Рішення

від 10.09.2009 по справі 4594-2009

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

4594-2009

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 309

РІШЕННЯ

Іменем України

10.09.2009Справа №2-22/4594-2009

За позовом – ТОВ «Кримінпром – 95», м. Судак, вул. Алуштинська, 34а

до відповідача – Судацького міського управління земельних ресурсів, м. Судак, вул. Леніна, 85а

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору – Судацької міської ради, м. Судак, вул. Леніна,  85а

про визнання права на оренду

Суддя Калініченко А.А.

представники:

від позивача –   Рузанов Г.І., представник, дов від 12.08.2009 року

від відповідача –    не з'явився

від третьої особи -  не з'явилась

Обставини справи:

Позивач – ТОВ «Кримінпром – 95» звернувся до Господарського суду АР Крим з позовною заявою до відповідача Судацького міського управління земельних ресурсів, просить суд визнати  за  ТОВ «Кримінпром – 95» право на отримання в оренду земельної ділянки, площею 0,3657 га для закінчення будівництва будівельної бази за адресою: м. Судак, вул. Аулштинська, 34А, без проведення земельних торгів (аукціону).

Ухвалою Господарського суду АР Крим від 14.08.2009 року до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, залучено Судацьку міську раду.

Відповідач заперечує проти позовних вимог з мотивів, викладених у відзиві на позовну заяву, просить суд в задоволенні позову відмовити у  повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з'явився, до суду надійшло клопотання про розгляд справи без участі відповідача з огляду на те, що відповідач не має можливості забезпечити явку представника в судове засідання.

Третя особа в судове засідання не з'явилась, про причини відсутності суду не повідомила. Про дату розгляду справи повідомлена належним чином – рекомендованою кореспонденцією. Під час розгляду справи третя особа не надала суду пояснень по суті спору.

Розгляд справи відкладався в порядку ст. 77 Господарського процесуального кодексу України.  

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд –

встановив:

Рішенням Судацької міської ради № 374/18-03 наданий дозвіл Приватному виробничо – комерційному підприємству «Кримінпром» на розроблення проекту відведення земельної ділянки орієнтованою площею 0,56 га для здійснення будівництва будівельної бази по вул. Алуштинська,  в м. Судак.

Надалі, рішенням Судацької міської ради № 889/29-04 від 22.10.2004 року «Про передачу приватному виробничо – комерційному підприємству «Кримінпром» земельної ділянки у оренду для завершення будівництва будівельної бази по вул. Алуштинська,  в                    м. Судак» затверджений проект землеустрою з відведення земельної ділянки приватному виробничо – комерційному підприємству «Кримінпром» для завершення будівництва будівельної бази по вул. Алуштинська в м. Судак, загальною площею 0,3657 га. Передано приватному виробничо – комерційному підприємству «Кримінпром» з земель. Які числяться за фактичним користуванням за малим виробничо – комерційним підприємством «Кримінпром», угіддя – землі промисловості, земельну ділянку загальною площею 0,3657 га у короткострокову оренду строком на 5 років для завершення будівництва будівельної бази по вул. Алуштинська, в м. Судак.

08.09.2005 року між орендодавцем – Судацькою міською радою та орендарем – Приватним виробничо – комерційним підприємством «Кримінпром» укладений договір оренди, відповідно до п. 1.1. якого Судацька міська рада на підставі рішення 29 сесії 24 скликання № 889/29-04 від 22.10.2004 року надає, а Приватне виробничо – комерційне підприємство «Кримінпром» приймає у строкову оренду земельну ділянку площею 0,3657 га для завершення будівництва будівельної бази по вул. Алуштинська, в м. Судак, у тому числі за угіддями: забудовані землі, згідно доданого плану земельної ділянки.

Відповідно до п. 5.1., даний договір діє до 22.10.2009 року.

Даний договір зареєстрований в Судацькому міському відділі КРФ ДП «Центр державного земельного кадастру» при Державному комітеті по земельних ресурсах України, про що в державному реєстрі землі зроблений запис від 08.09.2005 року за № 040501600065.

На виконання умов договору оренди, між сторонами складений та підписаний акт прийому – передачі земельної ділянки у оренду, а.с. 26.

Крім того, позивачем були отримані: позитивний висновки Відділу архітектури та містобудування Судацької міської ради № 144/02.4-22 від 28.03.2009 року, а.с. 27, та № 282/024-22 від 01.06.2009 року, а.с. 29, стосовно подальшого цільового використання орендованої земельної ділянки та погодження технічної документації з землеустрою.

Рішенням 38 сесії 5 скликання Судацької міської ради № 2048/38 від 03.04.2009 року припинено Приватному виробничо – комерційному підприємству «Кримінпром» право оренди на земельну ділянку площею 0,3657 га, призначену для завершення будівництва будівельної бази по вул. Алуштинська, м. Судак, у  зв'язку з його реорганізацією; договір оренди від 08.09.2005 року, який пройшов державну реєстрацію 08.09.2005 року за № 040501600065,  на підстав п. 5.3. даного договору вважати таким, що припинив свою дію; передано ТОВ «Кримінпром-95» у оренду строком на 25 років, до 03.04.2034 року земельну ділянку загальною площею 0,3657 га для завершення будівництва будівельної бази за адресою: м. Судак, вул. Алуштинська, 34-А.

27.04.2009 року складений та підписаний акт встановлення  в натурі меж земельної ділянки, а.с. 32.

01.06.2009 року позивач звернувся до відповідача заявою від 07.05.2009 року, а.с. 33, про видачу технічного завдання на виконання землевпорядних робіт; висновку на надання земельної ділянки; довідки – розрахунку вартості земельної ділянки.

Відповідач листом вих. № 532-20/10-22 від 09.06.2009 року відмовив позивачу у видачі необхідних документів, з огляду на відсутність правовстановлюючих документів на будівлі (споруди), розташовані на земельній ділянці.

Крім того, у вказаному листі зазначено, що відповідно до ч. 2 ст. 124 Земельного кодексу України  передача  в  оренду  земельних  ділянок,  що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється за результатами проведення земельних торгів, крім випадків, встановлених частинами другою, третьою статті 134 цього Кодексу.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, господарський суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню виходячи з наступного.

Так, відповідно до ч. 2 ст. 134 Земельного кодексу України не  підлягають  продажу на конкурентних засадах (земельних торгах) земельні ділянки державної чи  комунальної  власності  або права на них у разі: розташування на земельних ділянках об'єктів нерухомого майна, що перебувають  у  власності  громадян,  юридичних  осіб,  в  яких відсутні акції (частки,  паї),  що належать державі, крім випадків відмови власника розташованого  на  земельній  ділянці  нерухомого майна від її викупу або укладення договору оренди;     використання земельних  ділянок  для  користування надрами та спеціального водокористування відповідно до отриманих  спеціальних дозволів (ліцензій); використання релігійними  організаціями,  які  легалізовані в Україні, земельних ділянок під культовими будівлями; перебування в користуванні земельних ділянок або розташованих на них будівель підприємств,  установ та організацій,  що належать до державної та комунальної власності,  підприємств і  громадських організацій   у   сферах   культури   і  мистецтв  (у  тому  числі національних творчих спілок); розміщення дипломатичних та прирівняних до них  представництв іноземних  держав  і міжнародних організацій згідно з міжнародними договорами України; будівництва та обслуговування лінійних об'єктів  транспортної та енергетичної інфраструктури (доріг, газопроводів, водопроводів, ліній електропередачі,  аеропортів,  нафто - та газових терміналів, електростанцій тощо); проведення комплексної реконструкції кварталів (мікрорайонів) застарілого житлового фонду відповідно до закону;      будівництва соціального та доступного житла; будівництва   об'єктів,   передбачених   Державною   цільовою програмою підготовки та проведення  в  Україні  фінальної  частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу,  що фінансується за рахунок державного  чи  місцевих  бюджетів.  

Відповідно до статті 181 ЦК України до нерухомих речей (нерухоме майно,  нерухомість) належать земельні  ділянки,  а  також  об'єкти,  розташовані  на  земельній ділянці,  переміщення яких є неможливим без їх знецінення та зміни їх призначення.

Згідно частині 3 статті 331 ЦК України у  разі  необхідності  особа, зазначена в абзаці першому цієї частини,   може   укласти   договір   щодо  об'єкта  незавершеного будівництва,  право  власності  на  який  реєструється органом, що здійснює  державну  реєстрацію  прав на нерухоме майно на підставі документів, що підтверджують  право  власності  або користування земельною   ділянкою   для  створення  об'єкта  нерухомого  майна, проектно-кошторисної  документації, а також документів, що містять опис об'єкта незавершеного будівництва.

Як  вбачається з матеріалів справи, зокрема з актів прийняття виконаних будівельних робіт, довідки про обсяги фінансування об'єкту будівництва, проектної документації, позивач є власником об'єктів незавершеного будівництва, що розташовані на земельні ділянці та за своїми ознаками відповідають ознакам об'єктів нерухомого майна, тобо не можуть бути переміщеними без знецінення та зміни їх призначення, отже має право на отримання земельної ділянки в оренду без проведення процедури земельних торгів згідно ч.2 статті 134 ЗК України.

Рішенням 38 сесії 5 скликання Судацької міської ради № 2048/38 від 03.04.2009 року про припинення Приватному виробничо – комерційному підприємству «Кримінпром» право оренди на земельну ділянку площею 0,3657 га, призначену для завершення будівництва будівельної бази по вул. Алуштинська, м. Судак, у  зв'язку з його реорганізацією; договір оренди від 08.09.2005 року, який пройшов державну реєстрацію 08.09.2005 року за № 040501600065,  на підставі п. 5.3. даного договору вважати таким, що припинив свою дію; передачу ТОВ «Кримінпром-95» у оренду строком на 25 років, до 03.04.2034 року земельну ділянку загальною площею 0,3657 га для завершення будівництва будівельної бази за адресою: м. Судак, вул. Алуштинська, 34-А, розцінюється судом як погодження розташування земельної ділянки площею 0,3657 га, призначену для завершення будівництва будівельної бази по вул. Алуштинська, м. Судак, відповідним компетентним органом, оскільки це рішення приймалось органом, уповноваженим розпоряджатись зазначеною земельною ділянкою на підставі заздалегідь підготовлених матеріалів, в тому числі графічних, які дозволяли чітко ідентифікувати місцезнаходження земельної ділянки.

Відповідно до статті 15 Цивільного кодексу України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Згідно з статті 20 Господарського кодексу України держава забезпечує захист прав і законних інтересів суб'єктів господарювання. Кожний суб'єкт господарювання має право на захист своїх прав і законних інтересів. Права та законні інтереси зазначених суб'єктів захищаються, зокрема, шляхом визнання наявності або відсутності прав. Отже право позивача повинне бути захищено шляхом визнання його права на оренду земельної ділянки та зобов'язанням відповідача розглянути питання щодо затвердження проекту землеустрою по відведенню спірної земельної ділянки позивачу.

Отже, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

В судовому засіданні були оголошені вступна та резолютивна частини рішення згідно статті 85 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст рішення складений та підписаний відповідно до вимог статті 84 Господарського процесуального кодексу України  16 вересня 2009 року.

На підставі викладеного, керуючись ст. 82-84, 85 Господарського процесуального Кодексу України, суд

                                                          вирішив:

1.          Позов задовольнити у повному обсязі.

2.          Визнати за ТОВ «Кримінпром – 95» (м. Судак, вул. Алуштинська, 34а, ЄДРПОУ 22320107) право на отримання в оренду земельної ділянки, площею 0,3657 га для закінчення будівництва будівельної бази за адресою: м. Судак, вул. Алуштинська, 34А, без проведення земельних торгів (аукціону).

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Калініченко А.А.