Рішення

від 28.08.2009 по справі 20/112-09-3387

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

20/112-09-3387

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"28" серпня 2009 р.Справа  № 20/112-09-3387

За позовом: Міністерства транспорту та зв'язку України

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Одеської залізниці

до відповідачів: 1) Ренійської міської ради Ренійського району Одеської області

2) Дочірнього підприємства "Козамин Укр Рені" підприємства "Козамин С.Р.Л."

3) Комунального підприємства "Ренійське бюро технічної інвентаризації та реєстрації об'єктів нерухомості"

про визнання недійсною частини договору купівлі-продажу та зобов'язання вчинити певні дії

                                                                                                                       Суддя Щавинська Ю.М.

Представники сторін:

від позивача: Кулініченко К.Г., діюча за довіреністю № 8917/15/14-08 від 25.12.2008 року;

від відповідачів:

  - Ренійської міської ради Ренійського району Одеської області:  не з'явились;

  - ДП "Козамин Укр Рені" підприємства "Козамин С.Р.Л.": не з'явились;

  - КП "Ренійське бюро технічної інвентаризації та реєстрації об'єктів нерухомості": не з'явились;

від третьої особи: Кулініченко К.Г., діюча за довіреністю № 148 від 08.01.2009 року.

СУТЬ СПОРУ: Міністерство транспорту та зв'язку України звернулося до господарського суду Одеської області з позовною заявою до Ренійської міської ради Ренійського району Одеської області, Дочірнього підприємства "Козамин Укр Рені" підприємства "Козамин С.Р.Л." та Комунального підприємства "Ренійське бюро технічної інвентаризації та реєстрації об'єктів нерухомості", за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача – Одеської залізниці, в якій, з урахуванням уточнень до позовної заяви, просить визнати недійсним договір купівлі-продажу приміщень від 18.05.2005 року, зареєстрований за № 1559, укладений між Ренійською міською радою Ренійського району Одеської області та Дочірнім підприємством "Козамин Укр Рені" підприємства "Козамин С.Р.Л.", в частині трансформаторної підстанції, загальною площею       40,6 кв.м, що перебуває у господарському віданні Одеської залізниці та належить Міністерству транспорту та зв'язку України, та земельної ділянки під трансформаторною підстанцією, площею 84 кв.м.

В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на те, що під час оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку під спірною трансформаторною підстанцією ним було з'ясовано, що на підставі договору купівлі-продажу приміщень від  18.05.2005 року, зареєстрованого в реєстрі за № 1559, укладеного між Ренійською міською радою Ренійського району Одеської області та Дочірнім підприємством "Козамин Укр Рені" підприємства "Козамин С.Р.Л.", трансформаторну підстанцію, що знаходиться за адресою:               Одеська область, Ренійський район, м. Рені, вул. Леніна, 47а та належить державі в особі Міністерства транспорту та зв'язку України, було незаконно передано Ренійською міською радою у власність ДП "Козамин Укр Рені" підприємства "Козамин С.Р.Л." разом з будівлею колишньої їдальні „Експрес” та земельною ділянкою площею 3439 кв.м. Насправді, на земельній ділянці площею 3439 кв.м. за адресою: Одеська область, Ренійський район, м. Рені, вул. Леніна, 47а знаходяться дві будівлі: будівля колишньої їдальні „Експрес” та будівля трансформаторної підстанції № 129. Будівля трансформаторної підстанції № 129 поступила на баланс Одеської дистанції електропостачання Одеської залізниці у 1998 році згідно актів прийому-передачі № 1/р-0, № 44/р-о від Бессарабської дистанції електропостачання Залізниці Молдови на підставі постанови Республіки Молдова від 09.04.1998 року № 447. Будівля їдальні „Експрес” до 13.07.2001 року знаходилася на балансі Локомотивного депо Рені Одеської залізниці. У липні 2001 року керівництвом залізниці було вирішено передати у комунальну власність згідно переліку об'єкти, у тому числі й будівлю їдальні „Експрес”. Згідно рішення Ренійської міської ради від 13.07.2001 року № 523 їдальня перейшла у комунальну власність міської ради, проте будівля трансформаторної підстанції № 129 до комунальної власності не передавалася та залишилася на балансі Одеської дистанції електропостачання Одеської залізниці, оскільки необхідна для виробничих потреб залізниці. 09.12.2003 року Ренійській міській раді було видано свідоцтво про право власності на нерухоме майно: їдальню „Експрес” та трансформаторну підстанцію на підставі зазначеного рішення Ренійської міської ради від 13.07.2001 року № 523. Таким чином Ренійською міською радою було незаконно включено до   об'єктів, на які оформлюється свідоцтво про право власності, та зареєстровано у реєстрі прав   власності майно, що належить державі в особі Міністерства транспорту та зв'язку України.

На теперішній час трансформаторна підстанція експлуатується, відображена в самостійному балансі та утримується за власний рахунок відокремленого підрозділу Одеської   залізниці –Одеської дистанції електропостачання, на будівлю ведеться інвентарна картка для обліку основних засобів № 015124, об'єкт має технічний паспорт від 12.03.2007 року.  03.07.2007 року державі в особі Міністерства транспорту та зв'язку України було видане свідоцтво про право власності на зазначений об'єкт, до того ж, згідно рішення Виконкому Ренійської міської ради від 23.04.2008 № 106 поштову адресу трансформаторної підстанції              № 129: 47а, вул. Леніна було змінено на 47б, вул. Леніна. Таким чином, трансформаторна підстанція, що знаходиться за адресою: Одеська область, Ренійський район, м. Рені,                     вул. Леніна, 47б, яка перебуває у господарському віданні Одеської залізниці та належить на праві власності Міністерству транспорту та зв'язку України, була незаконно передана Ренійською міською радою у власність ДП "Козамин Укр Рені" підприємства "Козамин С.Р.Л." на підставі договору купівлі-продажу приміщень від 18.05.2005 року, що й зумовило Міністерство транспорту та зв'язку України звернутися з відповідним позовом до суду.

26.08.2009 року Міністерство транспорту та зв'язку України надіслало до суду клопотання, в якому просить припинити провадження у справі в частині первісних вимог, заявлених до Комунального підприємства "Ренійське бюро технічної інвентаризації та реєстрації об'єктів нерухомості", на підставі п.1-1 ч. 1 ст. 80 ГПК України, у зв'язку з відсутністю предмету спору.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 28.08.2009 року провадження у справі № 20/112-09-3387 в частині позовних вимог, заявлених до Комунального підприємства "Ренійське бюро технічної інвентаризації та реєстрації об'єктів нерухомості", було припинено на підставі п. 1-1 ч. 1 ст. 80 ГПК України у зв'язку з відсутністю предмету спору.

У судовому засіданні 28.08.2009 року представник позивача підтримав уточнені позовні вимоги у повному обсязі.

Відповідач –Ренійська міська рада Ренійського району Одеської області надіслала до суду відзив на позов, в якому визнає позовні вимоги Міністерства транспорту та зв'язку України про визнання недійсним в частині договору купівлі-продажу від 18.05.2005 року в повному обсязі та просить розглянути справу за відсутності представника Ренійської міської ради.

Відповідач –КП "Ренійське бюро технічної інвентаризації та реєстрації об'єктів нерухомості" у наданих до суду письмових поясненнях зазначило, що не може надати інвентаризаційну справу, витребувану ухвалою суду, оскільки немає доступу до архіву, та просило розглянути справу за відсутністю представника КП „РБТІ та РОН”.

Відповідач –Дочірнє підприємство "Козамин Укр Рені" підприємства "Козамин С.Р.Л.", незважаючи на належне повідомлення про час та місце розгляду справи, у судові засідання не з'явився, відзив на позовну заяву не надав, у зв'язку з чим справа розглядається за наявними в ній матеріалами відповідно до ст. 75 ГПК України.

Третя особа –Одеська залізниця у наданих суду письмових поясненнях по справі                   в повному обсязі підтримує позовні вимоги Міністерства транспорту та зв'язку України та наполягає на їх задоволенні.

Дослідивши матеріали справи та заслухавши пояснення представника позивача та представника третьої особи, суд встановив наступне:

Одеська дистанція електропостачання Одеської залізниці є, згідно довідки про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, відокремленим структурним підрозділом Одеської залізниці без права юридичної особи.

Як вбачається з матеріалів справи, у 1998 році будівля трансформаторної підстанції № 129  була передана на баланс Одеської дистанції електропостачання Одеської залізниці згідно актів прийому передачі № 1/р-0 та № 44/р-о від Бессарабської дистанції електропостачання     Залізниці Республіки Молдови на підставі постанови уряду Республіки Молдова від            09.04.1998 року № 447.

Спірний об'єкт –трансформаторна підстанція № 129, загальною площею 40,60 кв.м, розташована за адресою: Одеська область, Ренійський район, м. Рені, вул. Леніна, 47а, є самостійним об'єктом нерухомості, експлуатується, відображений в самостійному балансі та утримується за власний рахунок відокремленого підрозділу Одеської залізниці –Одеської дистанції електропостачання. На зазначений об'єкт ведеться інвентарна картка обліку основних засобів.

Рішенням Виконавчого комітету Ренійської міської ради від 30.05.2007 року № 104 було вирішено видати свідоцтва на право власності держави в особі Міністерства транспорту та зв'язку України (на праві повного господарського відання Одеської залізниці), у тому числі й на нежилу будівлю трансформаторної підстанції № 129, розташовану за адресою: м. Рені,                   вул. Леніна, 47а, на підставі якого 03.07.2007 року державі в особі Міністерства транспорту та зв'язку України було видано свідоцтво на право власності на нежилу будівлю трансформаторної підстанції за адресою: Одеська область, Кенійський район, м. Рені, вул. Леніна, 47а, яке було у встановленому законом порядку зареєстровано 03.07.2007 року КП „Кенійське бюро технічної інвентаризації”. До того ж, рішенням Виконавчого комітету Ренійської міської ради від 23.04.2008 року № 106 трансформаторній підстанції № 129 було присвоєно окрему поштову адресу: Одеська область, Ренійський район, м. Рені, вул. Леніна, 47б.

Будівля їдальні „Експрес”, розташована за адресою: Одеська область, Ренійський район, м. Рені, вул. Леніна, 47а, до 13.07.2001 року знаходилася на балансі Локомотивного депо Рені Одеської залізниці. У липні 2001 року начальником Локомотивного депо Рені Одеської залізниці було вирішено передати у комунальну власність Ренійської міської ради об'єкти, згідно складеного переліку, в числі яких була будівля їдальні „Експрес” та не було трансформаторної підстанції № 129. На підставі цього, рішенням Ренійської міської ради від 13.07.2001 року № 523 було надано згоду на прийняття у комунальну власність територіальної громади м. Рені будівлі їдальні „Експрес” та інших об'єктів, згідно переліку, затвердженого начальником Локомотивного депо Рені Одеської  залізниці. Таким чином, зазначені об'єкти перейшли до комунальної власності територіальної громади м. Рені.   

18.05.2005 року між Ренійською міською радою Ренійського району Одеської області (продавець) та Дочірнім підприємством "Козамин Укр Рені" підприємства "Козамин С.Р.Л." (покупець) був укладений договір купівлі-продажу, посвідчений нотаріально та зареєстрований за реєстровим № 1559, відповідно до якого у власність Дочірнього підприємства "Козамин Укр Рені" підприємства "Козамин С.Р.Л." було передано нежитлове домоволодіння № 47а, що розташоване у м. Рені Одеської області по вул. Леніна, та складається в цілому з основної будівлі літ. „А” (будівля їдальні „Експрес”) та трансформаторної літ. „В”, загальною площею 840,20 кв.м, на земельній ділянці площею 3 439 кв.м., яке належить продавцеві на підставі свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 09.12.2003 року згідно до рішення Ренійської міської ради № 523 від 13.07.2001 року. На підставі зазначеного договору              19.05.2005 року за Дочірнім підприємством "Козамин Укр Рені" підприємства "Козамин С.Р.Л."  Ренійським бюро технічної інвентаризації було зареєстровано право власності на нежиле домоволодіння за адресою: Одеська область, Ренійський район, м. Рені, вул. Леніна, 47а, до якого увійшла й спірна трансформаторна підстанція № 129.

Як вбачається з матеріалів справи, у грудні 2007 року з метою оформлення земельної ділянки, загальною площею 84 кв.м, під трансформаторною підстанцією № 129 у постійне користування Одеська залізниця через фірму-оформлювача ТОВ "Вектор" листом № 5513 від 17.12.2007 року звернулася до Одеської регіональної філії ДП „Центр державного земельного кадастру”. При перевірці технічної документації із землеустрою позивачем було виявлено, що на підставі договору купівлі-продажу приміщень від 18.05.2005 року земельна ділянка під об'єктом вже внесена у базу даних по земельним ділянкам іншим власником –Дочірнім підприємством "Козамин Укр Рені" підприємства "Козамин С.Р.Л.", що підтверджується протоколом перевірки обмінного файлу від 01.02.2008 року.

Вважаючи, що трансформаторну підстанцію, яка знаходиться за адресою: м. Рені, вул. Леніна, 47а та належить державі в особі Міністерства транспорту та зв'язку України, було на підставі договору купівлі-продажу приміщень від 18.05.2005 року незаконно передано Ренійською міською радою Ренійського району Одеської області у власність ДП "Козамин Укр Рені" підприємства "Козамин С.Р.Л." разом з будівлею колишньої їдальні „Експрес” та земельною ділянкою площею 3439 кв.м, Міністерство транспорту та зв'язку України звернулося з відповідним позовом до суду.

Проаналізувавши надані докази в їх сукупності та давши їх відповідну правову оцінку, суд доходить висновку про необхідність задоволення позову, виходячи з наступного.

Згідно із ст. 326 Цивільного кодексу України у державній власності є майно, у тому числі грошові кошти, яке належить державі Україна. Від імені та в інтересах держави Україна право власності здійснюють відповідно органи державної влади.

Приписами статті 203 Цивільного кодексу України визначені загальні вимоги, додержання яких є необхідним для чинності правочину, а саме: 1) зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також моральним засадам суспільства; 2) особа, яка вчиняє правочин, повинна мати необхідний обсяг цивільної дієздатності; 3) волевиявлення учасника правочину має бути вільним і відповідати його внутрішній волі; 4) правочин має вчинятися у формі, встановленій законом; 5) правочин має бути спрямований на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ним.

Частиною першою статті 215 Цивільного кодексу України встановлено, що підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою - третьою, п'ятою та шостою статті 203 Цивільного кодексу.

Зазначене цілком кореспондується зі ст. 207 ГК України, відповідно до якої господарське зобов'язання, що не відповідає вимогам закону, або вчинено з метою, яка завідомо суперечить інтересам держави і суспільства, або укладено учасниками господарських відносин з порушенням хоча б одним з них господарської компетенції (спеціальної правосуб'єктності), може бути на вимогу однієї із сторін, або відповідного органу державної влади визнано судом недійсним повністю або в частині.

Отже, відповідність змісту правочину Цивільному та Господарському кодексам України, іншим актам цивільного законодавства, а також моральним засадам суспільства є однією з необхідних умов визнання останнього дійсним, натомість його суперечність зазначеним вимогам і є підставою для визнання такого договору недійсним.

У відповідності до ст. 655 Цивільного кодексу України, за договором купівлі-продажу одна сторона (продавець) передає або зобов'язується передати майно (товар) у власність другій стороні (покупцеві), а покупець приймає або зобов'язується прийняти майно (товар) і сплатити за нього певну грошову суму.

При цьому, відповідно до ст. 658 ЦК України, право продажу товару, крім випадків примусового продажу та інших випадків, встановлених законом, належить власникові товару. Якщо продавець товару не є його власником, покупець набуває право власності лише у випадку, якщо власник не має права вимагати його повернення.

Оскільки судом встановлено, що на момент укладання оспорюваного договору купівлі-продажу від 18.05.2005 року продавець за договором –Ренійська міська рада Ренійського району Одеської області не була власником трансформаторної підстанції № 129 за адресою: Одеська область, Ренійський район, м. Рені, вул. Леніна, 47а, що підтверджується наявними у матеріалах справи документами, а зазначення у договорі про те, що майно, яке є предметом договору купівлі-продажу, належить продавцеві на підставі свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 09.12.2003 року, виданого на підставі рішення Ренійської міської ради № 523 від 13.07.2001 року, не відповідає дійсності, оскільки у зазначеному рішенні не йдеться мова про спірну трансформаторну підстанцію, тобто на момент вчинення правочину у Ренійської міської ради, з огляду на ст. 658 ЦК України, не було права продажу товару –трансформаторної підстанції № 129, оскільки вона не являлась власником зазначеного об'єкту нерухомості, то за таких обставин договір купівлі-продажу від 18.05.2005 року, укладений між Ренійською міською радою Ренійського району Одеської області та Дочірнім підприємством "Козамин Укр Рені" підприємства "Козамин С.Р.Л.", підлягає визнанню недійсним в частині передачі трансформаторної підстанції, загальною площею 40,6 кв.м, та земельної ділянки під трансформаторною підстанцією, площею 84 кв.м.

При цьому, згідно до ст. 217 ЦК України, недійсність окремої частини правочину не має наслідком недійсності інших його частин і правочину в цілому, якщо можна припустити, що правочин був би вчинений і без включення до нього недійсної частини.

З урахуванням викладеного, суд вважає уточнені позовні вимоги Міністерства транспорту та зв'язку України про визнання недійсним договору купівлі-продажу приміщень від          18.05.2005 року, що зареєстрований за № 1559, укладеного між Ренійською міською радою Ренійського району Одеської області та Дочірнім підприємством "Козамин Укр Рені" підприємства "Козамин С.Р.Л.", в частині трансформаторної підстанції, загальною площею      40,6 кв.м, що перебуває у господарському віданні Одеської залізниці та належить Міністерству транспорту та зв'язку України, та земельної ділянки під трансформаторною підстанцією, площею 84 кв.м., обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Згідно до ст.ст. 44, 49 Господарського процесуального кодексу України витрати по сплаті державного мита в сумі 85 грн. та витрати на ІТЗ судового процесу в сумі 312,50 грн. слід покласти солідарно на відповідачів Ренійську міську раду Ренійського району Одеської області та Дочірнє підприємство "Козамин Укр Рені" підприємства "Козамин С.Р.Л.".      

Керуючись ст.ст.  44, 49, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Визнати недійсним договір купівлі-продажу приміщень від 18.05.2005 року, зареєстрований за № 1559, укладений між Ренійською міською радою Ренійського району Одеської області (68800, Одеська область, Ренійський район, м. Рені, вул. Леніна, 103, код ЄДРПОУ 04056990) та Дочірнім підприємством "Козамин Укр Рені" підприємства "Козамин С.Р.Л." (68800, Одеська область, Ренійський район, м. Рені, вул. Леніна 47а, код ЄДРПОУ 33268242) в частині купівлі-продажу трансформаторної підстанції, загальною площею 40,6 кв.м, та земельної ділянки під трансформаторною підстанцією, площею 84 кв.м.

3. Стягнути з Ренійської міської ради Ренійського району Одеської області (68800, Одеська область, Ренійський район, м. Рені, вул. Леніна, 103, код ЄДРПОУ 04056990)                  на користь Міністерства транспорту та зв'язку України (01135, м. Київ, пр-т Перемоги, 14, код ЄДРПОУ 00017584) витрати по сплаті державного мита в сумі 42 /сорок дві/ грн. 50 коп. та на ІТЗ судового процесу у сумі 156/сто п'ятдесят шість/ грн. 25 коп.

4. Стягнути з Дочірнього підприємства "Козамин Укр Рені" підприємства "Козамин С.Р.Л." (68800, Одеська область, Ренійський район, м. Рені, вул. Леніна 47а, код ЄДРПОУ 33268242) на користь Міністерства транспорту та зв'язку України (01135, м. Київ,                      пр-т Перемоги, 14, код ЄДРПОУ 00017584) витрати по сплаті державного мита в сумі 42 /сорок дві/ грн. 50 коп. та на ІТЗ судового процесу у сумі 156/сто п'ятдесят шість/ грн. 25 коп.

Рішення суду набирає законної сили в порядку ст. 85 ГПК України.

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Суддя                                                                                                            

рішення підписано 2.09.2009р.