Рішення

від 23.09.2009 по справі 40/198-09

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

40/198-09

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,  

тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23" вересня 2009 р.                                                            Справа № 40/198-09

вх. № 5074/4-40

Суддя господарського суду

при секретарі судового засідання

за участю представників сторін:

прокурора - Гавриленко О.В., посвідчення № 173 від 23.08.2007 року позивача - Маринушкіна Л.В., дов. № 08-11/3679/2-08 від 25.12.2008 року  відповідача - не з*явився

розглянувши справу за позовом  Прокурора м. Харкова в інтересах держави. в особі Харківської міської ради, м. Харків  

до  Обслуговуючого кооператива "Перемога-2007", м. Харків  

про стягнення 160204,52 грн.

ВСТАНОВИВ:

Розглядається позовна вимога про стягнення з відповідача 160204,52 грн. заподіяної в наслідок самовільного зайняття земельної ділянки площею 0,8 га по пр. Московському, 273 у м. Харкові.

Прокурор у судовому засіданні підтримує заявлені позовні вимоги і просить їх задовольнити у повному обсязі.

Представник позивача у судовому засіданні наполягає на задоволенні позовних вимог.

Представник відповідача у судове засідання не з*явився, відзив на позовну заяву суду не надав.

Справу розглянуто за наявними в ній матеріалами в порядку статті 75 Господарського процесуального кодексу України.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення прокурора та представника позивача. судом встановлено наступне.

Прокуратурою міста Харкова із залученням фахівців Управління з контролю за використанням та охороною земель у Харківській області проведено перевірку додержання земельного законодавства України в діяльності суб'єктів господарювання, що використовують земельні ділянки вимог дотримання вимог Земельного кодексу України на території м. Харкова.

Під час перевірки встановлено, що Обслуговуючий кооператив "Перемога-2007" використовує земельну ділянку, розташовану за адресою: м. Харків, пр. Московський, 273, орієнтовною площею 0,8 га., для розміщення та експлуатації гаражних блоків без отримання документів, що встановлюють право власності або користування земельною ділянкою, всупереч положенням статтей 125, 126 Земельного кодексу України.

Відповідно до інформації Комунального підприємства "Харківське міське бюро технічної інвентаризації" право власності на нерухоме майно за Обслуговуючим кооперативом "Перемога-2007" не зареєстровано.

Відповідно до інформації ДП "Центр державного земельного кадастру" за Обслуговуючим кооперативом "Перемога-2007" право власності або користування на земельну ділянку, розташовану за адресою: м. Харків, пр. Московський, 273, також не зареєстровано.

Згідно статті 125 Земельного кодексу України право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документу, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації.

Право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації.

Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документу, що посвідчує право на неї та державної реєстрації забороняється.

Аналіз вказаної норми дає підстави дійти висновку, що вказані документи є правовою підставою для користування земельною ділянкою, крім того, їх перелік є виключним і не передбачає користування земельною ділянкою на підставі інших документів.

Матеріали справи свідчать про те, що  зазначені документи у відповідача - Обслуговуючого кооператива "Перемога-2007" відсутні.

Земельна ділянка є державною власністю та відповідно до пункту 12 Перехідних положень Земельного кодексу України перебуває у віданні Харківської міської ради.

Таким, чином дії Обслуговуючого кооператива "Перемога-2007" по використанню вищезазначеної земельної ділянки свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування (оренду) або за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки, тобто є самовільним зайняттям земельної ділянки, що в свою чергу підтверджується матеріалами перевірки складеними фахівцями Управління з контролю за використанням та охороною земель у Харківській області, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення № 005693 від 28 квітня 2009 року, складеного стосовно голови Обслуговуючого кооператива "Перемога-2007" Москальова В.В., актом обстеження земельної ділянки №001556 від 28 квітня 2009 року, приписом № 006817 від 28 квітня 2009 року, актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 28 квітня 2009 року.

На підставі наведених матеріалів перевірки та згідно з Методикою визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву родючого шару грунту без спеціального дозволу, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України №963 від 25 липня 2007 року, Управлінням з контролю за використанням та охороною земель у Харківській області проведений розрахунок розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки Обслуговуючим кооперативом "Перемога-2007", яка склала 160 204,52 грн.

Таким чином, встановлено, що земельну ділянку площею 0,8 га, по пр. Московському, 273 в даний час безпідставно, в порушення статтей 125, 126 Земельного кодексу України займає відповідач - Обслуговуючий кооператив "Перемога-2007".

Згідно  статті 11 Цивільного кодексу України цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Підставою виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є завдання майнової (матеріальної) та моральної шкоди іншій особі.

Відповідно до статті 13 Цивільного кодексу України цивільні права особа здійснює у межах, наданих їй договором або актами цивільного законодавства. При здійсненні своїх прав особа зобов'язана утримуватися від дій, які могли б порушити права інших осіб, завдати шкоди довкіллю або культурній спадщині (частина 2). Не допускаються дії особи, що вчиняються з наміром завдати шкоди іншій особі, а також зловживання правом в інших формах (частина 3). У разі недодержання особою при здійсненні своїх прав вимог, які встановлені частинами другою — п'ятою цієї статті, суд може зобов'язати її припинити зловживання своїми правами, а також застосувати інші наслідки, встановлені законом (частина 6).

Статтею  1166  Цивільного кодексу України встановлені   загальні  підстави відповідальності  за  завдану  майнову  шкоду. Так, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

З огляду на викладене, суд вважає, що позовні вимоги прокурора та позивача є обґрунтованими, законними, підтвердженими матеріалами справи і такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до статті 44 та статті 49 Господарського процесуального кодексу України витрати по сплаті державного мита та витрати на інформаційне-технічне забезпечення судового процесу, у разі задоволення позовних вимог, покладається на відповідача.

Враховуючи викладене та керуючись статтями  6, 8, 19, 124, 129 Конституції України,  статтями 11, 12, 1166 Цивільного кодексу України,  статтями 12, 90, 125, 126, 211 Земельного кодексу України, статтями 1, 4, 12, 33, 43, 47, 49, 75,  82-85  Господарського процесуального кодексу України, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити.

Стягнути з Обслуговуючого кооператива "Перемога-2007" (61046, м. Харків, пр. Московський, 273, код ЄДРПОУ 35586426) на користь Харківської міської ради (61200, м. Харків, м-н. Конституції, 7, розрахунковий рахунок 33213812800002 в УДК у Харківській області м. Харкова, МФО 851011, код ЄДРПОУ 24134490, код оплати 13050200;01 одержувач ВДК у м. Харкові) - 160204,52 грн. шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки площею 0,8 га. по пр. Московський, 273 у м. Харкові.

Стягнути з Обслуговуючого кооператива "Перемога-2007" (61046, м. Харків, пр. Московський, 273, код ЄДРПОУ 35586426) на користь державного бюджету України (одержувач коштів -УДК в м. Харкові, № рахунку 31110095700002, код ЄДРПОУ 24134490, код бюджетної класифікації 22090200, символ звітності банку 095, банк одержувача - Головне управління Державного казначейства України у Харківській області, МФО 851011) 1602,94 грн. державного мита.

Стягнути з Обслуговуючого кооператива "Перемога-2007" (61046, м. Харків, пр. Московський, 273, код ЄДРПОУ 35586426) на користь держбюджету України (одержувач коштів - УДК у м. Харкові, № рахунку 31213259700002, код ЄДРПОУ 24134490, код бюджетної класифікації 22050000, символ звітності банку 259, банк одержувача - ГУДКУ у Харківській обл., МФО 851011) 236 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Повний текст рішення підписаний 24.09.2009 року.

Суддя                                                                                            

Секретар судового засідання                                                       Карімов В.В.