Рішення

від 10.09.2009 по справі 3263-2009

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

3263-2009

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 323

РІШЕННЯ

Іменем України

10.09.2009Справа №2-21/3263-2009

за позовом Обслуговуючого кооперативу «Житлово-будівельний кооператив «Лагуна», с. Укромне, Сімферопольський район, пров. Кооперативний, буд. 5;

до відповідача Маломаяцької сільської ради, с. Малий Маяк, м. Алушта, вул. Кооперативна, 8;

про спонукання до виконання певних дій.

Суддя Господарського

Суду Автономної Республіки Крим

С.І. Чонгова

Представники:

Позивач Чукаткіна Т.В., довіреність № 12 від 31.10.2007 р., представник;

Відповідач  не з'явився;

Сутність спору: Позивач – Обслуговуючий кооператив «Житлово-будівельний кооператив «Лагуна», с. Укромне Сімферопольського району, звернувся до Господарського суду АР Крим з позовом до відповідача – Маломаяцької сільської ради, с. Малий Маяк, у якому просить зобов'язати відповідача розглянути клопотання позивача за вих.. № 01 від 24 вересня 2007 року про надання безоплатно у власність земельної ділянки орієнтованою площею 5,0 га, розташованої в с. Виноградне, для розміщення житлово-будівельного кооперативу.

Представник позивача у судове засідання з'явився, позов підтримав в повному обсязі.    

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про день слухання справи повідомлений належним чином, надіслав на адресу суду телеграму, у якій просить слухання по справі відкласти у зв'язку з відпусткою юриста. Документи, витребувані судом, а також відзив на позовну заяву не надав.

Суд вважає можливим розглянути справу у відсутність представника відповідача, оскільки у матеріалах справи є достатньо документів для розгляду справи по суті. Крім того, у відповідача було достатньо часу для надання документів, необхідних за його думкою, для розгляду справи.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач - Обслуговуючий кооператив «Житлово-будівельний кооператив «Лагуна», с. Укромне Сімферопольського району, зареєстрований Сімферопольською районною державною адміністрацією АР Крим 19 жовтня 2004 р. та здійснює свою діяльність на підставі свідоцтва про державну реєстрацію серії АОО № 441197 та Статуту, зареєстрованому в новій редакції 14 березня 2007 р. за № 1 134 102 0000 000080.

24 вересня 2007 р. Обслуговуючий кооператив «Житлово-будівельний кооператив «Лагуна», с. Укромне Сімферопольського району, звернувся до відповідача – Маломаяцької сільської ради з клопотанням вих. № 01 від 24 вересня 2007 р. про розгляд питання про надання йому земельної ділянки орієнтованою площею 5,0 га для розміщення житлово-будівельного кооперативу, що прилягає до раніше відведеної земельної ділянки, розташованої в с. Виноградне, по вул.. Суслової, 1, Маломаяцької сільської ради (державний акт на право власності ЯД № 571847), яке було зареєстровано у вхідній кореспонденції Маломаяцької сільської ради за № 02-10/1130 від 24 вересня 2007 р.

Рішенням 12 сесії 5 скликання Маломаяцької сільської ради № 12-191 від 26.10.2007 р. «Про проведення конкурсу на право оренди земельної ділянки площею 5,0 га в с. Виноградне» було вирішено провести конкурс на придбання права оренди земельної ділянки орієнтованою площею 5,0 га, розташованої в с. Виноградне.

Рішенням Господарського суду АР Крим від 23.12.2008 р. по справі № 2-7/15178-2007 за позовом Обслуговуючого кооперативу «Житлово-будівельний кооператив «Лагуна» до Маломаяцької сільської ради, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - Приватної фірми «Вільшана», про визнання права на придбання у власність земельної ділянки, визнано недійсним рішення 12 сесії 5 скликання Маломаяцької сільської ради № 12-191 від 26 жовтня 2007 р. «Про проведення конкурсу на право оренди земельної ділянки площею 5,0 га в с. Виноградне».

Постановою Севастопольського апеляційного господарського суду від 10 березня 2009 р. рішення Господарського суду АР Крим від 23.12.2008 р. у справі № 2-7/15178-2007 у цієї частині було залишено без змін.

Листом від 10 квітня 2009 р. за № 25, який прийнято відповідачем 17 квітня 2009 р.. позивач просив відповідача повідомити про результати розгляду його клопотання про надання у власність  земельної ділянки орієнтованою площею 5,0 га, яка прилягає до раніше відведеної земельної ділянки, розташованої в с. Виноградне, вул.. Руслової, 1, Маломаяцької сільської ради, для розміщення житлово-будівельного кооперативу.

Стаття 116 Земельного кодексу України визначає, що громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону. Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Відповідно приписам статті 12 Земельного кодексу України до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить: розпорядження землями територіальних громад; передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього Кодексу; надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до цього Кодексу.

Згідно зі статтею 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» вирішення питань регулювання земельних відносин є виключною компетенцією відповідної ради.

Статті 118, 123 Земельного кодексу України, в редакції, що діяла на час виникнення спірних правовідносин, передбачали, що відповідна районна державна адміністрація, або сільська, селищна, міська рада розглядає клопотання про надання земельної ділянки у місячний строк і дає згоди на розроблення проекту відведення земельної ділянки.

Згідно зі статтями 118, 123 Земельного кодексу України, що діють на день розгляду справи, що на першому етапі реалізації права на землю здійснюється вибір місця розташування земельної ділянки та надавання дозволу і вимог на розроблення проекту її відведення. Здійснюються вони у порядку, встановленому статтею 151 Земельного кодексу, а саме: відповідний орган державної влади або орган місцевого самоврядування згідно зі своїми повноваженнями розглядає заяву (клопотання) і в тижневий строк з дня її реєстрації направляє її копії на розгляд територіальних органів виконавчої влади з питань земельних ресурсів, органів містобудування і архітектури та охорони культурної спадщини, природоохоронних і санітарно-епідеміологічних органів, а також до відповідних територіальних органів виконавчої влади з питань лісового або водного господарства (у разі вилучення (викупу), надання, зміни цільового призначення земельних ділянок лісогосподарського призначення чи водного фонду).

Зазначені органи протягом трьох тижнів з дня одержання заяви (клопотання) надають відповідній сільській, селищній, міській, районній, обласній раді чти Кабінету Міністрів України, Раді Міністрів АР Крим, місцевій державній адміністрації висновок про можливість відведення земельної ділянки для цілей, зазначених у заяві (клопотанні), граничні розміри земельної ділянки та її площу, склад угідь земель, вимоги щодо відведення земельної ділянки.

Суд приймає до уваги пояснення позивача, що залишення без розгляду відповідачем заяви позивача порушує права позивача у встановлених Земельним кодексом України правовідносинах щодо порядку набуття земельних ділянок.

При таких обставинах, суд дійшов висновку, що вимоги позивача підлягають задоволенню, оскільки вони засновані на нормах чинного законодавства та підтверджені матеріалами справи.

У засіданні суду було оголошено вступну та резолютивну частини рішення. Рішення оформлено та підписано відповідно до ст. 84 Господарського процесуального кодексу України 14 вересня 2009 р.

Враховуючи викладене, керуючись, ст. 118, 123, 116 Земельного кодексу України,  ст. ст. 49, 75, 82, 83, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Зобов'язати Маломаяцьку сільську раду (м. Алушта, с. Малий Маяк, вул.. Кооперативна, 8; ідентифікаційний номер 04367387, банківські рахунки не відомі) розглянути клопотання Обслуговуючого кооперативу «Житлово-будівельний кооператив «Лагуна», Сімферопольський район, с. Укромне (с. Укромне, Сімферопольський район, пров. Кооперативний, буд. 5; ЄДРПОУ 33158295, р/р 26004021948 в КБ «Експрес-Банк», м. Сімферополь, МФО 384674, інші банківські рахунки не відомі) за вих.. № 01 від 24 вересня 2007 року про надання безоплатно у власність земельної ділянки орієнтованою площею 5,0 га, розташованої в с. Виноградне, для розміщення житлово-будівельного кооперативу.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Чонгова С.І.