоги повернуті банківськими установами без виконання у зв'язку з відсутністю коштів на рахунках. У зв'язку з чим просить надати дозвіл на погашення суми податкового боргу Приватного підприємства «ЛВК-ТРАНС» в розмірі 3122,46 грн. за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.03.2015 року відкрито провадження у адміністративній справі та призначено її до розгляду у відкритому судовому засіданні (а.с.2).

Представники позивача та відповідача у судове засідання не прибули.

Представником позивача 06.04.2015 року до суду надано клопотання про розгляд справи за відсутності представника.

На адресу відповідача судом направлена повістка про виклик в судове засідання, призначене на 23.03.2015 року, 07.04.2015 року, проте на адресу суду повернувся конверт з відміткою поштового відділення про причини повернення. Відповідно до пункту 11 статті 35 КАС України розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

На підставі частини 4 статті 128 КАС України, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності відповідача.

Дослідивши письмові докази по справі та проаналізувавши чинне законодавство, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що Приватне підприємство «ЛВК-ТРАНС» зареєстроване 13.02.2007 року як юридична особа, що підтверджено Свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи Серія А01 № 577114, та з 15.02.2007 року знаходиться на обліку в Західно-Донбаській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області, що підтверджено Довідкою про взяття на облік платника податків від 21.01.2011 року № 34/10.

27.01.2014 року відповідачем подано до Західно-Донбаської ОДПІ звітну податкову декларацію з податку на прибуток за 2013 рік, якою самостійно нараховано суму податку на прибуток, нарахований за результатами останнього календарного кварталу в розмірі 625 грн.

08.01.2014 року відповідачем подано до Західно-Донбаської ОДПІ звітну податкову декларацію з податку на додану вартість за грудень 2013 року, якою самостійно нараховано суму податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню (рядок 25) в розмірі 833 грн.

11.02.2014 року відповідачем подано до Західно-Донбаської ОДПІ звітну податкову декларацію з податку на додану вартість за січень 2014 року, якою самостійно нараховано суму податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню (рядок 25) в розмірі 833 грн.

19.03.2014 року відповідачем подано до Західно-Донбаської ОДПІ звітну податкову декларацію з податку на додану вартість за лютий 2014 року, якою самостійно нараховано суму податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню (рядок 25) в розмірі 833 грн.

Заборгованість відповідача з податку на додану вартість станом на 06.04.2015 року складає 2497,57 грн., заборгованість з податку на прибуток станом на 06.04.2015 року складає 749,89 грн., що підтверджено витягом з інтегрованої картки особового рахунку ПП «ЛВК-ТРАНС».

Так, постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.06.2014 року у справі № 804/7713/14 постановлено до стягнення кошти Приватного підприємства «ЛВК-ТРАНС» з рахунків у банках, обслуговуючих Приватне підприємство «ЛВК-ТРАНС» у розмірі податкового боргу з податку на додану вартість в сумі 2497 (дві тисячі чотириста дев'яносто сім) грн. 57 коп. та у розмірі податкового боргу з податку на прибуток в сумі 624 (шістсот двадцять чотири) грн. 89 коп.

Відповідно до статті 89 розділу II Податкового кодексу України 08.08.2014 року заступником начальника Західно-Донбаської ОДПІ прийнято рішення № 19682/10/25/34898483 про опис майна ПП «ЛВК-ТРАНС» у податкову заставу.

18.09.2014 року Західно-Донбаською ОДПІ на підставі рішення № 19682/10/25/34898483 від 08.08.2014 року про опис майна у податкову заставу складено Акт опису майна, який підписано представником ПП «ЛВК-ТРАНС».

На підставі акту опису майна передано у податкову заставу майно ПП «ЛВК-ТРАНС», про що прийнято відповідне рішення про заборону відчуження, про що свідчить Витяг з державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Також на виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.06.2014 року у справі № 804/7713/14 було видано виконавчий лист № 804/7713/14 та Західно-Донбаською ОДПІ до банківських установ були направлені інкасові доручення (розпорядження) від 16.12.2014 року, від 31.01.2015 року, які були повернуті у зв'язку з неможливістю виконання через накладення арешту за другим виконавчим документом, відсутність коштів на рахунку платника.

Відповідно до частини 1 статті 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно пунктів 87.1, 87.2 статті 87 Податкового кодексу України, джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Сплата грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків з відповідного платежу може бути здійснена також за рахунок надміру сплачених сум такого платежу (без заяви платника) або за рахунок помилково та/або надміру сплачених сум з інших платежів (на підставі відповідної заяви платника) до відповідних бюджетів.

Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Статтею 88 Податкового кодексу України передбачено, що з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.

Право податкової застави виникає згідно з цим Кодексом та не потребує письмового оформлення.

Підпунктом 14.1.155 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України встановлено, що податкова застава - це спосіб забезпечення сплати платником податків грошового зобов'язання та пені, не сплачених таким платником у строк, визначений цим Кодексом. Податкова застава виникає на підставах, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Відповідно до підпункту 89.1.1 пункту 89.1 статті 89 Податкового кодексу України, право податкової застави виникає у разі несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку;

Згідно з пунктом 89.2 статті 89 Податкового кодексу України, з урахуванням положень цієї статті право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків, крім випадків, передбачених пунктом 89.5 цієї статті, а також на інше майно, на яке платник податків набуде прав власності у майбутньому.

Майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису.

Статтею 95 Податкового кодексу України передбачено порядок продажу майна, що перебуває у податковій заставі. Так, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення органу державної податкової служби підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою органу державної податкової служби. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом державної податкової служби.

У зв'язку з вищевикладеним, починаючи з 01.01.2011 р. майно, яке не було продано до 01.01.2011р., підлягає продажу органом державної податкової служби тільки при наявності судового рішення про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Матеріалами справи підтверджується, що майно відповідача описане і перебуває в податковій заставі, а позивачем вжито всі дії щодо стягнення податкового боргу в порядку їх черговості.

Враховуючи, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними конкретними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування, суд прийшов до висновку, що в позовній заяві наведені обставини, які підтверджуються достатніми доказами, які свідчать про обґрунтованість позовних вимог. Докази, подані позивачем, підтверджують обставини, на які позивач посилається на їх обґрунтування.

Відповідно до частини 1 статті 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Отже, оскільки у позивача наявні докази існування боргу у відповідача, натомість відповідачем наявність податкового боргу не спростована, вимоги Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд виходить із того, що відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 2, 6, 7, 11, 14, 69 - 71, 86, 94, 158 - 163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Приватного підприємства "ЛВК-ТРАНС" про надання дозволу на погашення суми податкового боргу в розмірі 3122,46 грн. за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі - задовольнити повністю.

Надати дозвіл Західно-Донбаській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області на погашення усієї суми боргу за рахунок майна платника податку Приватного підприємства «ЛВК-ТРАНС» (код ЄДРПОУ 34898483, адреса: вул. Тетьошкіна, 5, м.Павлоград, Дніпропетровська обл., 51400) в розмірі 3122,46 грн. (дві тисячі сто двадцять дві гривні 46 копійок), що перебуває у податковій заставі.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд, в порядку та у строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України, та набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С. В. Прудник