Рішення

від 03.08.2015 по справі 676/3308/15-ц

КАМ'ЯНЕЦЬ-ПОДІЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 676/3308/15-ц

Номер провадження 2/676/1573/15

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И .

03 серпня 2015 року.

Кам»янець- Подільський міськрайонний суд Хмельницької області.

в складі : головуючої судді - Семенюк В.В.

при секретарі - Стецюк- Стебницькій Н.С.

з участю прокурора - Шумейко Л.П.

відповідача - ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кам»янець- Подільському цивільну

справу за позовом прокурора Кам"янець- Подільського району в інтересах держави в особі Жванецької сільської ради Кам"янець-Подільського району, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача : Відділ Держземагенства у Кам"янець- Подільському районі Хмельницької області, до ОСОБА_2 про визнання недійсним державного акта на право власності на земельну ділянку, скасування запису про реєстрацію державного акта, витребування майна із чужого незаконного володіння ,-

В С Т А Н О В И В :

Прокурор Кам»янець- Подільського району в інтересах держави в особі Жванецької сільської ради звернувся із позовом в суд до ОСОБА_2 про визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку, визнання недійсним запису про реєстрацію державного акту, витребування майна із чужого незаконного володіння.

В суді, підтримуючи позовні вимоги, прокурор пояснила, що проведеною прокуратурою району перевіркою встановлено, що на підставі рішення Жванецької сільської ради від 12.09.2003 року за № 7/32 ОСОБА_1 видано державний акт на право власності на земельну ділянку серії ХМ № 044668 від 24.01.2005 року. Згідно вказаного державного акту ОСОБА_1. передана земельна ділянка для ведення особистого селянського господарства загальною площею 0,2086 га. в с. Брага Кам»янець-Подільського району з кадастровим номером 6822482700:02:002:0014, який зареєстровано у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 010575500331.

Однак , Жванецькою сільською радою рішення від 12.09.2003 року за № 7/32 не приймалось, що підтверджується протоколом сесії сільської ради IV скликання від 12.09.2003 року. На вказаній сесії питання про надання земельної ділянки площею 0,2086 га .

ОСОБА_1 для ведення особистого селянського господарства не розглядалось.

Згідно відповіді голови Жванецької сільської ради питання про передачу

ОСОБА_1 у приватну власність вищевказаної земельної ділянки на сесії Жванецькою сільською радою не розглядалось та вищевказане рішення не приймалось.

Згідно відповіді Відділу Держземагентства у Кам»янець- Подільському районі нормативна грошова оцінка земельної ділянки наданої ОСОБА_1. для ведення особистого селянського господарства площею 0,2086 га., яка розташована на території с. Брага Кам»янець-Подільського району становить 4948,04 грн.

На підставі зазначеного вище рішення ОСОБА_1. видано державний акт серії ХМ № 044668 від 24.01.2005 року на право власності на земельну ділянку площею 0,2086 га в межах с. Брага Кам»янець-Подільського району.

У даному випадку спірна земельна ділянка вибула з володіння держави, не з її волі, оскільки компетентним органом у встановленому законом порядку рішення про передачу земельної ділянки не приймалося.

Таким чином, цивільно-правові наслідки дій Жванецької сільської ради полягають у видачі ОСОБА_1. державного акту на право власності на земельну ділянку за відсутності такого права. З огляду на відсутність прийнятого у встановленому порядку рішення компетентного органу про передачу земельної ділянки у власність , відповідне право ОСОБА_1 не набуте. Відсутність у відповідача права власності на спірну земельну ділянку зумовлює необхідність визнання недійсним запису про державну реєстрацію даного державного акту.

Крім того, проведеною Державною інспекцією сільського господарства в Хмельницькій області перевіркою встановлено, що земельна ділянка , що розташована на території Жванецької сільської ради Кам»янець- Подільського району та яка надана ОСОБА_1 знаходиться у прибережній захисній смузі р. Дністер.. Надання земель прибережної захисної смуги уздовж Дністровського водосховища у приватну власність законодавством не передбачено.

Незаконне надання у власність ОСОБА_1 земельної ділянки порушує інтереси держави у сфері контролю за використанням та охороною земель, тому прокурор в суді просить визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку , визнати недійсним запис про реєстрацію державного акту та витребувати майно із чужого незаконного володіння.

Представник Жванецької сільської ради Кам»янець-Подільського району та представник Відділу Держземагентства у Кам»янець- Подільському районі у судове засідання не з»явились, звернулись до суду із заявами про розгляд справи у їх відсутності, позовні вимоги прокурора підтримують і визнають.

Відповідачка ОСОБА_1 у суді позов не визнала, мотивуючи тим, що при наданні їй вказаної земельної ділянки рішення Жванецької сільської ради приймалось 03.06.1993 року за № 6/156, але при наданні виписки сільською радою було допущено помилку, невірно вказано дату та номер рішення. Просить у позові відмовити.

Заслухавши прокурора, відповідачку, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню із слідуючих підстав.

Судом встановлено, що проведеною прокуратурою району перевіркою встановлено, що на підставі рішення Жванецької сільської ради від від 12.09.2003 року за № 7/32 ОСОБА_1 видано державний акт на право власності на земельну ділянку серії ХМ № 044668 від 24.01.2005 року. Згідно вказаного державного акту ОСОБА_1. передана земельна ділянка для ведення особистого селянського господарства загальною площею

0,2086 га. в с. Брага Кам»янець-Подільського району з кадастровим номером 6822482700:02:002:0014, який зареєстровано у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 010575500331.

Однак , як встановлено перевіркою, Жванецькою сільською радою рішення від 12.09.2013 року за № 7/32 не приймалось, що підтверджується протоколом сесії сільської ради IV скликання від 12.09.2003 року. На вказаній сесії питання про надання земельної ділянки площею 0,2086 га. ОСОБА_1 для ведення особистого селянського господарства не розглядалось.

Згідно відповіді голови Жванецької сільської ради питання про передачу

ОСОБА_1 у приватну власність вищевказаної земельної ділянки на сесії Жванецькою сільською радою не розглядалось та вищевказане рішення не приймалось.

Згідно відповіді Відділу Держземагентства у Кам»янець- Подільському районі нормативна грошова оцінка земельної ділянки наданої ОСОБА_1. для ведення особистого селянського господарства площею 0,2086 га., яка розташована на території с. Брага Кам»янець-Подільського району становить 4948,04 грн

На підставі зазначеного вище рішення ОСОБА_1. видано державний акт серії ХМ № 044668 від 24.01.2005 року на право власності на земельну ділянку площею 0,2086 га в межах с. Брага Кам»янець-Подільського району.

Відповідно до ст. 116 ЗК України - громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень , визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Відповідно до вимог ст.118 ЗК України громадянин, зацікавлений у приватизації земельної ділянки , яка перебуває у його користуванні ,подає заяву до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування , який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень , визначених ст.122 ЗК України.

Відповідно до ст.328 ЦК України право власності набувається на підставах, не заборонених законом, зокрема, із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Статтею 26, 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» ст.12.п.12 розділу Х ЗК України передбачено, що виключно на засіданнях ради приймаються рішення про передачу земельних ділянок комунальної власності у власність громадян відповідно до ЗК України.

У даному випадку спірна земельна ділянка вибула з володіння держави, не з її волі, оскільки компетентним органом у встановленому законом порядку рішення про передачу земельної ділянки не приймалося.

Пунктом 4 ч.2 ст.16 ЦК України передбачено, що одним із способів захисту цивільних прав передбачено відновлення становища , яке існувало до порушення.

Таким чином, цивільно-правові наслідки дій Жванецької сільської ради полягають у видачі ОСОБА_1 державного акту на право власності на земельну ділянку за відсутності такого права. З огляду на відсутність прийнятого у встановленому порядку рішення компетентного органу про передачу земельної ділянки у власність , відповідне право ОСОБА_3 не набуте. Відсутність у відповідача права власності на спірну земельну ділянку зумовлює необхідність визнання недійсним запису про державну реєстрацію даного державного акту.

Крім того, проведеною Державною інспекцією сільського господарства в Хмельницькій області перевіркою встановлено, що земельна ділянка , що розташована на території Жванецької сільської ради Кам»янець- Подільського району та яка надана ОСОБА_1 знаходиться у прибережній захисній смузі р. Дністер. Надання земель прибережної захисної смуги уздовж Дністровського водосховища у приватну власність законодавством не передбачено.

Пунктом «д» ч.4 ст.84 ЗУ України передбачено, що землі водного фонду із земель державної власності не можуть передаватись у приватну власність, крім випадків визначених цим Кодексом.

Отже , надання земель прибережної захисної смуги уздовж Дністровського водосховища у приватну власність законодавством не передбачено.

На підставі вище викладеного , позов прокурора Кам»янець- Подільського району в інтересах держави в особі Жванецької сільської ради підлягає задоволенню.

Керуючись ст.84 ч.4 п.«д», ст.116, ст.118 ЗУ країни, ст.16 ч.2 п.4, ст.328 ЦК України, ст. 26, 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст.ст. 213-215 ЦПК України,-

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити.

Визнати недійсним Державний акт на право власності на земельну ділянку

площею 0,2086 га, яка розташована в с. Брага Кам»янець-Подільського району Хмельницької області , серії ХМ № 044668 від 24.01.2005 року , виданий на ім»я ОСОБА_2.

Скасувати запис № 010575500331 в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі на земельну ділянку площею 0,2086 га., з кадастровим номером 6822482700:02:002:0014, яка розташована в с. Брага Кам»янець-Подільського району Хмельницької області, виданий на ім»я ОСОБА_2.

Витребувати з незаконного володіння ОСОБА_2 земельну ділянку площею 0,2086 га., з кадастровим номером 6822482700:02:002:0014, яка розташована в с. Брага Кам»янець- Подільського району Хмельницької області .

На рішення може бути подано апеляційну скаргу в Хмельницький апеляційний суд через Кам»янець-Подільський міськрайонний суд на протязі 10 днів з дня проголошення рішення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Кам'янець-Подільського міськрайонного суду : Семенюк В.В