Постанова

від 17.02.2011 по справі 2а-4351/10/0770

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Cправа № 2а-4351/10/0770

рядок статзвітності 10.1

код - 11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 лютого 2011 року м. Ужгород

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді Маєцької Н.Д.

з участю секретаря судового засідання- Сідей І.І.;

представника позивача: не з'явився;

представника відповідача: не з'явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Ужгороді адміністративну справу за адміністративним позовом Мукачівського міського центру зайнятості -робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_1 про відшкодування коштів, -

ВСТАНОВИВ:

У відповідності до ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 17 лютого 2011 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Постанова в повному обсязі складена та підписана 21 лютого 2011 року.

22 листопада 2010 року Мукачівський міський центр зайнятості - робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення на користь Мукачівського міського центру зайнятості 2273 гривень 62 копійки з яких: 1759, 68 грн., виплачених як допомога по безробіттю в період перебування на обліку в Мукачівському міському центрі зайнятості та 513, 94 грн. витрачених Закарпатським обласним центром зайнятості коштів на професійне навчання.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 17.02.2011 року закрито провадження по даній справі в частині стягнення 513, 94 грн. витрачених Закарпатським обласним центром зайнятості коштів на професійне навчання.

Представник позивача в судове засідання не з"явився, однак надав суду заяву, в якій просив розглянути справу без його участі за наявними в ній матеріалами.

Відповідачка заперечень на адміністративний позов не подала, у судове засідання не з'явилася повторно, про причини неприбуття суд не повідомила, хоча належним чином повідомлялася про дату, час і місце судового розгляду.

Фіксування судового засідання не здійснювалось у відповідності до ч. 1 ст. 41 КАС України, яка передбачає, що у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши подані сторонами документи та матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

З 04 листопада 2009 року по 10 серпня 2010 року громадянка ОСОБА_1 перебувала на обліку в Мукачівському міському центрі зайнятості як безробітна. Під час отримання статусу безробітної підписувала заяву де зазначила, що не зареєстрована як суб'єкт підприємницької діяльності, трудовою діяльністю не займається, пенсію не отримує. З 02.02.2010р. відповідчці призначено допомогу по безробіттю як застрахованій особі з урахування страхового стажу понад 10 років.

З метою контролю за цільовим і ефективним використанням коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття на підставі листа Державного центру зайнятості № ДЦ-18-5145/0/6-10 від 06.06.2010р., обміну інформації з Державним реєстратором та свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи підприємця ОСОБА_1 № 23230000000009672 від 19.03.2010р. підтверджено дані про те, що ОСОБА_1 під час перебування на обліку в Мукачівському міському центрі зайнятості з 04.11.2009р. по 10.08.2010р. як безробітна, була зареєстрована як субєкт підприємницької діяльності 19.03.2010р.

У зв"язку з виявленням факту подання недостовірних даних, що мало місце під час одержання допомоги по безробіттю, відповідно до п. 5 п.п. 5.5 абзацу 1 Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності від 20.11.2000р. № 307 виплата допомоги по безробіттю припиняється у разі:

- працевлаштування безробітного;

- зайняття підприємницькою чи іншою діяльністю, пов"язаною з одержанням доходу безпосередньо від цієї діяльності;

- виконання робіт (послуг) за цивільно-правовими угодами (з дня працевлаштування, державної реєстрації як суб'єкта підприємницької або іншої діяльності, виконання робіт (послуг) за цивільно-правовими угодами.

Відповідно до п. 2.п. З ст. 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" "застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг."

З 19.03.2010р. по 30.06.2010р. ОСОБА_1 отримала допомогу по безробіттю в сумі 1759 грн.68 коп.

На підставі вищевикладеного відповідачка - ОСОБА_1 зобов'язана повернути Мукачівському міському центру зайнятості кошти отримані як допомога по безробіттю в сумі 1759 грн.68 коп.

Згідно з п. 7 Порядку повернення коштів особою здійснюється протягом 10 робочих днів після її ознайомлення під особистий підпис з прийнятим рішенням про повернення коштів.

Станом на момент розгляду справи в суді відповідачкою не повернуто суму незаконно отриманої допомоги по безробіттю в сумі в сумі 1759 грн.68 коп.

Відповідно до абз. 2 п. 7 Порядку у разі відмови особи повернути кошти, а також у разі неповернення (невідшкодування) їх у встановлений строк стягнення таких коштів здійснюється у судовому порядку відповідно до законодавства.

Згідно з статтею 12 Закону України від 02.03.2000, № 1533-ІП "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" виконавча дирекція Фонду є виконавчим органом правління Фонду, який забезпечує виконання рішень правління. Функції виконавчої дирекції Фонду покладаються на органи державної служби зайнятості. Функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються на центр зайнятості Автономної Республіки Крим, обласні, Київський і Севастопольський міські, районні, міськрайонні, міські та районні у містах центри зайнятості. Виконавча дирекція Фонду та її робочі органи представляють інтереси Фонду в судових та інших органах.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 19, 94, 104-106, 160, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Мукачівського міського центру зайнятості -робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_1 про відшкодування коштів - задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Мукачівського міського центру зайнятості 1759, 68 грн. (одну тисячу сімсот п'ятдесят дев'ять) гривень (шістдесят вісім) копійок виплачених як допомога по безробіттю в період перебування на обліку в Мукачівському міському центрі зайнятості на р/р 37178001000403, одержувач: Мукачівський МЦЗ, код 22110717, банк одержувача ГУДКУ м. Ужгород, МФО 812016.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Маєцька Н.Д.