Рішення

від 21.08.2009 по справі 14/88-09-2225

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

14/88-09-2225

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"21" серпня 2009 р.Справа  № 14/88-09-2225

За позовом  Міністерства транспорту та зв'язку України;     

до відповідача: Затоківської селищної ради;  

3-тя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача: Українське державне підприємство поштового зв'язку „Укрпошта” в особі Одеської дирекції;

про визнання права власності  

Суддя Горячук Н.О.

Представники:

Від позивача: за дов. Ніколенко Г.В.;

Від відповідача: не з'явився

Від 3-тьої особи: за дов. Шевченко Ю.І.;

          Суть спору: Міністерство транспорту та зв'язку України звернулося до господарського Одеської області з позовом про визнання права державної власності за державою в особі Міністерства транспорту та зв'язку України на об'єкти нерухомого майна –відділення зв'язку, розташоване за адресою: Одеська область,  Лиманський курортний район,  смт. Затока, літ А, загальною площею 54,9 кв.м.; відділення зв'язку, розташоване за адресою: Одеська область, Білгород-Дністровський район, смт. Затока, вул. Приморська, 54, літ. А, загальною площею 976,5кв.м. які є у господарському віданні  Українського державного підприємства поштового зв'язку «Укрпошта». Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору не стороні позивача Українське державне підприємство поштового зв'язку «Укрпошта»в особі Одеської дирекції позов підтримує у повному обсязі.

          Про час і місце проведення судового засідання сторони повідомлені належним чином. Відповідач Затоківська селищна рада в засідання суду не з'явився, відзив на позов не представив, справа розглядається відповідно до ст. 75 ГПК України за наявними в ній документами.

          Розглядом матеріалів справи встановлено наступне:

          05.05.1978 р. виконавчим комітетом Білгород-Дністровської міської ради винесене рішення № 315, відповідно до якого Білгород-Дністровському районному вузлу зв'язку дозволено встановлення 2-х фінських будинків під розміщення сезонних відділень зв'язку на косі Кароліно-Бугаз. Відповідно до Рішення Затоківської селищної ради № 956 від 14.05.2004р., Українському державному підприємству поштового зв'язку „Укрпошта” надана згода на складання проекту відведення земельних ділянок загальною площею 0,068 га, в тому числі: Центральний курортний район смт. Затока, вул. Приморська, 54, площею 0,049 га; Лиманський курортний район смт. Затока, площею 0,034 га, які використовуються для експлуатації та обслуговування фактично побудованих відділень зв'язку на підставі рішення № 315 від 05.05.1978 р.

18.06.2004 р. Затоківський селищний голова звернувся до Затоківської селищної ради з листом № 976/01-04-4, відповідно до якого доручав виконати проект відведення вищезазначених земельних ділянок.

22.03.2007р. Центр поштового зв'язку № 6, який є структурним підрозділом Одеської дирекції УДППЗ „Укрпошта” звернувся до Затоківського селищного голови з письмовою заявою про видачу свідоцтв на право власності на вищезазначені будівлі. Листом № 990/01-24-4 від 11.06.2007 р. виконкомом Затоківської селищної ради відмовлено в оформленні прав власності на приміщення, посилаючись на ст. 376 ЦК України. Однак подібне посилання не відповідає дійсності, оскільки зазначена стаття стосується самовільного будівництва, а приміщення по вул. Приморській, 54 в смт. Затока та Лиманському курортному районі смт. Затока надані „Укрпошті” на підставі рішення органу місцевого самоврядування та не є об'єктами самовільного будівництва. Одеська дирекція УДППЗ „Укрпошта” також звернулась до Голови Затоківської селищної ради з проханням видати свідоцтва про право власності на вищезазначені будівлі для закінчення робіт по виконанню проектів відведення земельних ділянок державним підприємством «Центр державного земельного кадастру», але по теперішній час Затоківська селищна рада не надала свідоцтв про право власності.

            Відповідно до Статуту, Українське державне підприємство поштового зв'язку „Укрпошта" є державним унітарним підприємством і діє як державне комерційне підприємство, що засновано на державній власності і належить до сфери управління Міністерства транспорту та зв'язку України. Пунктом 4.1. Статуту, а також ч.3 ст. 73 ГК України визначено, що майно державного підприємства складається з основних фондів, обігових коштів, а також інших цінностей, вартість яких відображається  у балансі підприємства і належить йому на праві господарського відання.

            Відповідно до ч.2 ст. 74 ГК України, майно державного комерційного підприємства закріплюється за ним на праві господарського відання.

            Згідно з ст. 392 Цивільного кодексу України власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

            З доданих до позову документів, спірне нерухоме майно, а саме відділення зв'язку, розташоване в Одеській області, Білгород-Дністровському районі, Лиманському районі в смт.Затока, літ.А загальною площею 54,9 кв.м., та відділення зв'язку, розташоване в Одеській області, Білгород-Дністровському районі у смт. Затока по вул. Приморській, 54 літ. А загальною площею 976,5 кв.м. , - входить до складу основних засобів державного підприємства УДППЗ „Укрпошта" в особі Одеської філії, знаходиться на його балансі (про що свідчать балансові довідки та інвентаризаційні картки).

            УДППЗ „Укрпошта” в особі Одеської дирекції отримана довідка № 10-15-8574 від 17.06.2009р. Фонда держмайна України, з якої вбачається, що спірні об'єкти, які знаходяться на балансі державного підприємства, зареєстровані в Єдиному реєстрі об'єктів державної власності. Відповідно Положення про Єдиний реєстр об'єктів державної власності, затвердженого Постановою КМ України, від 14.04.2004, № 467 (із змінами та доповненнями), Єдиний реєстр об'єктів державної власності (далі - Реєстр) є автоматизованою системою збирання, обліку, накопичення, оброблення, захисту та надання інформації про нерухоме майно державних підприємств, їх об'єднань, установ та організацій (далі - підприємства).

             Реєстр формується Фондом державного майна шляхом об'єднання на єдиних методологічних засадах інформаційних систем з метою ведення обліку об'єктів державної власності. Таким чином, Єдиний реєстр містить інформацію лише про об'єкті державної власності, тому наявність відомостей про облік нерухомого майна за даними цього реєстру підтверджує належність майна до державної власності.

            Один із спірних об'єктів - відділення зв'язку, розташоване в Одеській області, Білгород-Дністровському районі у смт. Затока по вул. Приморській, 54 літ. А загальною площею 976,5 кв.м., відповідно даних технічного паспорту від 12.12.2007р., виготовленому Білгород-Дністровським бюро технічної інвентаризації, було переобладнане у готельний комплекс. Відповідно висновку № 2441 судової будівельно-технічної експертизи від 26.06.2009р. ОНДІСЕ, переобладнане приміщення відділення поштового зв'язку відповідає вимогам діючих будівельних норм та правил, придатне для подальшої експлуатації як багатофункціональна будівля, що включає приміщення різного призначення.

           Відповідно п. 2.2.14 Статуту УДППЗ „Укрпошта” державне підприємство вправі надавати послуги для тимчасового проживання, то б то вправі використовувати власне майно для відповідних цілей. Крім того, цільове призначення будівлі залишилося без змін -нежитлова будівля із нежитловими приміщеннями, оскільки не відповідає ознакам житлового приміщення, передбаченого ст.6 Житлового Кодексу УРСР,

Отже, переобладнане приміщення відповідає статутним цілям та завданням УДППЗ „Укрпошта”, а також державним будівельним нормам та правилам.

            Відповідно до ст. 4 Закону України „Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень" обов'язковій державній реєстрації підлягає, крім іншого, право власності держави на нерухоме майно.

            Об'єкти нерухомого майна, щодо яких заявляються вимоги про визнання права власності і, які знаходяться на балансі ОД УДППЗ „Укрпошта", будувалися та вводилися в експлуатацію, відповідно до законодавства СРСР та УРСР, що діяло на той час. Приміщення по вул. Приморській, 54 побудовано, знаходиться на балансі Одеської дирекції УДППЗ „Укрпошта" та використовується у виробничій діяльності з 1977 р., приміщення по платформі Лиманській - з 1978 р.

            Статтею 326 Цивільного кодексу України встановлено, що у державній власності є майно, у тому числі грошові кошти, яке належить державі Україна; Від імені та в інтересах держави Україна право власності здійснюють відповідно органи державної влади.

Враховуючи викладене, відділення зв'язку, розташоване за адресою: Одеська область,  Лиманський курортний район,  смт. Затока, літ А, загальною площею 54,9 кв.м. та  відділення зв'язку, розташоване за адресою: Одеська область, Білгород-Дністровський район, смт. Затока, вул. Приморська, 54, літ. А, загальною площею 976,5кв.м. на час їх створення належали до державної форми власності.

             Указом Президії Верховної Ради України від 30.08.1991р. № 1452-XII „Про передачу підприємств, установ та організацій союзного підпорядкування, розташованих на території України, у власність держави” встановлено, що підприємства, установи та організації союзного підпорядкування, розташовані на території України, з прийняттям цього Указу переходять у державну власність України.

Положеннями ст. 3 Закону України “Про власність” від 07.02.1991р. №697-ХХІІ, який діяв в Україні з 1991року, так і приписами ст. ст. 2, 318 Цивільного кодексу України в редакції Закону України від 16.01.2003р. № 435-IV (який є чинним на день розгляду справи), держава визнана одним із суб'єктів права власності в Україні.

Враховуючи викладене, позовні вимоги Міністерства транспорту та зв'язку України про визнання права державної власності за Державою в особі Міністерства транспорту та зв'язку України на об'єкти нерухомого майна: відділення зв'язку, розташованого за адресою: Одеська область,  Лиманський курортний район,  смт. Затока, літ А, загальною площею 54,9 кв.м. та  відділення зв'язку, розташованого за адресою: Одеська область, Білгород-Дністровський район, смт. Затока, вул. Приморська, 54, літ. А, загальною площею 976,5кв.м.  які є у господарському віданні  Українського державного підприємства поштового зв'язку „Укрпошта” обґрунтовані та підлягають задоволенню.

        Керуючись ст.ст. 44, 49, 82 - 85 Господарського процесуального кодексу України суд, -

В И Р І Ш И В:

1.Позов задовольнити.

2.Визнати право власності за Державою в особі Міністерства транспорту та зв'язку України (01135, м. Київ, проспект Перемоги 14, код ЄДРПОУ 00017584) на об'єкт нерухомого майна –відділення зв'язку, розташованого за адресою: Одеська область,  Лиманський курортний район,  смт. Затока, літ А, загальною площею 54,9кв.м.

3. Визнати право власності за Державою в особі Міністерства транспорту та зв'язку України (01135, м. Київ, проспект Перемоги 14, код ЄДРПОУ 00017584) на об'єкт нерухомого майна –відділення зв'язку, розташованого за адресою: Одеська область, Білгород-Дністровський район, смт. Затока, вул. Приморська, 54, літ. А, загальною площею 976,5кв.м.

Наказ видати згідно ст. 116 ГПК України.

Рішення набирає законної сили відповідно до ст. 85 ГПК України.

              Рішення підписане 25.08.2009р.

Суддя