Рішення

від 03.09.2009 по справі 8/1309

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

8/1309

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"03" вересня 2009 р.Справа № 8/1309

        За позовом  Державної екологічної інспекції в Хмельницькій області, м. Хмельницький

         до малого підприємства „Прогрес”, м. Полонне

про стягнення 168,68 грн. шкоди

                                                                                   Суддя    

Представники сторін:

позивача: Сліпчук О.П.- за дорученням від 28.11.2008 року;

відповідача: не з'явився.

В судовому засіданні 03.09.2009р. після перерви за погодженням з представником позивача  оголошено вступну та резолютивну частини рішення у справі. Повний текст рішення підготовлено та підписано 03.09.2009р.

Позивач у позовній заяві та його представник у судових засіданнях просять суд стягнути з відповідача на користь держави 168,68  грн. шкоди, заподіяної навколишньому природному середовищу в результаті здійснення спеціального водокористування за відсутності дозволу на спеціальне водокористування, внаслідок чого порушено вимоги ст.ст.48, 49, 110, 111 Водного кодексу України. Також позивач  посилається на положення ч.4 ст.68 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища".

Відповідач, повідомлений належним чином про розгляд справи, відзив на позов не подав, позовні вимоги за суттю та розміром не оспорив, повноважного представника для участі у судовому засіданні не направив, що не перешкоджає вирішенню спору згідно зі ст. 75 ГПК України.

Розглядом наявних матеріалів справи встановлено  наступне.

12.05.2009 р. працівниками Державної екологічної інспекції в Хмельницькій області проведена перевірка дотримання вимог природоохоронного законодавства відповідачем, за результатами якої складено Акт перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства за № 111/06/09.

При проведенні перевірки встановлено, що відповідач в період з 21.04.2008 року по 12.05.2009 року здійснював спеціальне водокористування для забезпечення  власних господарсько - питних потреб за відсутності дозволу на спеціальне водокористування.

За період з 21.04.2008 року по 12.05.2009 року було використано 195 куб.м води без належного на те дозволу, що підтверджується довідкою № 22 від 12.05.2009 р., виданою відповідачем.

У результаті неправомірних дій відповідача по справі завдані збитки навколишньому природному середовищу, розмір яких становить 168,68 грн.

Розрахунок збитків проводився на підставі наказу Державного комітету України по водному господарству № 290 від 29 грудня 2001 року "Про затвердження Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення правил охорони водних ресурсів на землях водного фонду, пошкодження водогосподарських споруд і пристроїв, порушення правил їх експлуатації".

Досліджуючи надані докази, оцінюючи їх в сукупності, судом береться до уваги наступне.

Згідно частини 2 статті 48 Водного Кодексу України, спеціальне водокористування здійснюється юридичними та фізичними особами, насамперед, для задоволення питних потреб населення, а також для господарсько-побутових, лікувальних, оздоровчих, сільськогосподарських, промислових, транспортних, енергетичних, рибогосподарських та інших державних і громадських потреб.

У частині 1 статті 49 Водного Кодексу України визначається, що спеціальне водокористування здійснюється на підставі спеціального дозволу.

Відповідальність за порушення водного законодавства, яку несуть особи винні у недотриманні умов дозволу або порушенні правил спеціального водокористування, передбачена  п.6 ч.3 ст.110 Водного Кодексу України.

Відповідно ч.1 ст.111 Водного Кодексу України, підприємства, установи, організації і громадяни України, а також іноземні юридичні та фізичні особи без громадянства зобов'язані відшкодувати збитки, завдані ними внаслідок порушень вимог водного законодавства України.

Відповідальність за порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища несуть особи, винні у, зокрема, самовільному спеціальному використанні природних ресурсів (п.3 ч.2 ст.68 Закону України „Про охорону навколишнього природного середовища").

Згідно ч.4 ст.68 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища", підприємства, установи, організації та громадяни України, а також іноземні юридичні та фізичні особи та особи без громадянства зобов'язані відшкодувати шкоду, завдану внаслідок порушення вимог законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України.

1 березня 2007 року набрав чинності наказ Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 19.06.2006 року №548 "Про затвердження положення про Державне управління охорони навколишнього природного середовища в областях, містах Києві та Севастополі та Положення про Державну екологічну інспекцію в областях, містах Києві та Севастополі".

Відповідно до п.9 ч.5 „Положення про Державну екологічну інспекцію в областях, містах Києві та Севастополі", право подавати позови про відшкодування втрат і збитків унаслідок порушення вимог законодавства про охорону навколишнього природного середовища належить Державній екологічній інспекції.

Пунктом 15 статті 48 Закону України "Про Державний бюджет України на 2009р." передбачено, що 100 відсотків грошових стягнень за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності, зараховуються до бюджетів місцевого самоврядування.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем зафіксовано факт здійснення спеціального водокористування відповідачем без відповідного дозволу, відповідно до Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення охорони водних ресурсів на землях водного фонду, пошкодження водогосподарських споруд і пристроїв, порушення правил експлуатації", затвердженої наказом Державного комітету України по водному господарству від 29.12.01р. №290,  розмір шкоди, завданої внаслідок самовільного водокористування, правомірно нараховано у сумі 168,68 грн.

За таких обставин, позовні вимоги обґрунтовані матеріалами справи, відповідають чинному законодавству та підлягають задоволенню із стягненням з відповідача судових  витрат по справі  згідно зі ст. 49 ГПК України.

Керуючись  ст.ст.1, 2, 45, 12, 13, 33, 43, 49, 82-85, 115, 116 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з малого підприємства „Прогрес” (м. Полонне, вул.Герасимчука, 265, код 14150909) на користь Державної екологічної інспекції в Хмельницькій області (м. Хмельницький, вул. І. Франка, 2/2, код 34971547) для зарахування до місцевого бюджету Полонської міської ради (УДК в Полонському районі, р/р 31516921700363, код класифікації 24062100, код 23565584, МФО 815013, банк одержувача: ГУ ДКУ у Хмельницькій області) 168,68 грн. шкоди.

Видати наказ.

Стягнути з малого підприємства „Прогрес” (м. Полонне, вул.Герасимчука, 265, код 14150909) в доход Державного бюджету України по коду бюджетної класифікації 22090200, символ звітності банку 095 через відділення державного казначейства (на рахунок 31112095700002 УДК у м.Хмельницькому, код 23565225, ГУ ДКУ у Хмельницькій області) державне мито в розмірі 102 грн.

Видати наказ.

Стягнути з малого підприємства „Прогрес” (м. Полонне, вул.Герасимчука, 265, код 14150909) в доход Державного бюджету України через відділення державного казначейства (на рахунок 31215259700002, код банку 815013, ГУ ДКУ у Хмельницькій області, ЄДРПОУ 23565225 УДК м. Хмельницький, призначення платежу: 22050000) витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в розмірі 315 грн.                   

Видати наказ.

                              Суддя                                                                      

Повний текст рішення підготовлено та підписано 03.09.2009р.

Віддрук. 3 прим.: 1  -    до справи, 2  -    позивачу, 3  -    відповідачу.