Постанова

від 23.09.2009 по справі 3/2460-а     

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

3/2460-А     

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

"23" вересня 2009 р.                                                                              Справа №3/2460-А

за позовом  Шепетівського міжрайонного прокурора м. Шепетівка в інтересах держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в особі Територіального управління у Хмельницькій області м. Хмельницький  

до Товариства з обмеженою відповідальністю  "Авто-Захід" м. Шепетівка

про стягнення 510,00 грн.

Суддя  Вибодовський О.Д.                             Секретар судового засідання Козій Т.М.

Представники сторін:

від позивача:Савченко В.А. - за довіреністю від 15.01.08р. №43     

від відповідача: не з'явився

За участю –Параскевич О.Г. –прокурор відділу прокуратури області

В судовому засіданні згідно ч.3 ст.160 КАС України проголошено вступну і резолютивну частини постанови.           

Шепетівський міжрайонний прокурор  м. Шепетівка звернувся до суду з  позовом в інтересах позивача про стягнення з відповідача 510 грн. штрафних санкцій за порушення законодавства про автомобільний транспорт, застосованих постановою №030883 від 15.05.2007р. на підставі складеного акту №038536 від 28.04.2007р. інспектором територіального управління Головавтотрансінспекції у Хмельницькій області під час перевірки транспортного засобу ВАЗ 21070, що належить ТОВ "Авто-Захід".

Свої вимоги обґрунтовує з посиланням на вимоги Закону України „Про автомобільний транспорт” (ст.60) та Порядок здійснення державного контролю на автомобільному транспорті , затверджено постановою КМУ від 08.11.2006р.

Ухвалою господарського суду Хмельницької області від  23 квітня 2008  відкрито провадження в адміністративній справі №3/2460 та призначено судовий розгляд справи.

Ухвалою господарського суду від 10.06.2008р. провадження у справі № 3/2460-А зупинено до вирішення справи №14/48-НА про визнання нечинною постанови  про застосування фінансових санкцій №030886 від 14.05.2007р.

Ухвалою суду від 12.08.2008р. по справі № 14/48-НА позовну заяву залишено без розгляду.

Ухвалою суду від 09.09.2009р. по справі № 3/2460-А провадження у спрві поновлено та призначено до розгляду в судовому засіданні.

В судовому засіданні  представник позивача та прокуратури позовні вимоги підтримують, вказуючи, що вони підтверджені матеріалами справи та відповідають вимогам чинного законодавства та наполягають на їх задоволенні.

В судове засідання представник відповідача не з'явився, витребуваних документів по справі не надав та позовні вимоги не оспорив.

Згідно ч. 2 ст. 158 КАС України, неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, які прибули в судове засідання, або неповідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.                  

Тому, для уникнення зловживання правом з боку відповідача, суд вважає за необхідне вирішити дану справу по суті відповідно до ч. 6 ст. 71 КАС України на основі наявних у ній доказів.

Суд оцінивши подані сторонами по справі документи рахує їх достатніми для прийняття рішення по суті.

Розглядом матеріалів справи встановлено наступне:

Товариство з обмеженою відповідальністю  "Авто-Захід" м. Шепетівка,  зареєстроване  виконкомом Шепетівської міської ради 28.01.2004р. за юридичною адресою: м. Шепетівка, вул. 8-го березня, буд.17, код:32803358.

28.04.2007р. інспектором територіального управління Головавтотрансінспекції у Хмельницькій області  проведено перевірку транспортного засобу –ВАЗ 21070, що належить ТОВ "Авто-Захід" та  виявлено  порушення законодавства про автомобільний транспорт, а саме водій Назарчук М.М. керував легковим автомобілем, обладнаним шашкою таксі 4-02-00 ТОВ "Авто-Захід" не маючи на час перевірки ліцензійної картки. По даному порушені складено акт № 038536.

Постановою №030886 від 14.05.2007р. у відповідності до абз. 3 ч. 1 ст. 60 Закону України „Про внесення змін до Закону України „Про автомобільний транспорт”, до відповідача застосовано фінансові санкції в сумі 510, 00 грн.

Досліджуючи надані сторонами докази, аналізуючи наведені міркування та заперечення, оцінюючи їх в сукупності, судом враховується наступне.

Відповідно до ч. 2 ст.124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.

Законом України „Про автомобільний транспорт” №2344-ІІІ від 05.04.2004р. (із мінами та доповненнями, внесеними Законом України „Про внесення змін до Закону України „Про автомобільний транспорт” від 23.02.2006р. №3492-IV) –передбачено, що державному контролю   підлягають усі транспортні засоби українських та іноземних перевізників, що здійснюють автомобільні перевезення пасажирів та вантажів на території України. Державний контроль автомобільних перевізників здійснюється шляхом проведення планових, позапланових і рейдових перевірок (ст. 6) .Державний контроль за додержанням суб'єктами господарювання, які провадять діяльність у сфері автомобільного транспорту, вимог законодавства  про  автомобільний  транспорт здійснює  урядовий орган державного управління з питань контролю на автомобільному транспорті .

Контрольно-наглядові функції у сфері автомобільного транспорту загального користування покладено на Головну державну інспекцію на автомобільному транспорті  та її територіальні органи, що визначено Положеннями про Головну державну інспекцію на автомобільному транспорті (затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 08.09.2004р. №1190 ) та про територіальні органи Головної державної інспекції на автомобільному транспорті (затверджено Наказом Міністерства транспорту та зв'язку України від 14.12.2005р. №888)

Стаття 20 Закону передбачає, що конструкція та технічний стан транспортних засобів,  а  також їх  частини  мають  відповідати  вимогам, порядок визначення яких установлює Кабінет Міністрів України.

Відповідно до п. 3 ч.1 ст. 60 Закону за порушення законодавства про автомобільний транспорт до автомобільних перевізників застосовуються санкції , в тому числі за експлуатацію легкового автомобіля,  облаштованого  як  таксі, без  наявності  ліцензійної  картки  -  штраф  у  розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

Процедура здійснення державного контролю на автомобільному транспорті регулюється Порядком здійснення державного контролю на автомобільному транспорті. Перевірка відповідача здійснювалась у відповідності до Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті загального користування ( затвердженого постановою КМУ від 29.01.2003р. №143 )

За результатами протоколу, за порушення законодавства про автомобільний транспорт начальником територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Хмельницькій області винесено постанову про застосування до відповідача у відповідності до абз. 3 ч.1 ст.60 Закону фінансових санкцій в сумі 510,00 грн.

Відповідач доказів, які б спростовували встановлені позивачем факти порушень, не подав. При цьому судом зважається на те, що дії позивача під час проведення перевірки та складання протоколу, постанова №030886 від 14.05.2007р. про застосування фінансових санкцій не оскаржена та не скасована, доказів про сплату 510 грн. штрафних санкцій відповідачем суду не подано.

За таких обставин, позовні вимоги про стягнення з відповідача 510,00 грн. штрафних санкцій за порушення законодавства про автомобільний транспорт підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню.  

Керуючись ст.ст. 6, 14, 71, 86, 94, 104, 158-163, 167, 254-259, п.п.3,6-7 Розділу 7 „Прикінцеві та перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

                                                  П О С Т А Н О В И В :

Позов Шепетівського міжрайонного прокурора м. Шепетівка в інтересах держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в особі Територіального управління у Хмельницькій області, м. Хмельницький до Товариства з обмеженою відповідальністю  "Авто-Захід", м. Шепетівка про стягнення 510,00 грн. задоволити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю  "Авто-Захід", м. Шепетівка, вул. 8-го березня, буд. 17 код: 32803358  на користь  Урядового органу державного управління, що діє у складі Мінтрансзв'язку  в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в особі Територіального управління у Хмельницькій області, м. Хмельницький, вул. Соборна, 75 код:33643120  -  510,00 грн. (п'ятсот десять гривень) - штрафу.

Згідно ст.ст. 185-186 КАСУ сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають право оскаржити в апеляційному порядку Постанову повністю або частково. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня проголошення, апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Подаються до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції.

Згідно ст. 254 КАСУ Постанова, якщо інше не встановлено КАСУ, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя