Постанова

від 17.02.2011 по справі 2а-3975/10/0770

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Cправа № 2а-3975/10/0770

рядок статзвітності 8.1.5

код - 11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 лютого 2011 року м. Ужгород Закарпатський кружний адміністративний суд у складі головуючої: судді Маєцької Н.Д.

при секретарі судового засідання Сідей І.І.,

та сторін, які беруть участь у справі:

позивача: представник не з'явився;

відповідача: представник не з'явився;

третя особа: представник не з"явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Хустської об'єднаної державної податкової інспекції Закарпатської області до товариства з обмеженою відповідальністю "Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Дружба", третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_1 управління Державного казначейства у Закарпатській області, про стягнення заборгованості в сумі 2878, 10 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до статті 160 частини З КАС України 17 лютого 2011 року було проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Повний текст постанови виготовлено та підписано 21 лютого 2011 року.

Позивач - суб'єкт владних повноважень Хустська об'єднана державна податкова інспекція Закарпатської області звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до товариства з обмеженою відповідальністю "Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Дружба" про стягнення заборгованості в сумі 2878, 10 грн., мотивуючи тим, що відповідач будучи зареєстрованим платником податків та зборів, не виконує взяті на себе обов'язки щодо сплати таких, внаслідок чого в нього виникла вищезазначена заборгованість.

23.12.2010 року ухвалою суду, із занесенням до журналу судового засідання, до участі в справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача залучено- Головне управління Державного казначейства у Закарпатській області.

17.02.2011 року до початку судового засідання від представника позивача надійшла заява, в якій він просить розглянути справу без його участі з а наявними у справі матеріалами.

Представник третьої особи на стороні позивача в судове засідання не з"явився, про причини неприбуття суд не повідомив, хоча належним чином повідомлявся про дату, час і місце судового розгляду.

Відповідач заперечень на адміністративний позов не подав, у судове засідання не з'явився повторно, про причини неприбуття суд не повідомив, хоча належним чином повідомлявся про дату, час і місце судового розгляду.

Згідно поданої позивачем копії Витягу з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України відповідач зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, тобто, за адресою вказаною в позовній заяві та на яку направлялася кореспонденція суду. Отже, судом вжито достатніх заходів щодо належного повідомлення відповідача про відкриття провадження, про дату, час і місце судового розгляду даної адміністративної справи, тому справа вирішується на підставі наявних у ній матеріалів.

Фіксування судового засідання не здійснювалось у відповідності до ч. 1 ст. 41 КАС України, яка передбачає, що у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому

процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що товариство з обмеженою відповідальністю "Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Дружба", зареєстроване Хустською районною державною адміністрацією Закарпатської області 24.03.2000, про що видано свідоцтво про державну реєстрацію та зроблено запис в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій, присвоєно ідентифікаційний код 03748466; взяте на податковий облік Хустською об'єднаною державною податковою інспекцією Закарпатської області.

На виконання Постанови Кабінету Міністрів України від 11.09.1997 р. № 1003 „Про фінансову допомогу на проведення комплексу робіт в осінньо-зимовий період" між відділенням Державного казначейства України в Хустському районі та АПССФ "Дружба" (правонаступник - СТОВ "Дружба") було укладено договір «Про надання фінансової допомоги на проведення комплексу робіт в осінньо-зимовий період 1997/1998 року» від 26 вересня 1997 року про надання відповідачу фінансової допомоги у сумі 3390,0 грн. для проведення комплексу робіт в осінньо-зимовий період 1997/1998 року на умовах повернення до 1 жовтня 1998 року.

На виконання Постанови Кабінету Міністрів України від 26.02.1998р. № 220 "Про фінансове забезпечення підготовки сільськогосподарської техніки до проведення весняно- польових робіт в 1998 році" між відділенням Державного казначейства України в Хустському районі та АПССФ "Дружба" (правонаступник - СТОВ "Дружба") було укладено договір № 9 «Про надання фінансової безвідсоткової допомоги по забезпеченню підготовки сільськогосподарської техніки до проведення весняно-польових робіт в 1998 році»від 24 квітня 1998 року про надання відповідачу фінансової безвідсоткової допомоги у сумі 2000 грн. для проведення комплексу робіт по забезпеченню підготовки сільськогосподарської техніки до проведення весняно-польових робіт в 1998 році на умовах повернення коштів не пізніше 1 жовтня 1998 року. На виконання цієї ж Постанови уряду та Постанови Кабінету Міністрів України від 10.12.1998 р. № 1953 „Про фінансове забезпечення підготовки сільськогосподарської техніки до проведення весняно-польових робіт в 1999 році" між відділенням Державного казначейства України в Хустському районі та АПССФ "Дружба" (правонаступник - СТОВ "Дружба") було укладено договір № 7 «Про надання фінансової безвідсоткової допомоги по забезпеченню підготовки сільськогосподарської техніки до проведення весняно-польових робіт в 1999 році»від 01 березня 1999 року про надання відповідачу фінансової безвідсоткової допомоги у сумі 1500 грн. для проведення комплексу робіт по забезпеченню підготовки сільськогосподарської техніки до проведення весняно- польових робіт в 1999 році на умовах повернення коштами не пізніше 1 жовтня 1999 року.

Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 03.04.2002 р. № 186- р. реструктуризовано на 8 років з виплатою щороку рівними частками починаючи з 1 січня 2004 року залишок сум заборгованості за бюджетними позичками державних та інших сільськогосподарських підприємств усіх форм власності і господарювання.

Зокрема, по Постанові Кабінету Міністрів України № 220 від 26.02.1998 р. СТОВ "Дружба" повинно було сплатити залишок заборгованості у сумі 819 грн. рівними частками по 102 грн. щороку, починаючи з 2004 року по 2011 р. включно. Зокрема, по Постанові Кабінету Міністрів України № 1953 від 10.12.1998 р. СТОВ "Дружба" повинно було сплатити залишок заборгованості у сумі 1317 грн. рівними частками по 165 грн. щороку, починаючи з 2004 року по 2011 р. включно.

Згідно Протоколів урегулювання заборгованості за бюджетними позичками, наданими державним та іншим сільськогосподарським підприємствам усіх форм власності і господарювання, між стороною - надавачем позичок та стороною - отримувачем № № 23, 24, 25 від 23 липня 2002 року станом на 01.07.2002 р. заборгованість СТОВ "Дружба" за отримані позички становить 819 грн. та 1317 грн. відповідно до описаних вище постанов Кабінету Міністрів України.

Станом на 23 вересня 2010 року вищезазначені бюджетні позички відповідачем повернуті, але залишилась несплачена пеня, нарахована на несвоєчасно погашену заборгованість.

За несвоєчасну сплату заборгованості за фінансовими допомогами, наданими за

рахунок коштів Державного бюджету України СТОВ "Дружба" відділенням Державного казначейства у Хустському районі нараховано пеню в сумі 2878, 10 грн., у тому числі:

- по Постанові КМ України № 220 від 26.02.1998 р. - 1192,53 грн.;

- по Постанові КМ України № 1953 від 10.12.1998 р. - 1685,57 грн.

Всього за СТОВ "Дружба" станом на 01.09.2010 року рахується заборгованість до бюджету по пені по наданих фінансових допомогах у сумі 2878,10 грн.

Управлінням Державного казначейства України у Хустському районі надіслано до Хустської ОДПІ лист № 02-18/637 від 23 вересня 2010 року про звернення до суду з позовними вимогами до СТОВ "Дружба" про стягнення до бюджету заборгованості по пені по фінансових допомогах.

Пунктом 4 статі 17 Бюджетного Кодексу України визначено, що у разі невиконання юридичними особами своїх зобов'язань стосовно погашення та обслуговування наданих на умовах повернення кредитів, залучених державою або під державні гарантії, інших гарантованих державною зобов'язань та стягнення заборгованості перед Державним бюджетом України з наданих підприємствам і організаціям позичок із державного бюджету, позичок, наданих за рахунок коштів, залучених державою або під державні гарантії, плати за користування цими позичками, органи стягнення застосовують механізм стягнення цієї заборгованості у порядку, передбаченому законом для стягнення не внесених у строк податків і неподаткових платежів, включаючи погашення такої заборгованості за рахунок майна боржників.

Відповідно до статті 21 Закону України «Про Державний бюджет України на 2010 рік»у 2010 році визначено органи державної податкової служби України органами стягнення заборгованості суб'єктів господарювання перед державою за кредитами, залученими державою або під державні гарантії, бюджетними позичками та фінансовою допомогою, наданою на поворотній основі (кошти від повернення якої надходять за кодами програмної класифікації видатків та кредитування державного бюджету 2801380, 2801400, 2801410, 2801440, 3511530, 3511550, 3511560, 3511630, 3511660), а також заборгованості з відсотків за користування позиками, наданими за рахунок коштів, залучених державою, та з плати за надання гарантій та позик, отриманих за рахунок коштів, залучених державою та/або під державні гарантії.

При цьому така заборгованість вважається податковим боргом і стягується відповідно до Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами".

Згідно з вимогами пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. З Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Відповідно до п. 11 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні", державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави і коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Хустської об'єднаної державної податкової інспекції Закарпатської області -задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Дружба" (90451, вул. Дружби, 4, с. Стеблівка, Хустський район, Закарпатська область, ідентифікаційний код 03748466, р/р №№ 26057053912811, 26055053901664, 26002053912811 у Закарп. РУ ПАТ КБ "Приватбанк", м. Ужгород, МФО 312378, №№ 26044033000422, 26000033000422 у АТ "Комінвестбанк" МФО 312248, №26003301271112 у філії ПАТ ПІБ в м. Хуст Закарпатська область МФО 312453, № 26002192686500 у АТ "УкрСибБанк" МФО 351005, № 26002060016001 у філії ВАТ КБ "Надра" Ужгород. РУ м. Ужгород МФО 312538, № 2600301014443 у Закарпатській філії ВАТ "Кредобанк" МФО 312237) на користь державного бюджету 2878, 10 (дві тисячі вісімсот сімдесят вісім) гривень (десять) копійок, заборгованості перед бюджетом.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Маєцька Н.Д