Рішення

від 17.09.2009 по справі 11/47-д

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ

11/47-Д

УКРАЇНА

Господарський суд

Житомирської області

————————————————————————————————————————

* 10002, м. Житомир, майдан Путятинський, 3/65, '481-620

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Від "17" вересня 2009 р. Справа № 11/47-Д

Господарський суд Житомирської області у складі:

Головуючого судді  

                         судді Маріщенко Л.О.

                         судді  

за участю представників сторін

від позивача Балан В.В. - довіреність №18/5/1281 від 26.08.2009р.

від відповідача: не з'явився

від третьої особи: Приведьон В.М. - довіреність №61 від16.01.2009р.

від прокуратури:Новосад Л.П. - посвідчення №65  

Розглянув справу за позовом Прокурора Житомирського району в інтересах держави в особі Житомирської районної державної адміністрації (м. Житомир)   

до Товариства з обмеженою відповідальністю" Європейська процесингова компанія" (м. Київ)

Третя особа: Новогуйвинська селищна рада

про визнання недійсним договору оренди та звільнення земельної ділянки

Справа розглядається у більш тривалий строк ніж передбачено ст.69ГПК України.

Прокурором в інтересах позивача подано позов про визнання недійсним Договору оренди землі від 25.09.2007р., укладений між позивачем та відповідачем, скасування державної реєстрації Договору оренди від 25.09.2007р., зобов'язання відповідача звільнити земельну ділянку площею 12,4393 га, яка знаходиться на території Новогуйвинської селищної ради.

Представник позивача та прокурор в судовому засіданні позовні вимоги підтримали в повному обсязі з підстав зазначених у позовній заяві.

Відповідач письмового відзиву та інших витребуваних ухвалами господарського суду документів не надав, його представник в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив,  хоча про дату та час судового засідання повідомлений належним чином.

Ухвали господарського суду Житомирської області направлялись на юридичну адресу відповідача (зазначену у Витягу з  ЄДР, отриманого по запиту господарського суду до головного управління статистики в Житомирській області, відповідно до якого Товариство з обмеженою відповідальністю" Європейська процесингова компанія" зареєстроване за адресою: 01034, м. Київ, вул. Рейтарська, 35-а)

У пункті 11 інформаційного листа Вищого господарського суду України від 15.03.2007 №01-8/123 "Про деякі питання практики застосування норм Господарського процесуального кодексу України, порушені у доповідних записках про роботу господарських судів у 2006 році" зазначено, що до повноважень господарських судів не віднесено установлення фактичного місцезнаходження юридичних осіб або місця проживання фізичних осіб - учасників судового процесу на час вчинення тих чи інших процесуальних дій. Тому відповідні процесуальні документи надсилаються господарським судом згідно з поштовими реквізитами учасників судового процесу, наявними в матеріалах справи.

У разі коли фактичне місцезнаходження юридичної особи - учасника судового процесу з якихось причин не відповідає її місцезнаходженню, визначеному згідно з законом, і дана особа своєчасно не довела про це до відома господарського суду, інших учасників процесу, то всі процесуальні наслідки такої невідповідності покладаються на цю юридичну особу. У даному випадку позивач у позовній заяві вказав адресу:  01034, м. Київ, вул. Рейтарська, 35-а. У Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців вказана адреса відповідача:  01034, м. Київ, вул. Рейтарська, 35-а, на цю адресу господарським  судом направлялись всі поштові відправлення. Інші адреси господарському  суду не повідомлялися.  

Представник третьої особи, позовні вимоги підтримав в повному обсязі, мотивуючи це тим, що вказаний договір підлягає визнанню недійсним у зв'язку з скасуванням розпорядження Житомирської РДА та його невідповідністю вимогам чинного законодавства.

Відповідно до ст.75 ГПК України  якщо відзив на позовну заяву і витребувані господарським судом документи не подано, справу може бути розглянуто за наявними в ній матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення прокурора, представників сторін та прокурора, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

25.09.2007р., згідно розпорядження голови Житомирської РДА від 19.04.2007р. за №376, було укладено договір оренди землі площею 12,4393 га. між Житомирською районною адміністрацією та Товариством з обмеженою відповідальністю" Європейська процесингова компанія". Вказана земельна ділянка передана для будівництва індивідуальних житлових будинків котеджного типу із земель запасу Новогуйвинської селищної ради.

Оцінивши сукупності всі матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін, суд задовольняє даний позов з наступних підставі.

30.01.2008р. постановою Богунського районного суду м. Житомира (а.с.14-16), скасовано та визнано недійсним розпорядження голови Житомирської РДА №376 від 19.04.2007р. "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення зовнішніх меж земельних ділянок в натурі та складання договорів оренди землі, з метою передачі їх в оренду Товариству з обмеженою відповідальністю" Європейська процесингова компанія".

Крім того, Богунським районним судом встановлено, що розпорядження голови Житомирської РДА прийняте поза межами його компетенції, а саме: ст..17 Земельного кодексу України визначено повноваження місцевих державних адміністрацій у галузі земельних відносин, так до компетенції місцевих державних адміністрацій відноситься розпорядження землями державної власності в межах, визначених Земельним кодексом. Розпорядження землями територіальних громад віднесено до компетенції сільських, селищних, міських рад, відповідно до вимог ст..12 вказаного Кодексу.

Відповідно до вимог ст..ст.83, 84 Земельного кодексу у комунальній власності перебувають усі землі в межах населених пунктів, крім земель приватної та державної власності, а також земельні ділянки за їх межами, на яких розташовані об'єкти комунальної власності. У державній власності перебувають усі землі, крім земель комунальної та приватної власності.

На підставі рішення Житомирської обласної Ради народних депутатів від 30.03.1994р. земельна ділянка площею 240 га з державної власності перейшла до комунальної власності.

Розпорядження голови Житомирської РДА № 376 від 19.04.2007р. прийняте з порушенням процедури прийняття такого рішення, визначеної ст.Лб Закону України «Про оренду землі» та ст.ст.. 123, 124 Земельного кодексу. Зокрема, в розпорядженні вказано, що земельна ділянка виділяється із земель запасу Новогуйвинської селищної ради. Частина 3 ст.124 Земельного кодексу однозначно вказує на те, що в такому випадку передача землі в оренду під забудову здійснюється за проектами відведення в порядку, встановленому ст.ст.. 118, 123 Земельного кодексу згідно яких, юридична особа, зацікавлена в одержанні земельної ділянки, звертається з клопотанням про відведення земельної ділянки з документацією, що обґрунтовує її розмір, призначення та місце розташування. Після отримання згоди на розроблення проекту відведення, проводиться його погодження із землекористувачем, органом земельних ресурсів, природоохоронними та санітарно-епідеміологічними органами, органами архітектури, тощо.

Однак, вищевказане розпорядження приймалося без попереднього вирішення питання відведення земельної ділянки та погодження проекту відведення з відповідними службами.

Згідно з п. 1 ст. 124 Земельного кодексу передача земельних ділянок в оренду, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки. А право на оренду земельної ділянки виникає після укладання договору оренди і його державної реєстрації.

Стаття 15 Закону України «Про оренду» визначає, що відсутність у договорі оренди землі однієї з істотних умов, передбачених цією статтею, а також порушення вимог статей 4-6, 11 цього Закону є підставою для визнання договору недійсним відповідно до закону.

Частина 3 ст.203 ЦК України визначає, якщо недійсність правочину прямо не встановлена законом, але одна із  сторін або інша заінтересована особа заперечує його дійсність на підставах, встановлених законом, такий правочин може бути визнаний судом недійсним.

На підставі зазначеного, керуючись ст.ст. 82-85 ГПК України, господарський суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Визнати недійсним договір оренди землі від25.09.2007р., укладений між Житомирської районної державної адмінстрації та Товариством з обмеженою відповідальністю" Європейська процесингова компанія" ( 01034,м. Київ,вул. Рейтарська,35-а,код 33695158).

3. Скасувати державну реєстрацію договору оренди від 25.09.2007р., укладений між Житомирської районної державної адміністрації та Товариством з обмеженою відповідальністю" Європейська процесингова компанія" ( 01034,м. Київ,вул. Рейтарська,35-а,код 33695158). який 25.09.2007р. зареєстрований Житомирською регіональною філією ДП "Центр ДЗК при Державному комітеті України по земельних ресурсах" у державному реєстрі земель за №040720900011.

4. Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю" Європейська процесингова компанія"  ( 01034,м. Київ,вул. Рейтарська,35-а, код 33695158) звільнити земельну ділянку площею 12,4393 га, яка знаходиться на території Новогуйвинської селищної ради Житомирського району.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання.

Суддя Маріщенко Л.О.

                                                          дата підписання 28.09.09

Віддрукувати:  

1 - в справу, 2- позивачу, 3-відповідачу, 4- третій особі, 5, 6 - прокуратурі

2 -