Рішення

від 27.08.2009 по справі 30/265

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА

30/265

ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  міста КИЄВА01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б     тел. 284-18-98

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №  30/265

27.08.09

За позовом  Закритого акціонерного товариства «Київське будівельне

                     підприємство № 5»

До                 Санітарно-епідеміологічної станції Державного управління справами

                    (далі - відповідач –1)

                     Товариства з обмеженою відповідальністю «СКС-центр»(далі –

                     відповідач -2)

Про               визнання недійсним рішення тендерного комітету

                                                                                                                             Суддя  Ващенко Т.М.                                                                                                                                                  

Представники сторін:

Від позивача             не з'явився

Від відповідача-1     Іванісік Т.П. –представник за довіреністю № 1/536 від     

                                  02.07.09.

Від відповідача-2     Саєнко В.А. - директор

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

На розгляд Господарського суду міста Києва передані позовні вимоги Закритого акціонерного товариства «Київське будівельне підприємство № 5»до Санітарно-епідеміологічної станції Державного управління справами та до Товариства з обмеженою відповідальністю «СКС-центр»про:

- визнання недійсним рішення тендерного комітету відповідача-1 щодо визначення переможцем закупівлі будівельно - монтажних робіт та будівельної продукції (поточний ремонт приміщень санітарно - епідеміологічної станції) ТОВ «СКС-центр»;

- визнання недійсним договору про закупівлю, укладеного 09.12.08. між Санітарно-епідеміологічною станцією Державного управління справами та ТОВ «СКС-центр».

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 05.06.09. порушено провадження у справі № 30/265, розгляд справи було призначено на 02.07.09. о 14-40.

Представник позивача в судове засідання 02.07.09. не з'явився, вимоги ухвали Господарського суду міста Києва про порушення провадження у справі      № 30/265 від 05.06.09. не виконав, про поважні причини неявки суд не повідомив, про час місце проведення судового засідання був повідомлений належним чином.

Представником відповідача-1 в судовому засіданні 02.07.09. подано суду письмовий відзив по справі, відповідно до якого Санітарно-епідеміологічна станція Державного управління справами проти позову заперечує та просить суд відмовити позивачу в задоволенні його позову повністю.

Відповідачем -2 через канцелярію суду 01.07.09. подано суду письмовий відзив на позов, відповідно до якого Товариство з обмеженою відповідальністю «СКС-центр»проти позову заперечує.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 02.07.09. розгляд справи на підставі ст. 77 Господарського процесуального кодексу України був відкладений на 27.08.09. о 09-15.

Представник позивача в судове засідання 27.08.09. не з'явився, вимоги ухвали Господарського суду міста Києва про порушення провадження у справі      № 30/265 від 05.06.09. та ухвалі від 02.07.09. не виконав, про поважні причини неявки суд не повідомив, про час місце проведення судового засідання був повідомлений належним чином.

Нез'явлення представника позивача в засідання суду не є перешкодою для розгляду справи по суті заявлених вимог, а тому справа розглядається без участі представника позивача.

Відповідно до ст. 85 Господарського процесуального кодексу України, в судовому засіданні 27.08.09. за згодою представників відповідачів було оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши подані матеріали справи, та заслухавши пояснення представників відповідачів, Господарський суд міста Києва, -  

                                       ВСТАНОВИВ:

Рішенням тендерного комітету Санітарно-епідеміологічної станції Державного управління справами  від 16.10.08. було узгоджено проведення відкритих торгів на закупівлю будівельно-монтажних робіт та будівельної продукції (поточний ремонт приміщень санітарно-епідеміологічної станції) та затверджено Тендерну документацію.

Тендерною документацією передбачено, що тендерні пропозиції приймаються за адресою м. Київ, вул. Академіка Заболотного, 15, каб. 207. Кінцевий термін прийому пропозицій від учасників торгів визначено 25.11.08. до 13-00, розкриття пропозицій відбудеться також 25.11.08. але о 15-00.

В Інформаційному бюлетені «Вісник державних замовлень»№ 31 (329) від 10.11.08. Санітарно-епідеміологічною станцією Державного управління справами  було опубліковано оголошення за № 23763(БУД) про торги на закупівлю будівельно-монтажних робіт та будівельної продукції (поточний ремонт приміщень санітарно-епідеміологічної станції).

Закрите акціонерне товариство «Київське будівельне підприємство № 5»в порядку, передбаченому Законом України «Про закупівлю товарів, робіт та послуг за державні кошти» та Тендерною документацією прийняв участь у Торгах на закупівлю будівельно-монтажних робіт та будівельної продукції (поточний ремонт приміщень санітарно-епідеміологічної станції).

Проведення процедури розкриття тендерних пропозицій механізм здійснення закупівлі товарів, робіт, послуг за державні кошти регулюється  Положенням про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти, затверджене постановою Кабінету Міністрів України № 921 від 17.10.08. (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 19.11.08. № 1017) (далі - Положення).

Відповідно до п. 53. Положення розкриття тендерних пропозицій відбувається у день закінчення строку їх подання у час та у місці, зазначених у тендерній документації.

З метою забезпечення відкритості та прозорості процедур закупівель під час розкриття тендерних пропозицій можуть бути присутні представники засобів масової інформації.

До участі у процедурі розкриття тендерних пропозицій замовником повинні бути допущені всі учасники, що подали тендерні пропозиції, або їх уповноважені представники. Відсутність учасника або його уповноваженого представника під час проведення процедури розкриття тендерних пропозицій не є підставою для нерозкриття, нерозгляду або відхилення його тендерної пропозиції.

Під час розкриття тендерних пропозицій перевіряється наявність усіх необхідних документів, передбачених тендерною документацією, а також оголошується найменування та адреса кожного учасника, ціна кожної тендерної пропозиції.

Під час розкриття тендерних пропозицій складається протокол за встановленою уповноваженим органом формою, копія якого подається всім учасникам на їх запит протягом одного робочого дня з дати отримання такого запиту. Ці відомості зазначаються у звіті про результати проведення процедури закупівлі.

Розкриття тендерних пропозицій учасників торгів було здійснено відповідачем-1 - Санітарно-епідеміологічною станцією Державного управління справами 25 листопада 2008 року, що відображено в протоколі розкриття тендерних (цінових) пропозицій за № 42.

Форма протоколу про розкриття тендерних (цінових) пропозицій, що діяла на момент проведення процедури  розкриття тендерних пропозицій затверджена наказом Міністерства економіки України № 108 від 04.04.08. «Про затвердження форм документів у сфері державних закупівель».

Із змісту протоколу № 42 про розкриття тендерних (цінових) пропозицій від 25.11.08. вбачається, що він оформлений у повній відповідності до вимог Положення та наказу Міністерства економіки України № 108 від 04.04.08. «Про затвердження форм документів у сфері державних закупівель».

Твердження позивача про те, що протокол про розкриття тендерних (цінових) пропозицій від 25.11.08. було оформлено не належним чином не приймається судом до уваги, оскільки ведення замовником жодних додатків до даного протоколу наказом Міністерства економіки України № 108 від 04.04.08. «Про затвердження форм документів у сфері державних закупівель»не передбачено.

Щодо інформації про наявність та правильність оформлення документів, що вимагаються у тендерній документації, слід зазначити, що дана інформація відображена в протоколі № 42 від 25.11.08., де у відповідних графах навпроти зазначення кожного з учасників міститься позначка про те, що наявні всі документи згідно Додатку. Мається на увазі Додаток 1 до Тендерної документації, який містить перелік документів, які вимагаються для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним та іншим вимогам замовника.

Як вбачається з тексту протоколу про розкриття тендерних (цінових) пропозицій від 25.11.08., представник учасника процедури закупівлі ЗАТ «Київське будівельне підприємство № 5»Бортник О.М. був ознайомлений з даним протоколом та зауважень до оформлення протоколу, а також процедури закупівель не мав, про що свідчить його підпис на протоколі.

Крім того, як зазначає позивач на свій  запит (№ 526 від 25.11.08.) отримав від відповідача-1 - Санітарно-епідеміологічної станції Державного управління справами копію протоколу № 42 від 25.11.08.

З огляду на викладене вище, є безпідставним твердження позивача про те, що відповідач-1 надав протокол про розкриття тендерних (цінових) пропозицій від 25.11.08. не в повному обсязі, тобто без додатку, чим порушив п. 53 Положення та право позивача на отримання протоколу.

Згідно протоколу № 42 від 25.11.08. разом з позивачем свої пропозиції на участь у торгах подали відповідач-2 - Товариство з обмеженою відповідальністю «СКС-центр», Приватне підприємство «Катруся-ЗКЮ», Товариство з обмеженою відповідальністю «БІК «Березнякижилбуд», Ремонтно-будівельний кооператив «Едельвейс», Товариство з обмеженою відповідальністю «Збруч», Товариство з обмеженою відповідальністю «Ремшлях», Товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «ТАУР».

Відповідно до п.п. 19.1., 19.2. Тендерної документації після розкриття тендерних пропозицій починається їх розгляд та оцінка. Оцінка тендерних пропозицій здійснюється на основі затверджених критеріїв та методики, що додаються (додаток 4).

Відповідно до п. 56. Положення замовник визначає переможця торгів з числа учасників, тендерні пропозиції яких не були відхилені, на підставі критеріїв і методики оцінки тендерних пропозицій, зазначених у тендерній документації.

Критеріями оцінки можуть бути, зокрема: ціна; строк поставки товарів, виконання робіт, надання послуг; якість та функціональні характеристики, екологічна чистота; післяпродажне обслуговування; умови розрахунків; експлуатаційні витрати; передача технології та підготовка управлінських, наукових і виробничих кадрів, включаючи використання місцевих ресурсів, у тому числі засобів виробництва, робочої сили і матеріалів для виготовлення товарів, виконання робіт, надання послуг, що пропонуються учасником.

В додатку 4 до Тендерної документації визначено Критерії оцінки тендерних пропозицій учасників торгів, тендерні пропозиції яких не було відхилено. Максимальна кількість балів, яку може набрати тендерна пропозиція учасника, становить 100 балів. Основними критеріями оцінки є:

- ціна (максимальна кількість балів становить –70 балів),

- термін надання послуг (максимальна кількість балів становить –15 балів),

- умови розрахунків (максимальна кількість балів становить –15 балів).

Пунктом 57. Положення встановлено, що загальний строк проведення оцінки, порівняння та визначення переможця торгів не повинен перевищувати 30 робочих днів з дня розкриття тендерних пропозицій.

За результатами оцінки тендерних пропозицій було складено протокол № 44 від 02.12.08. згідно якого встановлено наступні результати:

Повне найменування ідент. код за ЄДРПОУ (для юр осіб) та прізвище, ініціали (для фіз. Особи) учасника процедури закупівлі

Критерії оцінки тендерних (цінових) пропозиційЗначення показників за критеріями оцінки тендерних (цінових) пропозиційКількість балів за критеріями оцінки тендерних (цінових) пропозиційЗагальна кількість балів

Товариство з обмеженою відповідальністю «СКС-центр», ідент. код 33149029Ціна

461 552,4059,47

88,11

Термін надання послугДо 31.12.08. (22 к.д.)13,64

Умови розрахункуВідтермінування 45 днів15

Закрите акціонерне товариство «Київське будівельне підприємство № 5»ідент. код 22921893Ціна

500 233,2054,87

74,87

Термін надання послуг20 календарних днів15

Умови розрахункуВідтермінування 15 днів5

Приватне підприємство «Катруся-ЗКЮ»ідент. код 35733734Ціна

395 366,0069,42

84,42

Термін надання послуг20 календарних днів15

Умови розрахункуВідтермінування 0 днів0

Товариство з обмеженою відповідальністю «БІК «Березнякижитлобуд»ідент. код 33884108Ціна

569 019,6048,24

68,55

Термін надання послуг22 календарних дні13,64

Умови розрахункуВідтермінування 20 днів6,67

Ремонтно-будівельний кооператив «Едельвейс»ідент. код 21546080Ціна

392 097,6070

77,33

Термін надання послуг75 календарних днів4

Умови розрахункуВідтермінування 10 днів3,33

Товариство з обмеженою відповідальністю «Збруч»ідент. код 30573936Ціна

436 487,0062,88

66,21

Термін надання послуг90 календарних дні3,33

Умови розрахункуВідтермінування 0 днів0

Товариство з обмеженою відповідальністю «Ремшлях»ідент. код 31758797Ціна

506 058,0054,24

58,24

Термін надання послуг75 календарних дні4

Умови розрахункуВідтермінування 0 днів0

Товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія ТАУР»ідент. код 34966817Ціна

588 548,0046,63

51,63

Термін надання послуг60 календарних дні5

Умови розрахункуВідтермінування 0 днів0

Також в додатку 4 до Тендерної документації визначено Методику оцінки тендерних пропозицій учасників торгів, тендерні пропозиції яких не було відхилено, згідно якої

1. Кількість балів за критерієм «Ціна» визначається наступним чином. Тендерній  пропозиції,  значення  критерію  «Ціна» у  якої є  найвигіднішим (найменшим), присвоюється максимально можлива кількість балів. Кількість балів для решти тендерних пропозицій визначається за формулою:

Б обчисл. = Ц мін / Ц обчисл. х 70, де

Б обчисл.   - обчислювана кількість балів;

Ц мін. - найнижче значення за критерієм «Ціна»;

Ц обчисл. - значення критерію тендерної пропозиції, кількість балів для якого обчислюється;

70 - максимально можлива кількість балів за критерієм «Ціна».

2.  Кількість балів за критерієм «Термін надання послуг» визначається наступним чином. Тендерній пропозиції, значення критерію «Термін надання послуг»у якої є найвигіднішим  (найменшим),  присвоюється  максимально можлива кількість  балів.  Кількість  балів  для  решти  тендерних пропозицій визначається за формулою:

Б обчисл. = П мін. / П обчисл. х 15, де

Б обчисл.   - обчислювана кількість балів;

П мін.  - найнижче значення за критерієм «Термін надання послуг»;

П обчисл. - значення критерію тендерної пропозиції, кількість балів для якого обчислюється;

15 - максимально можлива кількість балів за критерієм «Термін надання послуг».

3. Кількість балів за критерієм «Умови розрахунків»визначається наступним чином. Тендерній пропозиції, значення критерію «Умови розрахунків»у якої є найвигіднішим (найменшим), присвоюється максимально можлива кількість балів. Кількість балів для решти тендерних пропозицій визначається за формулою:

Б обчисл. = П мін / П обчисл. х 15, де

Б обчисл.   - обчислювана кількість балів;

Т мін.  - найбільший строк відтермінування платежу за критерієм «Умови розрахунків»;

Т обчисл. - значення поточного критерію тендерної пропозиції, кількість балів для якого обчислюється;

15 - максимально можлива кількість балів за критерієм «Умови розрахунків»

Замовник листом № 6-2/801 від 20.11.08. учасникам торгів повідомив  про те, що на засіданні тендерного комітету від 19.11.08. прийнято рішення про внесення змін до Тендерної документації на закупівлю послуг «Будівельно-монтажні роботи та будівельна продукція, (поточний ремонт приміщень санітарно-епідеміологічної станції), згідно якого ч. 3 Розділу «Методика оцінки»Додатку 4 до Тендерної документації викладено у наступній редакції:

«Кількість балів за критерієм «Умови розрахунків» визначається наступним чином. Тендерній пропозиції, значення критерію «Умови розрахунків»у якої є найвигіднішим (найбільшим), присвоюється максимально можлива кількість балів. Кількість балів для решти тендерних пропозицій визначається за формулою:

Б обчисл. = Т обчисл,   х 15 /Т макс, де

Б обчисл.  - обчислювана кількість балів;

Т макс - найбільший строк відтермінування платежу за критерієм «Умови розрахунків»;

Т обчисл. - значення поточного критерію тендерної пропозиції, кількість балів для якого обчислюється;

15 - максимально можлива кількість балів за критерієм «Умови розрахунків»»

Отже, кількість балів за критеріями «Ціна», «Термін надання послуг», «Умови розрахунку»згідно Методики оцінки за встановленими формулами (додаток 4 Тендерної документації) визначається наступним чином.

Стосовно позивача

Ціна - 392 097,60 грн. (найнижче значення за критерієм «Ціна»згідно заявлених пропозицій) / 500 233,20 грн. (ціна позивача) х 70 балів = 54,87 балів

Термін надання послуг –20 (найнижче значення за критерієм «Термін надання послуг»згідно заявлених пропозицій) / 20 (термін позивача) х 15 = 15 балів

Умови розрахунку – 15 (заявлений позивачем строк відтермінування) х 15 / 45 (найбільший строк відтермінування платежу за критерієм «Умови розрахунку»згідно заявлених пропозицій) = 5 балів. Отже, загальна кількість балів отриманих позивачем становить 74,87.

Стосовно відповідача-2

Ціна - 392 097,60 грн. (найнижче значення за критерієм «Ціна»згідно заявлених пропозицій) / 461 552,40 грн. (ціна відповідача-2) х 70 балів = 59,47 балів

Термін надання послуг –20 (найнижче значення за критерієм «Термін надання послуг»згідно заявлених пропозицій) / 22 (термін відповідача-2) х 15 = 13,64 балів

Умови розрахунку – 45 (заявлений відповідачем-2 строк відтермінування) х 15 / 45 (найбільший строк відтермінування платежу за критерієм «Умови розрахунку»згідно заявлених пропозицій) = 15 балів. Отже, загальна кількість балів отриманих позивачем становить 88,11.

Відповідно до п. 66. Положення замовник акцептує тендерну пропозицію, що визнана найбільш економічно вигідною за результатами оцінки.

Положення визначає, що акцепт тендерної пропозиції –це прийняття замовником тендерної пропозиції, яку визнано найбільш економічно вигідною за результатами оцінки, та надання згоди на її оплату. Тендерна пропозиція вважається акцептованою, якщо замовник подав учаснику в установлений у тендерних документах строк письмове підтвердження акцепту тендерної пропозиції.

Таким чином, розрахунки кількості балів отриманих позивачем та відповідачем-2 відповідають Критеріям та Методиці оцінки тендерної документації, а отже відповідач-1 правомірно визначив тендерну пропозицію відповідача-2 найкращою та акцептував  її.

Згідно п. 24. Положення замовник може вимагати від учасника подання інформації, що підтверджує відповідність учасника кваліфікаційним вимогам, що перелічені в ч. 1 цього пункту.

Кваліфікаційні вимоги передбачаються замовником у тендерній документації чи інших документах, пов'язаних з поданням тендерних чи кваліфікаційних пропозицій.

Всі тендерні пропозиції учасників, які відповідають кваліфікаційним вимогам, встановленим цим пунктом, допускаються до оцінки.

Згідно протоколу № 44 оцінки тендерних (цінових) пропозицій від 02.12.08. подані учасниками тендерні пропозиції на засіданні тендерного комітету 02.12.08. були розглянуті на їх відповідність кваліфікаційним та іншим вимогам тендерної документації, які передбачені п. 5 тендерної документації та Додатком 1 до Тендерної документації. За результатами розгляду всі тендерні пропозиції України допущені до оцінки.

Враховуючи викладене, позовні вимоги позивача про визнання недійсним рішення тендерного комітету щодо визначення переможцем закупівлі будівельно-монтажних робіт та будівельної продукції (поточний ремонт приміщень санітарно-епідеміологічної станції) Товариство з обмеженою відповідальністю «СКС-центр»необґрунтовані та задоволенню не підлягають.

Згідно п. 21.1. Тендерної документації результатом проведення торгів є акцепт тендерної пропозиції переможця торгів (прийняття замовником тендерної пропозиції та надання згоди на її оплату). Повідомлення про акцепт тендерної пропозиції надсилається рекомендованим листом учаснику, тендерна пропозиція якого визнана найкращою, потягом не більше п'яти календарних днів з дня затвердження відповідного рішення тендерним комітетом.

Відповідно до п. 21.2. Тендерної документації у тижневий строк замовник дає оголошення у «Віснику державних закупівель»і направляє відповідні листи, якими інформує інших учасників про результати торгів і зазначає назву та місцезнаходження учасника-переможця, тендерна пропозиція якого визначена найкращою.

Як вбачається з матеріалів справи в Інформаційному бюлетені «Вісник державних замовлень»№ 36 (334) від 15.12.08. опубліковано оголошення про результати торгів, замовником яких був Санітарно-епідеміологічна станція Державного управління справами про закупівлю будівельно-монтажних робіт та будівельної продукції (поточний ремонт приміщень санітарно-епідеміологічної станції), в якому повідомлено, що переможцем є Товариство з обмеженою відповідальністю «СКС-центр».

Частиною 2 п. 66. Положення передбачено, що замовник надсилає переможцю торгів протягом п'яти календарних днів з дня акцепту повідомлення про акцепт тендерної пропозиції, строк дії якої не закінчено, а також надсилає всім учасникам процедур відкритих торгів, двоступеневих торгів і торгів з обмеженою участю письмове повідомлення про результати торгів із зазначенням назви та місцезнаходження учасника - переможця процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого визнана найбільш економічно вигідною за результатами оцінки.

Листом № 6-2/831 від 02.12.08. замовник повідомив ЗАТ «Київське будівельне підприємство № 5»про те, що найбільш економічно вигідною за результатами оцінки в тендері з використанням процедури «Відкриті торги»щодо придбання послуг - будівельно-монтажні роботи та будівельна продукція (поточний ремонт приміщень санітарно-епідеміологічної станції) визнано пропозицію, яку подало Товариство з обмеженою відповідальністю «СКС-центр», ідент. код. 33149029, за адресою м. Київ, Васильківська, 32, офіс 87.

Частиною 3 п. 66. Положення встановлено, що з учасником, тендерну пропозицію якого було акцептовано, замовник укладає договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та умов акцептованої тендерної пропозиції у строк не раніше ніж через п'ять робочих днів з дня відправлення письмового повідомлення всім учасникам процедур відкритих торгів, двоступеневих торгів і торгів з обмеженою участю про їх результати, але не пізніше ніж через 21 робочий день з дня акцепту.

Як свідчать матеріали справи 09.12.08. між замовником - Санітарно-епідеміологічною станцією Державного управління справами та підрядником - Товариством з обмеженою відповідальністю «СКС-центр»було укладено договір № 09/12/133, відповідно до умов якого відповідач-2 зобов'язався за власними та/або залученими силами і засобами виконати поточний ремонт приміщень за адресою м. Київ, вул. Заболотного, 15.

Згідно п. 84. Положення договір про закупівлю укладається у письмовій формі відповідно до положень Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України.

Відповідно до статті 638 Цивільного кодексу України договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору.

Стаття 641 Цивільного кодексу України встановлює, що пропозицію укласти договір (оферту) може зробити кожна із сторін майбутнього договору. Пропозиція укласти договір має містити істотні умови договору і виражати намір особи, яка її зробила, вважати себе зобов'язаною у разі її прийняття.

Відповідь особи, відповідно до статті 642 Цивільного кодексу України, якій адресована пропозиція укласти договір, про її прийняття (акцепт) повинна бути повною і безумовною.

Частиною 3 статті 180 Господарського кодексу України передбачено, що при укладенні господарського договору сторони зобов'язані у будь-якому разі погодити предмет, ціну та строк дії договору.

Відповідно до ч. 1 ст. 215 Цивільного кодексу України підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою-третьою, п'ятою та шостою статті 203 цього Кодексу. Під недійсним правочином розуміють дії фізичних і юридичних осіб, які хоч і спрямовані на встановлення, зміну чи припинення цивільних прав та обов'язків, але не створюють цих наслідків, внаслідок невідповідності вчинених дій вимогам закону.

Як передбачено частиною 1 статті 203 Цивільного кодексу України, зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також моральним засадам суспільства.

В частині 3 статті 203 Цивільного кодексу України зазначено, що волевиявлення учасника має бути вільним і відповідати його внутрішній волі.

Частиною 5 статті 203 Цивільного кодексу України закріплено, що правочин має бути спрямований на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ним.

Підписання договору між відповідачем-1 та відповідачем-2 свідчить про погодження сторонами всіх істотних умов договору та вчинення як відповідачем-1, так і відповідачем-2 необхідних та достатніх дій, направлених на укладання договору.

Згідно зі ст. 204 Цивільного кодексу України, правочин є правомірним, якщо його недійсність прямо не встановлена законом або якщо він не визнаний судом недійсним.

Зазначені позивачем порушення під час проведення процедури торгів матеріалами справи спростовані, а тому ніяким чином не могли вплинути на обов'язки та не порушили права позивача.

Укладення договору між відповідачем-1 та відповідачем-2 є наслідком прийняття відповідачем-2 акцепту відповідача-1.

З урахуванням викладеного договір № 09/12/133 від 09.12.08. укладено у відповідності до визначеного порядку його укладення (п. 66 Положення), а тому позовні вимоги позивача про визнання його недійсним необґрунтовані та задоволенню не підлягають.

Відповідно до ст. 1 Господарського процесуального кодексу України підприємства та організації мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених прав та охоронюваних законом інтересів.

Згідно ст. 33 Господарського процесуального кодексу України обов'язок доказування тих обставин, на які посилається сторона як на підставу своїх вимог та заперечень, покладається на сторону.

Це стосується позивача, який мав довести наявність тих обставин, на підставі яких він звернувся до господарського суду з позовними вимогами.

З урахуванням викладеного суд вважає, що позовні вимоги  Закритого акціонерного товариства «Київське будівельне підприємство № 5»необґрунтовані та задоволенню не підлягають повністю.

Відповідно до вимог ст. 49 Господарського процесуального кодексу України, держмито та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу покладаються на позивача.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 32, 33, 44, 49, 82 –85 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, –

В И Р І Ш И В:

1.          В позові відмовити  повністю.

2.          Після вступу рішення в законну силу видати наказ.

3.          Рішення вступає в законну силу після десятиденного терміну з дня його прийняття, оформленого у відповідності до ст. 84 ГПК України.

Суддя                                                                                                     Т.М. Ващенко

Дата підписання

рішення 31.08.09.