Рішення

від 09.06.2009 по справі 2287-2009

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

2287-2009

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к.

РІШЕННЯ

Іменем України

09.06.2009Справа №2-3/2287-2009

за позовом  Прокурора м. Сімферополя, м. Сімферополь (м. Сімферополь, вул. Севастопольська,11) в інтересах держави в особі Сімферопольської міської ради, м. Сімферополь (м. Сімферополь, вул. Толстого.15)

до  відповідача ТОВ "Амага", м. Сімферополь (м. Сімферополь, пр. Кірова, 1/11)

про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки та стягнення  1 906,71 грн.

Суддя ГС АР Крим  Соколова І.О.

П Р Е Д С Т А В Н И К И :

Від позивача  –  представник Нєдарь Н.В. за дор. від 21.04.09р.

Від відповідача  –  представник не з'явився

За участю прокурора – помічник прокурора Кузнєцов К.В., посв. № 08188

            Обставини справи:  Прокурор м. Сімферополя, м. Сімферополь звернувся до Господарського суду АР Крим в інтересах держави в особі Сімферопольської міської ради, м. Сімферополь із позовом  до відповідача - ТОВ "Амада", м. Сімферополь, в якому просить  зобов'язати відповідача звільнити  самовільно зайняту земельну ділянку загальною площею 0,01га по вул. Севастопольській,92 у м. Сімферополі шляхом знесення металевого паркану та про стягнення 1906,71грн шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки.

До дня слухання справи від прокурора надійшло клопотання від 02.06.09р., в якому прокурор м. Сімферополя просив виправити описку у найменуванні позивача та вважати відповідачем ТОВ «Амага» м. Сімферополь, пр. Кірова,1/11, а не ТОВ «Амада», як вказано у позовній заяві.

          Крим того, прокурором був надав суду витяг з Єдиного державного реєстру за станом 04.04.09р., із якого вбачається, що адреса державної реєстрації юридичної особи ТОВ «Амага» - м. Сімферополь, пр. Кірова,1/11, тобто адреса, вказана у позовній заяві.

           Представник позивача також надав відповідні документи, щодо позивача – ТОВ «Амага», у тому числі свідоцтво про державну реєстрацію ТОВ «Амага».

Суд вважає можливим задовольнити клопотання прокурора та вважати належним відповідачем по дійсній справі ТОВ «Амага», м. Сімферополь (м. Сімферополь, пр. Кірова 1/11).

Відповідач двічі не забезпечив явку свого представника в судове засідання, не надав суду відзив на позов. Ухвали суду, спрямовані за адресою державної реєстрації відповідача, повернуті поштовим відділенням з приміткою: «за зазначеною адресою не знаходиться».

В судовому засіданні 09.06.09 р. прокурор та представник позивача підтримали позовні вимоги у повному обсязі та вважають, що справа може бути розглянута на підставі ст.75 ГПК України, за наявними у справі документами.

У відповідності зі ст. 75 ГПК України справа розглядається за наявними матеріалами  у справі.

Судом встановлено:

У відповідності зі ст. 121 Конституції України, на прокуратуру покладене представництво інтересів  держави у випадках, передбачених законом.

Статтями 20, 36-1 Закону України «Про прокуратуру», п.2 ст. 45 ЦПК України прокуророві представлене право звертатися в суд в інтересах держави і прокурор самостійно визначає підстави для представництва в суді, форму його здійснення і може здійснювати представництво в будь-якій стадії судочинства .

Прокурор або заступник самостійно визначає і обґрунтовує в позовній заяві, в чому виражається порушення інтересів держави і ця заява, згідно ст. 2 ГПК України, є підставою для порушення справи в господарському суді.

Відповідно до ст. 142 Конституції України право на землю комунальної власності належить територіальним громадам. Органи місцевого самоврядування є суб'єктами земельних відносин, здійснюють регулювання земельних відносин, а також контроль за додержанням земельного законодавства.

Статтею 12 Земельного кодексу України визначені повноваження міських рад у галузі земельних відносин до яких належить: розпорядження землями територіальної громади міста, передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб, надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності, вилучення земельних ділянок із земель комунальної власності, вирішення інших питань у галузі земельних відносин.

Згідно п. 5 ст. 16 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" від імені та в інтересах територіальних громад права суб'єкта комунальної власності здійснюють відповідні ради.

Статтею 125 Земельного кодексу України (в редакції від 25.10.01 р. з наступними змінами та доповненнями) регламентовано, що право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Статтею 212 Земельного кодексу України передбачено, що самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними. Приведення земельних ділянок у придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки. Повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду.

Відповідно до статті 1 Закону України "Про державний контроль за використанням та охороною земель", самовільним зайняттям земельної ділянки є будь-які дії особи, які свідчать про фактичне використання не наданої їй земельної ділянки чи намір використовувати земельну ділянку до встановлення її меж у натурі (на місцевості), до одержання документа, що посвідчує право на неї, та до його державної реєстрації.

Рішенням 17-ої сесії 5 скликання Сімферопольської міської ради   № 238 від 29.03.07 р. ТОВ «Амага», м. Сімферополь  було  відновлено договір оренди та  надано в оренду  земельну ділянку площею 0,0250 га по вул. Севастопольській, 92 в м. Сімферополі  на строк три роки, тобто до 29.03.2010 р., для  будівництва магазину, що підтверджується випискою із вказаного рішення ( а.с. 17).

На підставі цього рішення  між Орендодавцем – Сімферопольською міською радою  та орендарем – ТОВ «Амага» був укладений договір оренди земельної ділянки №22-К від 26.07.07 р., якій зареєстрований у КРФ ДП ЦДЗК при Держкомземі України ( а.с. 9-13).

Але,  23.04.2009 р. під час перевірки додержання ТОВ «Амага» земельного законодавства держінспектором Державної інспекції з контролю за використанням та охороною земель було встановлено, що при проведені будівельних робіт ТОВ «Амага» вийшло за межи відведеної земельної ділянки, самовільно зайнявши при цьому додаткову земельну ділянку площею 0,01 га по вул. Севастопольській, 92 в м. Сімферополі, яку огороджено металевим парканом.

За фактом порушення земельного законодавства держінспектором Державної інспекції з контролю за використанням та охороною земель складено акт № 248 про порушення вимог земельного законодавства від 23.04.09 р., згідно зі схемою самовільного зайняття земельної ділянки ( а.с. 6).

Відносно директора  ТОВ   «Амага»   Варфоломієвої  Н.С. було складено  протокол про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 53-1  Кодексу України про адміністративні правопорушення від 23.04.09 р. ( а.с. 8), внесений припис про усунення порушень від 23.04.09 р., який був вручений директору товариства, про що свідчить його особистий підпис   ( а.с. 7).

Крим того, Республіканським комітетом по  земельним ресурсам АРК Держземінспекції Криму, на підставі акту обстеження земельної ділянки № 14 від 23.04.09 р.,  була винесена постанова про накладення адміністративного стягнення № 67, відповідно до якої директора ТОВ «Амага» визнано винною в скоєнні адміністративного правопорушення, згідно ст. 53-1 Кодексу об адміністративних правопорушень, з застосуванням штрафних санкцій у розмірі двадцяти неоподаткованих податком мінімумів.

Також на підставі Методики визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару грунту) без спеціального дозволу, затвердженою  Постановою КМУ  № 963 від 25.07.07 р., був здійснений розрахунок  шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки, розмір  якої склав 1906,71 грн.

Згідно листа Держземінспекції в АРК від 09.06.09 р. № 365 вх. Працівниками Центрального Регіонального відділу Держземінспекції в АРК була проведена повторна перевірка дотримання земельного законодавства ТОВ «Амага» та на момент перевірки було встановлено, що самовільно зайнята земельна ділянка відповідачем не звільнена, збитки державі, заподіяні внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки у розмірі 1906,71 грн. за станом на 09.06.09 р. не був сплачений.

Таким чином, прокуратура м. Сімферополя, пред'являючи позов в інтересах Сімферопольської міської ради, посилаючись на норми діючого законодавства, обґрунтовано просить зобов'язати  ТОВ «Амага» звільнити самовільно зайняту земельну ділянку загальною площею 0,01 га по вул. Севастопольській, 92 у м. Сімферополі шляхом знесення металевого паркану та стягнути з відповідача заподіяну шкоду у розмірі 1906,71 грн.

При таких обставинах, суд вважає, що заявлені позовні вимоги по даній  справі підлягають задоволенню, тому що вони підтверджуються матеріалами справи та засновані на нормах чинного законодавства.

Витрати по оплаті держмита й судові витрати, пов'язані зі сплатою інформаційно-технічних послуг із забезпечення судового процесу, підлягають віднесенню на відповідача  згідно з ст. 49 ГПК України.

 Рішення оформлене згідно зі ст.84 ГПК України та підписане 15.06.2009 року.

З обліком  викладеного, керуючись, ст. ст. 49, 75, 82-84 Господарського процесуального кодексу  України, суд -

ВИРIШИВ:

Позов задовольнити.

Зобов'язати товариство з обмеженою відповідальністю «Амага» (95000, м. Сімферополь, пр. Кірова, 1/11, ЗКПО 32361798)  звільнити самовільно зайняту земельну ділянку загальною площею 0,01 га по вул. Севастопольській 92 у м. Сімферополі,  шляхом знесення металевого паркану.

Наказ видається  стягувачеві або надсилається йому після набрання судовим рішенням законної сили.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Амага» (95000, м. Сімферополь, пр. Кірова, 1/11, ЗКПО 32361798, відомості про банківські реквізити в матеріалах справи відсутні)  на користь Сімферопольської міської ради (95000, м. Сімферополь, вул. Толстого, 15, отримувач: місцевий бюджет м. Сімферополя, р/р 31513921700002 ЗКПО 34740405, МФО 824026, код доходу 24062100 банк отримувача: ГУ ДКУ в АРК м. Сімферополь, призначення платежу: відшкодування шкоди, заподіяного внаслідок порушення земельного законодавства ( вказати боржника)) 1906,71 грн. шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки.

Наказ видається  стягувачеві або надсилається йому після набрання судовим рішенням законної сили.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Амага» (95000, м. Сімферополь, пр. Кірова, 1/11, ЗКПО 32361798, відомості про банківські реквізити в матеріалах справи відсутні)  в дохід Державного бюджету ( р/р 31115095700002, МФО 824026, ЗКПО 34740405 код платежу 22090200 в банку отримувача: ГУ ГКУ в АРК м. Сімферополь, отримувач Держбюджет м. Сімферополя) 187 грн. державного мита.

Наказ видається  стягувачеві або надсилається йому після набрання судовим рішенням законної сили.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Амага» (95000, м. Сімферополь, пр. Кірова, 1/11, ЗКПО 32361798, відомості про банківські реквізити в матеріалах справи відсутні)   в дохід Державного бюджету ( отримувач: 22050000 Держбюджет м. Сімферополя, р/р 31115095700002, МФО 824026, ЗКПО 34740405 код платежу 22090200 в банку отримувача: ГУ ГКУ в АРК м. Сімферополь, призначення платежу за інформаційне – технічне забезпечення судового процесу в Господарському суді АРК) 312,50 грн. витрат на інформаційне – технічне забезпечення судового процесу.

Наказ видається  стягувачеві або надсилається йому після набрання судовим рішенням законної сили.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Соколова І.А.