Рішення

від 08.09.2009 по справі п-20/50

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

П-20/50

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул.Шевченка 16, м.Івано-Франківськ, 76000, тел. 2-57-62

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 вересня 2009 р.   Справа № П-20/50   

Господарський суд Івано-Франківської області у складі:

судді  Кобецької С.М.

При секретарі Колісник О.М.

Розглянувши матеріали справи:

за позовом         Прокурора Богородчанського району в інтересах держави,

                            в особі Богородчанського виробничого управління водопровідно -

                            каналізаційного господарства  вул. Петраша, 6а, смт.Богородчани,

                            Івано-Франківська область,77701;     

до відповідача   Підприємства споживчої кооперації "СОТА"  вул. Шевченка, 62,

                            смт. Богородчани, Івано-Франківська область;

про стягнення коштів.

Представники:

Від позивача:  Круль М.Ф.- юрисконсульт, (доручення №11 від 16.01.09р.);

Від позивача: Лебухорський І.В.-головний інженер,(довіреність №133 від 17.06.09р.);

Від відповідача: Романишин Р.М.- директор ПСК "СОТА",(довідка з ЄДРПОУ);

 Представникам сторін роз"яснено права та обов"язки на підставі ст.ст.20, 22 Господарського процесуального кодексу України.

СУТЬ СПОРУ:  Прокурором Богородчанського району заявлено позов в інтересах держави, в

                             особі Богородчанського виробничого управління водопровідно -  

                             каналізаційного господарства до  Підприємства споживчої кооперації "СОТА"

                             про стягнення з останнього коштів в сумі 15629,00грн., які виникли в

                             результаті безоблікового користування водою через самовільне підключення

                             до водопровідної та каналізаційної мережі .

    Справа розглядалась з оголошенням перерви  30.04.09р. до  07.05.09р. та  03.09.09р. до 08.09.09р.

   Позовні вимоги позивач обгрунтовує порушенням відповідачем розділу 2 " Правил користування системами комунального водопостачання та водовідведення в містах і селищах України" та самовільне приєднання водопроводу директором ПСК "Сота" до діючої системи комунального водопостачання, без наявності узгодженого проекту.

   Посилається на пункти 9.8 та 9.6 " Правил користування системами комунального водопостачання та водовідведення в містах і селищах України" , згідно з якими відповідачу нараховано кошти в сумі 15629,00грн. за втрату води у разі самовільного приєднання до комунального водопроводу, а розрахунок яких зроблено у порядку передбаченому п.9.6 "Правил користування системами комунального водопостачання та водовідведення в містах і селищах України".

   Свої заперечення відповідач мотивує тим, що акт від 28.05.2007р., яким зафіксовано незаконне приєднання до водопровідної мережі складено  на гр. Романишина Р.Р., а не на ПСК "Сота". Вказує, що  ПСК "Сота"в червні 2007р. здійснило приєднання свого об"єкту до комунальної мережі водопостачання та водовідведення на підставі рішення виконкому Богородчанської селищної ради № 100 від 13.03.2007р.; технічних умов № 41, а не самовільно. Звертає увагу суду на те, що позивач не повідомив його про необхідність погодження проектної документації.

     Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення представників сторін, враховуючи вимоги чинного законодавства, суд встановив: що вимоги позивача підлягають до задоволення.  Відповідач не дотримуючись  встановленого порядку проведення робіт по приєднанню будинку, споруди, промислового об"єкту до комунального водопроводу, передбаченого положеннями "Правил користування системами комунального водопостачання та водовідведення в містах і селищах України" (зареєстровані Міністерством юстиції та введені в дію з 01.10.1994р.)  самовільно приєднав свій об"єкт  до комунальної мережі водопостачання та водовідведення.

   Розділом 2 "Правил користування системами комунального водопостачання та водовідведення в містах і селищах України" регламентовано порядок приєднання абонентів до комунальних водопроводів.

     Пунктами 2.2-2.7   Правил передбачено :

- видача Водоканалом технічних умов;

- на підставі узгоджених і затверджених технічних умов здійснюється проектування водопровідних вводів та інших пристроїв;

- проект вводу подається для узгодження до Водоканалу і тільки після узгодження проекту останнім абонент має право на здійснення робіт із спорудження, реконструкції й ремонту вводу й водомірного вузла.

     Приєднання вводу до комунального водопроводу (врізка), промивка й хлорування мережі здійснюються будівельною організацією під технічним наглядом Водоканалу (п.2.9 Правил).

     Як вбачається із  доказів  наявних в матеріалах справи,  показів сторін  та достовірно встановлено в судовому засіданні самовільне приєднання об"єкту відповідача до комунальної мережі водопостачання та водовідведення має місце  в  даному випадку.

      Сам відповідач вказує на те , що в червні місяці  2007 р.  ним  здійснено підключення об"єкту ПСК "Сота" до центрального водопроводу на  підставі рішення виконавчого комітету Богородчанської селищної ради №100 від 13.03.2007 р та технічних  умов № 41. Тобто, в порушення вимог  вище вказаних  Правил ( п.2.5) , без узгодженого  Проекту. Погодження  Проекту  зовнішнього та внутрішнього водопроводу та каналізації  здійснено  головним інженером  ВУВКГ  аж  15.07.2008 року  ( а.с. 108-109).

          Крім того,  факт самовільного приєднання об"єкту відповідача до комунальної мережі водопостачання та водовідведення  підтверджується довідкою Госпрозрахункового проектно-виробничого архітектурно- планувального бюро № 29/01-2 від 13.07.2009 р . ( наявна в матеріалах справи), актом огляду схованих робіт від 15.06.2007р. ( а.с. 40 ), постановою про відмову в порушенні кримінальної справи від 19.12.2007 р. ( а.с. 12) , актом № 330/100 від 13.06.2007 р. ( а.с. 5).

          Більше того , рішенням  господарського суду Івано-Франківської області  від 14.07.2009р.

по справі № 3/41 встановлено , що  роботи по  приєднанню  об"єкту  ПСК " Сота"  до комунального водопостачання та водовідведення проводились самовільно з порушенням п. 2.7.  вищезазначених Правил .

        З огляду на п. 2.17 Правил самовільне приєднання до діючої системи комунального водопостачання  й каналізації заборонено.

            Факт самовільного приєднання до водопроводу виявляється представником Водоканалу  за участю особи , яка користувалась цим вводом  та оформляється актом.

    Самовільним прєднанням до комунального водопроводу вважається :- приєднання здійснене без письмового дозволу Водоканалу і не оформлене в абонентному відділі Водоканалу ;- тимчасове приєднання до водозбірної колонки;- приєднання , виконане без участі технагляду з боку Водоканалу або з участю останнього, але ще не здане в експлуатацію згідно з порядком , передбаченим  Правилами.

     Таким чином позивачем зафіксовано актом від 28.05.2007 р. (а.с. ) незаконне під"єднання  гр. Романишин Р. до водопровідної і каналізаційної мережі Богородчанського ВУВКГ. Надаючи оцінку цьому доказу суд приходить до висновку про неналежне ведення діловодства позивачем,  оскільки в акті вказано тільки прізвище порушника при цьому не вказавши, що Романишин Р. являється директором ПСК "Сота" та приєднано об"єкт саме ПСК "Сота" . Проте , таке неправильне ведення діловодства не спростовує порушення законодавства відповідачем та не є єдиним доказом самовільного приєднання об"єкту останнього до діючої системи комунального водопостачання .

      Пункт 12.15 Правил  дає право споживачу подати скаргу на дії представника Водоканалу на ім"я його керівника , яка підлягає розгляду згідно з чинним законодавством. Відповідач не скористався цим правом . Суду не подані докази такого звернення відповідача зі скаргою  до позивача. Хоча факт отримання акту від 28.05.2007 року  визнається  відповідачем .В судовому засіданні підтверджено самим відповідачем про те , що акт від 28.05.2007 року  він отримав від представника позивача у червні 2007 р.

     За таких обставин позивачем правомірно , дотримуючись вимог п. 9.8. Правил   нараховано 15629 грн. коштів  за витрату води. Адже , пункт 9.8. Правил вказує на те, що  у разі самовільного приєднання до комунального водопроводу та вводів абонентів, коли водокористувач не оформлений як абонент чи не одержав дозволу Водоканалу, витрата води визначається згідно з п. 9.6. цих Правил за весь період користування водопроводом. Якщо дату початку самовільного приєднання до водопроводу визначити неможливо, то вважається, що період самовільного користування водою складає один місяць. Пункт 9.6 Правил  регламентує порядок проведення розрахунку витрат води, а саме: за пропускною здатністю труби вводу при швидкості руху води в ній 2м/сек. та дією її повним перерізом протягом 24 години за добу     

( розрахунок наявний в матеріалах справи , а. с. 6).

     Що стосується  заперечення відповідача стосовно того , що йому не були відомі положення Правил, які передбачають погодження проектної документації з  позивачем , то виходячи із загальних принципів законодавства, закріплених в Конституції України (ст.68)  слід сказати, що незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

  Таким чином, враховуючи порушення відповідачем "Правил користування системами комунального водопостачання та водовідведення в містах і селищах України" та самовільне приєднання водопроводу директором ПСК "Сота" до діючої системи комунального водопостачання, без наявності узгодженого проекту, у суду відсутні правові підстави для відмови у задоволенні позову.

   Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов'язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу.

      З огляду на вимоги ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на  які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.  Позивачем доведено обставини, на які  він посилався, як на підставу своїх вимог. Відповідач позовні вимоги не спростував.

     Отже, вимога позивача про стягнення з відповідача 15629,00грн. - коштів за самовільне підключення до комунальної водопровідної та каналізаційної мережі та безоблікове користування водою правомірна та підлягає задоволенню.

     Враховуючи приписи ст.49 Господарського процесуального кодексу України, судові витрати покласти на відповідача.   

Керуючись ст. ст. 68, 124 Конституції України, Правилами користування системами комунального водопостачання та водовідведення в містах і селищах України, ст. ст. 33, 49, 82-84 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

позов задоволити.

     Стягнути з Підприємства споживчої кооперації "СОТА",  вул. Шевченка, 62,  смт.Богородчани, Івано-Франківська область (ідент. код 34741372, р/р 26005052505924 в Богородчанському відділенні ІФФ "Приватбанк" в м.Івано-Франківськ, МФО 446677) на користь Богородчанського виробничого управління водопровідно- каналізаційного господарства  вул. Петраша, 6а, смт.Богородчани,  Івано-Франківська область, 77701 (ідент. код 03345834, р/р 260031173 в "Райффайзен банк Аваль" в м.Івано-Франківськ, МФО 336462) - 15629,00грн. коштів за самовільне підключення до комунальної водопровідної та каналізаційної мережі та безоблікове користування водою.

    Стягнути з Підприємства споживчої кооперації "СОТА",  вул. Шевченка, 62,  смт.Богородчани, Івано-Франківська область (ідент. код 34741372, р/р 26005052505924 в Богородчанському відділенні ІФФ "Приватбанк" в м.Івано-Франківськ, МФО 446677)  в дохід Державного бюджету ( отримувач: УДК, м.Івано-Франківськ; банк отримувача: ГУДК  України в Івано-Франківській  області,  МФО 836014, р/р 31113095700002,  код ЄДРПОУ  20568100, код  платежу 22090200) - 156,29грн. державного мита.

    Стягнути з Підприємства споживчої кооперації "СОТА",  вул. Шевченка, 62,  смт.Богородчани, Івано-Франківська область (ідент. код 34741372, р/р 26005052505924 в Богородчанському відділенні ІФФ "Приватбанк" в м.Івано-Франківськ, МФО 446677)   в дохід Державного бюджету м. Івано-Франківська ( отримувач: Державний бюджет м.Івано-Франківська, отримувач: 20568100, р/р 31216259700002, банк - ГУДК України в Івано-Франківській області, МФО 836014, код платежу 22050000) - 118,00грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу .

Видати накази.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття, у разі, якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення, воно набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання повного рішення, оформленого відповідно до статті 84 Господарського процесуального кодексу України.

                 Суддя                                                       С.Кобецька

                                                                                   Рішення підписано 11.09.2009р.

Виготовлено в АС "Діловодство суду"

помічник судді І.В.Григорчук