Постанова

від 28.02.2011 по справі 2а-194/11/0970

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"28" лютого 2011 р. Справа № 2a-194/11/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Панікара І.В.

при секретарі Богусевич А.С.

за участю сторін:

представника позивача: ОСОБА_1,

представника відповідача: ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу

за позовом: Івано-Франківського обласного центру зайнятості

до відповідача: Виробничого комплексу "Автоливмаш" державної компанії з утилізації відходів, як вторинної сировини "Укрекокомресурси" Кабінету Міністрів України

про стягнення накладених штрафів в сумі 3144,00 грн,-

ВСТАНОВИВ:

14 січня 2011 року Івано-Франківський обласний центр зайнятості (надалі - позивач) звернувся в суд із адміністративним позовом до Виробничого комплексу «Автоливмаш» державної компанії з утилізації відходів, як вторинної сировини «Укрекокомресурси» Кабінету Міністрів України (надалі - відповідач) про стягнення штрафу в сумі 3144,00 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що інспекцією по контролю за додержанням законодавства про зайнятість населення Івано-Франківського обласного центру зайнятості згідно із наказом від 19.11.2010 року №263 Івано-Франківського обласного центру зайнятості 30.11.2010 року проведена позапланова перевірка Виробничого комплексу «Автоливмаш» державної компанії з утилізації відходів, як вторинної сировини «Укрекокомресурси» Кабінету Міністрів України на предмет додержання законодавства України про зайнятість населення, про що складено акт №34 від 30.11.2010 року.

Перевіркою встановлено, що ОСОБА_3 вивільнений 23.07.2010 року з ВК «Автоливмаш» державної компанії з утилізації відходів, як вторинної сировини «Укрекокомресурси» Кабінету Міністрів України на підставі п.1 ст. 40 КЗпП України відповідно до наказу від 23.07.2010 року №2-к. Звіти про заплановане вивільнення за формою № 4ПН (план) та про фактичне вивільнення за формою №4-ПН (факт) на ОСОБА_3 відповідачем до Івано-Франківського міського центру зайнятості, де підприємство зареєстроване як платник страхових внесків, не подавалися, чим порушено вимоги п.5 ст. 20 Закону України «Про зайнятість населення». На підставі ч.5 ст. 20 Закону України «Про зайнятість населення», за неподання вищевказаних звітів, позивачем на відповідача накладено штрафні санкції в сумі 3144,00 грн., про що складено акти про порушення законодавства України про зайнятість населення №12 та № 13 від 30.11.2010 року.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Представник відповідача проти позовних вимог заперечив, просив відмовити у задоволенні адміністративного позову.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення представників сторін, судом встановлено, що інспекцією по контролю за додержанням законодавства про зайнятість населення Івано-Франківського обласного центру зайнятості згідно із наказом від 19.11.2010 року № 263 Івано-Франківського обласного центру зайнятості 30.11.2010 року проведена позапланова перевірка ВК «Автоливмаш» державної компанії з утилізації відходів, як вторинної сировини «Укрекокомресурси» Кабінету Міністрів України на предмет додержання законодавства України про зайнятість населення.

За результатами перевірки складено Акт №34 від 30.11.2010 року, яким встановлено факт неподання ВК «Автоливмаш» державної компанії з утилізації відходів, як вторинної сировини «Укрекокомресурси» Кабінету Міністрів України звітів про заплановане та фактичне вивільнення працівників.

Актом перевірки №12 від 30.11.2010 року, встановлено порушення відповідачем ч.5 ст. 20 Закону України «Про зайнятість населення» та накладено штраф за неподання звіту про заплановане вивільнення ОСОБА_3 за формою №4ПН (план) у розмірі річної заробітної плати вивільненого працівника в сумі 1572,00 грн.

За неподання звіту про фактичне вивільнення ОСОБА_3 за формою №4ПН (факт) на відповідача накладено штраф у розмірі річної заробітної плати вивільненого працівника в сумі 1572,00 грн., про що складено акт про порушення законодавства України про зайнятість населення №13 від 30.11.2010 року.

Заборгованість відповідача на час розгляду справи становить 3144,00 грн.

Відповідно до ч.5 ст. 20 Закону України «Про зайнятість населення» при вивільненні працівників (у тому числі працюючих пенсіонерів та інвалідів) у зв'язку із змінами в організації виробництва і праці, у тому числі ліквідацією, реорганізацією або перепрофілюванням підприємств, установ, організацій, скороченням чисельності або штату працівників, підприємства, установи, організації, незалежно від форми власності, повідомляють про це не пізніш як за два місяці в письмовій формі державну службу зайнятості, вказуючи підстави і строки вивільнення, найменування професій, спеціальностей, кваліфікації, розмір оплати праці, а в десятиденний строк після вивільнення - направляють списки фактично вивільнених працівників, зазначаючи в них інвалідів.

У разі неподання або порушення строків подання цих даних стягується штраф у розмірі річної заробітної плати за кожного вивільненого працівника. Ці кошти зараховуються до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття і використовуються для фінансування заходів по працевлаштуванню та соціального захисту вивільнюваних працівників.

Відповідно до ст.39 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.

Заборгованість відповідача підтверджується актами перевірок №12 та №13, №34 від 30.11.2010 року, довідкою про доходи та іншим матеріалами справи.

Виходячи з викладеного, суд вважає вимоги позивача обґрунтованими, а позов таким, що підлягає до задоволення.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Виробничого комплексу "Автоливмаш" державної компанії з утилізації відходів, як вторинної сировини "Укрекокомресурси" Кабінету Міністрів України, (код ЄДРПОУ 33059695), вул. Юності, 23, м.Івано-Франківськ, 76000 на користь Івано-Франківського обласного центру зайнятості заборгованість в сумі 3144,00 (три тисячі сто сорок чотири) гривні.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя: Панікар І.В.

Постанова складена в повному обсязі 04.03.2011 року.