Ухвала

від 26.08.2009 по справі 15/98-09-3655

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

15/98-09-3655

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

"26" серпня 2009 р.                                                                     Справа № 15/98-09-3655

Господарський суд Одеської області у складі:

судді                                             В.С. Петрова

При секретарі                              М.Д. Стойковій

За участю представників:

від позивача –       Самохін Є.А.,

від відповідачів:

1) Виконкому Одеської міськради –не з'явився,

2) Одеської міської ради  -                 не з'явився,

від третіх осіб:

1)          ДП Житлово-експлуатаційної дільниці Кооперації „Украгропромбуд” -  Бакулін І.В.,

         2)  ПП „Міські квіти”  - Мамінова О.П.,

від прокуратури  -           Вигнанюк Т.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Української кооперативно-державної корпорації по агропромисловому будівництву „Украгропромбуд” до Виконавчого комітету Одеської міської ради та Одеської міської ради, треті особи, які не заявляють самостійні вимоги на предмет спору, на стороні відповідачів –Державне підприємство Житлово-експлуатаційна дільниця Кооперації „Украгропромбуд” та Приватне підприємство „Міські квіти”, про скасування рішень та визнання недійсним акту приймання-передачі за участю прокуратури м. Одеси, –                                                     

ВСТАНОВИВ:

В засіданні суду 10.08.2009 р. оголошувалась перерва до 26.08.2009 р. в порядку ст. 77 Господарського процесуального кодексу України.

Українська кооперативно-державна корпорація по агропромисловому будівництву „Украгропромбуд” звернулась до господарського суду Одеської області з позовною заявою до Виконавчого комітету Одеської міської ради та Одеської міської ради, треті особи, які не заявляють самостійні вимоги на предмет спору, на стороні відповідачів –Державне підприємство Житлово-експлуатаційна дільниця Кооперації „Украгропромбуд” та Приватне підприємство „Міські квіти”, про скасування рішень та визнання недійсним акту приймання-передачі. Позовні вимоги обґрунтовані наступним.

09 жовтня 2008 року Одеською міською радою було прийняте рішення  № 3437-V про надання згоди на передачу з державної до комунальної власності територіальної громади м. Одеси гуртожитку та інженерних мереж, розташованих за адресою: м. Одеса, вул. Жоліо-Кюрі, 20.

Згодом рішенням виконавчого комітету Одеської міської ради № 4 від 13.01.2009 року був затверджений акт приймання-передачі з державної до комунальної власності територіальної громади м. Одеси гуртожитку та інженерних мереж, що розташовані за адресою: м. Одеса, вул. Жоліо-Кюрі, 20.

Зазначені рішення, на думку позивача, прийняті з грубим порушенням чинного законодавства України, тому підлягають скасуванню у судовому порядку з огляду на наступне.

Будівля гуртожитку, що розташована за адресою: м. Одеса, вул. Жоліо Кюрі, 20, обліковується на балансі Державного підприємства Житлово-експлуатаційній дільниці Корпорації „Украгропромбуд” і згідно його статуту є майном державної форми власності, функції з управління яким згідно Декрету Кабінету Міністрів України від 19.02.1993 року № 19-93 делеговані позивачу.

Однак, Одеська міська рада без погодження Кабінету Міністрів України та  позивача як органу, уповноваженого управляти зазначеним майном, перевищивши власні повноваження, прийняла рішення про надання згоди на передачу з державної до комунальної власності територіальної громади м. Одеси гуртожитку та інженерних мереж, розташованих за адресою: м. Одеса, вул. Жоліо-Кюрі, 20.

Крім того, позивач посилається на те, що 08 серпня 2008 року на підставі заяви Відкритого акціонерного товариства „ЕК „Одесаобленерго” господарським судом Одеської області була прийнята ухвала у справі № 24/68-08-3296 про визнання банкрутом Державного підприємства Житлово-експлуатаційної дільниці Корпорації „Украгропромбуд”. Також зазначеною ухвалою суду з метою задоволення потреб кредиторів Державному підприємству Житлово-експлуатаційній дільниці Корпорації „Украгропромбуд” було заборонено вчиняти будь-які дії із відчуження (продажу, міни, даруванню) усього належного йому майна, де б воно не знаходилось та у якому б вигляді, воно не було.

При цьому позивач вказує, що гуртожиток, розташований по вул. Жоліо-Кюрі, 20 у м. Одесі, який за спірними рішеннями Одеської міської ради передано з державної до комунальної власності, представляє собою 9-ти поверхову будівлю, та відповідно до п. 4.3. ст.  4 статуту ДП ЖЕД Корпорація „Украгропромбуд” є майном цього підприємства.

Отже, на думку позивача, Одеською міською радою допущено грубе порушення вимог чинного законодавства України, оскільки спірні рішення були прийняті під час дії ухвали господарського суду Одеської області у справі № 24/68-08-3296.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 28.07.2009 р. порушено провадження у справі № 15/98-09-3655 та справу призначено до розгляду в засіданні суду.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 10.08.2009 р. до участі у справі № 15/98-09-3655 допущено заступника прокурора м. Одеси.

Як з'ясовано судом під час розгляду справи, гуртожиток, розташований по вул. Жоліо-Кюрі, 20 у м. Одесі, щодо якого виник спір, знаходилось у державній власності. Між тим повноваження щодо розпорядження державним майном здійснює Фонд державного майна України. Відтак, на думку суду, рішення суду з даного спору може вплинути на права та обов'язки Фонду державного майна України щодо однієї з сторін.

Відповідно до ст. 27 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін, прокурора або ініціативи господарського суду..

Враховуючи вищевикладене та те, що участь Фонду державного майна України у розгляді справи сприятиме з'ясуванню всіх обставин справи, прийняттю законного і обґрунтованого рішення, суд вважає за необхідне залучити Фонд до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів.

Крім того, 25.08.2009 р. до господарського суду надійшло клопотання від представника відповідачів про відкладення розгляду справи, призначеної на 26.08.2009 р. у зв'язку з неможливістю прийняти участь у її розгляді.  

Так, у зв'язку з залученням до участі у справі третьої особи, неявкою представників відповідачів у судове засідання та необхідністю витребування додаткових документів по справі суд вважає за необхідне розгляд справи відкласти.

 Керуючись ст. 27, ст. 77, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -

У Х В А Л И В:

1.          Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів –Фонд державного майна України (01133, м. Київ, вул. Кутузова, 18/9).

2.          Відкласти розгляд справи на 16 вересня 2009 р. о 14 год. 20 хв. Засідання суду відбудеться у приміщенні господарського суду Одеської області (м. Одеса, пр. Шевченка, 29), каб. № 410.

3.          Зобов'язати:

позивача –направити копію позовної заяви та доданих до неї документів на адресу  Фонду державного майна України;

Фонд державного майна України –надати письмові пояснення по суті спору та  документи, що підтверджують право державної власності на спірне майно.

4. Явка представників сторін та третіх осіб обов'язкова.      

             Суддя