Постанова

від 14.08.2015 по справі 815/4313/15

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 815/4313/15

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 серпня 2015 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Андрухіва В.В.

при секретарі Рижук В.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Одесі справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України у Болградському районі Одеської області до Сільськогосподарського виробничого кооперативу В«КолосВ» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, -

ВСТАНОВИВ:

28 липня 2015 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України у Болградському районі Одеської області до Сільськогосподарського виробничого кооперативу В«КолосВ» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 3164,16 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач перебуває на обліку в УПФУ у Болградському районі Одеської області з 10.04.2000 року за реєстраційним номером №28080810 як платник збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. На Сільськогосподарському виробничому кооперативі В«КолосВ» виконувались роботи зі шкідливими і важкими умовами праці, які підпадають під Список №2. Підприємства, на яких працівники вийшли на пенсію на пільгових умовах, понад збору, нарахованого за загальними ставками, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває витрати на виплату і доставку пенсій відповідно до пунктів В«аВ» та "б-з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 цього Закону. Позивач зазначив, що згідно отриманих повідомлень про суму відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за Списком № 2, виплачених пенсіонеру ОСОБА_1 Георгієвні як багатодітній матері, яка працювала у СВК В«КолосВ» , останнє повинно відшкодувати заборгованість на суму 3164,16 грн. за період квітень-червень 2015 року. Зазначена заборгованість відображається у картці особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 2. На адресу СВК В« КолосВ» надсилався розрахунок по фактичним витратам на виплату і доставку пенсій на пільгових умовах, призначених відповідно до п."б" - "з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Однак до теперішнього часу заборгованість відповідачем перед Управлінням Пенсійного фонду України у Болградському районі Одеської області не погашена.

Позивач до судового засідання не з'явився, повідомлявся судом про дату, час та місце судового розгляду справи у встановленому законом порядку, представник позивача подав клопотання про розгляд справи за відсутності позивача в порядку письмового провадження, позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Відповідач до судового засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду справи був повідомлений належним чином, про поважність причини неявки суд не сповістив, тому відповідно до ч.4 ст.128 КАС України, суд ухвалив про розгляд справи за відсутності відповідача на підставі наявних у справі доказів.

Згідно ч.1 ст.41 КАС України, справа розглядається за відсутності сторін без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Дослідивши надані позивачем докази, суд встановив наступні обставини.

17 березня 2000 року СВК В«КолосВ» зареєстроване Болградською райдержадміністрацією, про що 17 березня 2000 року зроблено запис у журналі обліку реєстраційних справ за № 04057103Ю0010101, що підстверджується свідоцтвом про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб'єкта підприємницької діяльності - юридичної особи (а.с.12).

Сільськогосподарський виробничий кооператив В«КолосВ» перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України у Болградському районі Одеської області з 10.04.2000 року за реєстраційним номером №28080810 як платник збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Управлінням Пенсійного фонду України в Болградському районі Одеської області ОСОБА_1 Георгієвні призначено пенсію за віком на пільгових умовах, як багатодітній матері, яка працює в сільському господарстві, у відповідності до п.В«жВ» ст.13 Закону України В«Про пенсійне забезпеченняВ» та згідно розпорядження №134401 від 24.12.2014 року (а.с.11).

Відповідно до п.В«жВ» ст.13 Закону України В«Про пенсійне забезпеченняВ» , на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: жінки, які працюють у сільськогосподарському виробництві та виховали п'ятеро і більше дітей, - незалежно від віку і трудового стажу, в порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до пункту 2 розділу XV (Прикінцеві положенння) Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058 від 09.07.2003 року (далі - Закон № 1058), до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом (абз. 3 підпункту 1 пункту 2).

Таким чином, фактичні витрати з виплати та доставки пільгової пенсії, призначеної ОСОБА_1 Георгієвні, несе позивач, та згідно пункту 2 Прикінцевих положень Закону № 1058 відповідач повинен покривати Управлінню Пенсійного фонду ці витрати.

З 1 січня 2015 року набрав чинності Закон України „Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи" від 28.12.2014 року № 71-VIII, яким внесено зміни до Податкового кодексу України, а саме з переліку загальнодержавних податків і зборів виключено фіксований сільськогосподарський податок. Для платників єдиного податку виключень щодо відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, чинним законодавством не передбачено.

Розрахунки по відшкодуванню Майорівським регіональним агрокооперативом сільгоспвиробників «гпакВ» витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, складаються згідно з п.6 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. № 21-1, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за № 64/8663 (далі - Інструкція).

Згідно з п.п.6.4 Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсії, призначених відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

Згідно з п.п.6.5 Інструкції, розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 та додатком 8а до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

Відповідно до п.6.7. вказаної Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Відповідач у зв'язку з несплатою фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком призначених на пільгових умовах, на теперішній час має заборгованість перед Управлінням Пенсійного фонду України у Болградському районі Одеської області у розмірі 3164,16 грн., що підтверджується обґрунтованим розрахунком заявленої до стягнення суми боргу та карткою особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з 25.04.2015 року по 25.06.2015 року включно.

Управлінням Пенсійного фонду України у Болградському районі Одеської області на адресу відповідача спрямовувався розрахунок №102 від 13.01.2015 року по фактичним витратам на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

На адресу СВК «Колос» позивачем спрямовувався лист від 19.01.2015 року №655/02 та розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п."б" - "з" ст.13 Закону України В«Про пенсійне забезпеченняВ» на пільгових умовах ОСОБА_1 Георгієвні. Місячний розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, який відображено в гр. 16 Розрахунку, складає 1054,72 грн.

Однак, до теперішнього часу заборгованість СВК «Колос» у розмірі 3164,16 грн. за період з 25.04.2015 року по 25.06.2015 року перед Управлінням Пенсійного фонду України у Болградському районі Одеської області не погашена, що підтверджується карткою особового рахунку СВК «Колос».

Відповідно до п.1 Положення про Пенсійний фонду України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.01р. №121/2001, та п.1 Положення про Пенсійний фонд України, затверджений Постановою Кабінету Міністрів України №1261 від 24.10.2007 року, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, який, зокрема, здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового пенсійного страхування, проводить збір, акумуляцію та облік страхових внесків. Пунктом 7 частини 1 статті 64 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" передбачено право виконавчої дирекції Пенсійного фонду та її територіальних органів щодо стягнення з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

З огляду на зазначене, враховуючи, що відповідачем заборгованість у розмірі 3164,16 грн. не погашена, суд вважає, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України у Болградському районі Одеської області є обґрунтованими та законними, у зв'язку з чим підлягають задоволенню в повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутністю витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), згідно з ч.4 ст.94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 6-9, 11, 71, 86, 94, 128, 158-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України у Болградському районі Одеської області - задовольнити повністю.

Стягнути з Сільськогосподарського виробничого кооперативу В«КолосВ» (68711, Одеська область, Болградський район, с.Нові Трояни, вул.Леніна, 170, код ЄДРПОУ 30766964) на користь Управління Пенсійного фонду України у Болградському районі Одеської області (68702, Одеська область, м.Болград, вул.Лиманна, 39, код ЄДРПОУ 22500855) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період квітень-червень 2015 року в сумі 3164,16 грн. (три тисячі сто шістдесят чотири гривні 16 копійок).

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції з одночасним надісланням її копії до суду апеляційної інстанції - протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили у разі неподання апеляційної скарги у 10-денний строк з дня отримання копії постанови. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Повний текст постанови виготовлено 14.08.2015 року.

Суддя: В.В.Андрухів

.