Рішення

від 01.10.2009 по справі 3538-2009

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

3538-2009

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 203

РІШЕННЯ

Іменем України

01.10.2009Справа №2-29/3538-2009

За позовом – Сакського міжрайонного прокурора (96500, м. Саки, вул. Леніна, 34) в інтересах держави в особі Сакської районної державної адміністрації в АР Крим (96500, м. Саки, вул. Леніна, 15, код ЄДРПО України 04055541).

До відповідача – Відкритого акціонерного товариства «Кримінвестбуд» (96560, Сакський район, станція «Прибережна» 3, код ЄДРПО України 19009073).

Про спонукання укласти додаткову угоду.

                                                    Суддя О.І. Башилашвілі

ПРЕДСТАВНИКИ:

Від позивача – Демко О. І., довіреність №011-26/120 від 02.07.2009р., гол. спеціаліст юрид. відділу.

Від відповідача - Ломброзо В. О., довіреність від 10.08.2009р. №03-181, представник, Банніков К. В., довіреність №482-03 від 10.08.2009р., представник.

Прокурор – не з'явився.

Суть спору: Сакський міжрайонний прокурор в інтересах держави в особі Сакської районної державної адміністрації в АР Крим звернувся до господарського суду АР Крим з позовною заявою до відповідача - Відкритого акціонерного товариства «Кримінвестбуд» про спонукання укласти додаткову угоду до договору оренди землі б/н від 02 серпня 2004р., укладеному між Сакською районною державною адміністрацією в АР Крим та Відкритим акціонерним товариством «Кримінвестбуд», зареєстрований у Сакському відділі кримського регіонального філіалу державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» при Державному комітеті України по земельних ресурсах, про що у державному реєстрі земель вчинено запис від 08 грудня 2004р. за №040401500005, а у разі ухилення відповідача від укладення угоди в редакції позивача, додаткова угода вважається укладеною у місячний термін із дня набрання чинності рішенням суду, а у разі не укладення додаткової угоди в указаний термін, вважати її укладеною з моменту набрання рішення суду законної сили.

Позовні вимоги мотивовані тим, що договір оренди землі, укладений між Сакською районною державною адміністрацією в АР Крим та Відкритим акціонерним товариством «Кримінвестбуд», передбачає менший розмір орендної плати ніж той, що передбачений законом, у зв'язку з чим, позивач звернувся до відповідача з проханням укласти до договору оренди додаткову угоду про внесення змін у розмір орендної плати, яка підлягає сплаті за договором. Однак відповідач відмовляється укладати вказану додатку угоду, чим порушує інтереси держави в частині повного та своєчасного надходження до державного бюджету коштів.

Відповідач проти позову заперечує, посилається на те, що збільшення орендної плати по договору оренди землі суперечить законодавству, оскільки більш чим через шість місяців після набрання чинності 01.01.2008р. ЗУ «Про державний бюджет України на 2008р.» позивач направив відповідачу оферту по укладенню додаткової угоди до договору оренди землі. Також, відповідач не згоден з вимогою Прокурора та позивача, щодо редакції додаткової угоди що викладена в п.2 останній.

За клопотанням сторін, строк вирішення спору продовжувався відповідно до ст. 69 ГПК України.

Розгляд справи відкладався в порядку ст. 77 ГПК України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши сторін, суд –

ВСТАНОВИВ:

02 серпня 2004 року Сакська райдержадміністрація і ВАТ «Кримінвестбуд» уклали договір оренди земельної ділянки, який надалі був зареєстрований у Сакському відділі Кримського регіонального філіалу державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» при Державному комітеті України по земельних ресурсах 08 грудня 2004 р. за № 040401500005, на земельну ділянку не сільськогосподарського призначення - землі промисловості, яка розташована на відстані 10 кілометрів західніше міста Саки, за межами населених пунктів, на території Ліснівської сільської ради Сакського району із земель запасу, загальною площею 10,0 га.

Пунктом 9 договору оренди передбачено, що розмір орендної плати складає 5500,00 грн.

Законом України «Про державний бюджет України на 2008 рік і про внесення змін у деякі законодавчі акти України» від 28.12.2007 року були внесені зміни до Земельного кодексу України, Закон України «Про плату за землю», Закон України «Про оренду землі» та інші.

Рішенням Конституційного суду України від 22.05.2008р. № 10-рп/2008 деякі положення Закону України від 28.12.2007р. № 107-VІ визнані неконституційними та втрачають законну силу із дня прийняття Конституційним судом України вказаного рішення, а саме з 22.05.2008р.

Пунктом 1 частини 1 розділу 2 Закону України «Про внесення змін у деякі законодавчі акти України» від 03.06.2008 року №309 -VI передбачено, що цей Закон вступає в законну силу з дня його оприлюднення і застосовується з дня припинення дії відповідних положень розділу 2 Закону України «Про державний бюджет України на 2008 рік і про внесення змін у деякі законодавчі акти України» від 28.12.2007р., тобто з 22.05.2008р.

Так, норми закону, якими передбачено, що річна орендна плата за земельні ділянки, які знаходяться в державної або комунальної власності не може бути менше:

-          для земель сільськогосподарського призначення - розміру земельного податку, який встановлюється Законом України «Про плату за землю»;

-          для інших категорій земель - трьохкратного розміру земельного податку, який встановлюється Законом України «Про плату за землю» повинні бути застосовані для врегулювання даних правовідносин з 01.01.2008р. по 22.05.2008р. - відповідно до Закону «Про державний бюджет України на 2008 рік і про внесення змін у деякі законодавчі акти України» від 28.12.2007р, та з 22.05.2008р. відповідно до Закону України «Про внесення змін у деякі законодавчі акти України» від 03.06.2008р.

Землі, які надаються в оренду, відносяться відповідно до категорії земель промислового призначення.

Таким чином, орендна плата не може бути менш ніж трьохкратного розміру земельного податку, який встановлюється Законом України «Про плату за землю».

Відповідно до ст. 8 Закону «Про плату за землю» податок за земельні ділянки, надані для підприємств промисловості, транспорту, зв'язку та іншого призначення, за винятком земельних ділянок, зазначених у частинах другій та третій цієї статті і частині другій статті 6 цього Закону, справляється з розрахунку 5 відсотків від грошової оцінки одиниці площі ріллі по області.

Стаття 23 Закону України «Про плату за землю» передбачає, що грошова оцінка земельної ділянки проводиться Державним комітетом України по земельних ресурсах за методикою, затвердженою Кабінетом Міністрів України.

Грошова оцінка земельної ділянки щороку за станом на 1 січня у уточнюється на коефіцієнт індексації, порядок проведення якої затверджується Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ст. 27 цього Закону контроль за правильністю обчислення і справляння земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності здійснюється органами державної податкової служби.

Згідно з даними Сакської ОДПІ, розмір грошової оцінки одиниці площі ріллі по АР Крим станом на 01.01.2008 року складає: 11507,1 грн./га (4387 грн./га х 2,623), де 4387 грн. - грошова оцінка одиниці площі ріллі (1 га) станом на 01.07.1995р. по АР Крим. 2.623 - коефіцієнт індексації станом на 01.01.2008р.

Таким чином, мінімальний розмір річної орендної плати за земельну ділянку складає: ((11507,1 х 5% х10)х3), що дорівнює 17261 грн.

Відповідно до ст. 187 Господарського кодексу України, спори, що виникають при укладанні господарських договорів за державним замовленням, або договорів, укладання яких є обов'язковим на підставі закону, розглядаються судом.

Згідно ст. 188 ГК України, зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором.

Сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати  пропозиції  про це  другій стороні за договором.

Сторона  договору, яка  одержала  пропозицію про зміну чи розірвання  договору,  у  двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду.

У разі якщо сторони не досягли  згоди  щодо зміни (розірвання) договору  або  у  разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.

Якщо судовим рішенням договір змінено або розірвано, договір вважається зміненим або розірваним з дня набрання чинності даним рішенням, якщо іншого строку набрання чинності не встановлено за рішенням суду.

Суд встановив, що 24.06.2008 року Сакська райдержадміністрація надіслала на адресу відповідача три екземпляри додаткової угоди до договору оренди земельної ділянки, у наступній редакції:

«…внести изменения в пункт 9 вышеназванного Договора и заменить цифры и слова «5500 (пять тысяч пятьсот)» на цифры и слова «17261 (семнадцать тысяч двести шестьдесят одна)».

1. Дано соглашение составлено на русском языке в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.

2. Данное дополнительное соглашение вступает в силу с даты подписания, кроме пункта 1, который вступает в силу с 01 января 2008 года и подлежит государственной регистрации в Сакском отделе Крымского филиала государственного предприятия «Центр государственного земельного кадастра» при Государственном комитет Украины по земельным ресурсам».

У відповіді від 17.07.2008р. на лист позивача, відповідач не погодився з розрахунком розміру орендної плати.

На лист № 01.1-14/702 від 09.09.2008р., в якому позивач наполягав на підписанні раніше надісланої додаткової угоди до договору оренди земельної ділянки, ВАТ «Кримінвестбуд» надіслав позивачу додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки у іншій редакції, у якій зазначив, що додаткова угода, набирає законної сили з дня її підписання і проведення державної реєстрації.

Враховуючи те, що мінімальний розмір річної орендної плати за земельну ділянку, яка є предметом договору оренди землі від 02 серпня 2004 року, складає: ((11507,1 х 5% х10)х3), що дорівнює 17261 грн., суд не приймає заперечення відповідача та вважає, що позов підлягає задоволенню в частині спонукання відповідача укласти з позивачем додаткову угоду до договору оренди, в редакції позивача.

Щодо вимог прокурора про те, що у разі ухилення відповідача від укладення угоди, додаткова угода вважається укладеною у місячний термін із дня набрання чинності рішення суду, а у разі неукладення додаткової угоди в указаний термін, вважати її укладеною з моменту набрання чинності рішення суду у редакції наданої до матеріалів справи, то суд вважає, що підстави для задоволення цієї вимоги відсутні з огляду на припис ч. 5 ст. 188 ГК України.

Судові витрати по сплаті державного мита та витрати на інформаційно технічне забезпечення судового процесу, суд покладає на відповідача в порядку ст. 49 ГПК України.

Вступна та резолютивна частини рішення оголошенні – 01.10.2009р.

Повний текст рішення оформлений та підписаний – 01.10.2009р.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 49, 82-85 ГПК України, суд -

ВИРІШИВ:

1.          Позов задовольнити частково.

2.          Спонукати Відкрите акціонерне товариство «Кримінвестбуд» (96560, Сакський район, станція «Прибережна» 3, код ЄДРПО України 19009073) укласти додаткову угоду до договору оренди землі б/н від 02.08.2004р., укладеного між Сакською районною державною адміністрацією в АР Крим Відкрите акціонерне товариство «Кримінвестбуд» в наступній редакції:

Дополнительное соглашение

г. Саки                                                                                                                      «__»

к договору аренды земли б/н от 02 августа 2004 года, заключенного между Сакской районной государственной администрацией и ОАО «Крыминвестстрой». зарегистрированного в Сакском отделе Крымского регионального филиала государственного предприятия «Центр государственного земельного кадастра» при Государственном комитете У крайни по земельным ресурсам, о чем в Государственном реестре земель произведена запись от 08 декабря 2004 г за № 040401500005.

Арендодатель - Сакская районная государственная администрация в Автономной Республике Крым, в лице председателя райтосадминистрации Галутана Владимира Витальевича с одной стороны, и арендатор - ОАО «Крыминвестстрой», в лице директора - Дрозд Юрия Григорьевича с другой стороны (далее Стороны), составили дополнительное соглашение о нижеследующем:

Арендодатель и арендатор на основании пункта 13 договора аренды земли б/н от 02 августа 2004 года, заключенного между Сакской районной государственной администрацией и ОАО «Крыминвестстрой». зарегистрированного в Сакском отделе Крымского регионального филиала государственного предприятия «Центр государственного земельного кадастра» при Государственном комитете Украини по земельным ресурсам, о чем в Государственном реестре земель произведена запись от 08 декабря 2004 г. за № 040401500005. в соответствии со статьями 21. 23 Закона Украины «Об аренде земли» от 06.10.1998г., пришли к соглашению внести изменения в пункт 9 вышеназванного Договора и заменить цифры и слова «5500 (пять тысяч пятьсот)» на цифры и слова «17261 (семнадцать тысяч двести шестьдесят одна)».

1.          Данное    соглашение    составлено    на   русском    языке    в   трех    оригинальных экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.

2.          Данное дополнительное соглашение вступает в силу с даты подписания, кроме пункта   1,   который   вступает   в   силу   с   01   января   2008   года   и   подлежит государственной    регистрации         в    Сакском    отделе    Крымского    филиала государственного предприятия «Центр государственного земельного кадастра» при Государственном комитете Украины по земельным ресурсам.

3. Реквизиты и подписи сторон

Арендодатель:                                                                                    Арендатор:

Скаская районная                                                                           ОАО «Крыминвестстрой»

государственная администрация                                                  Юридический адрес:

в Автономной Республике Крым                                                 96560, АР Крым. Сакский район,

Юридический адрес:                                                                     станция «Прибрежная». 3.

96500, АР Крым, г.Саки, ул. Ленина, 15                                     Идентификационный код: 19009073

Идентификационный код: 14055541

          В.В. Галуган                                                             

3.          В частині позовних вимог про те, що у разі ухилення відповідача від укладення угоди, додаткова угода вважається укладеною у місячний термін із дня набрання чинності рішення суду, а у разі неукладення додаткової угоди в указаний термін, вважати її укладеною з моменту набрання чинності рішення суду у редакції наданої до матеріалів справи, в задоволенні позову відмовити.

4.          Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Кримінвестбуд» (96560, Сакський район, станція «Прибережна» 3, код ЄДРПО України 19009073) у дохід Державного бюджету (р/р 31115095700002, МФО 824026, ЗКПО 34740405, код платежу 22090200, в банку одержувачу: ГУ ДКУ в АРК м. Сімферополь, одержувач: Держбюджет м. Сімферополь) державне мито у розмірі 85,00 грн.

5.          Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Кримінвестбуд» (96560, Сакський район, станція «Прибережна» 3, код ЄДРПО України 19009073) у дохід Державного бюджету (одержувач: 22050000 держбюджет м. Сімферополя, р/р 31218259700002 в УДК в м. Сімферополь ГУ ДКУ в АРК, ЗКПО 34740405, МФО 824026) 236,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

6.          Накази видати після набрання рішенням суду законної сили.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Башилашвілі О.І.