Рішення

від 07.12.2010 по справі 10/192

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Р І Ш Е Н Н Я

"07" грудня 2010 р. Справа № 10/192

За позовом Регіонального відділення Фонду державного майна України по Рівненській

області м.Рівне

до відповідача 1.Рівненського державного комерційного-виробничого підприємства

«Залізничник»м.Рівне

2. Шпанівської сільської ради Рівненського району Рівненської області с.Шпанів

Рівненського району Рівненської області

третя особа КП «Рівненське обласне бюро технічної інвентаризації»м.Рівне

про визнання права державної власності

Суддя Павлюк І.Ю.

Представники сторін:

від позивача- Боліщук І.Ю., представник (довіреність №12 від 20.07.2010р.);

від відповідача 1- не з'явився;

від відповідача 2 - не з'явився;

від третьої особи - ОСОБА_1, представник (довіреність №16/22 від 30.09.2010р.);

Відповідачі в судове засідання 07 грудня 2010р. не з'явилися, хоч про час і місце слухання справи були повідомлені у встановленому порядку. Отримання відповідачами ухвали суду стверджується повідомленнями відділення підприємства зв'язку, наявними в матеріалах справи (а.с.18-19).

СУТЬ СПОРУ: Позивач - Регіональне відділення Фонду державного майна України по Рівненській області звернувся в господарський суд з позовом до РДКВП "Залізничник", Шпанівської сільської ради Рівненського району Рівненської області, третя особа КП «РОБТІ»про визнання права власності за державою Україна в особі РВ ФДМУ по Рівненській області на будівлю складу за адресою Рівненська область, Рівненський район, с. В.Олексин, вул. Весняна, 88 (літ.Б).

Відповідач 1 - ДРКВП "Залізничник" у відзиві на позов №30 від 03.12.2010р. позовні вимоги визнав в повному обсязі.

Відповідач 2 -Шпанівська сільська рада Рівненського району Рівненської області у відзиві на позов №1191-02/19/10 від 06.12.2010р. позовні вимоги визнав в повному обсязі.

Представник третьої особи -КП «РОБТІ»в судовому засіданні 07.12.2010р. позовні вимоги визнав повністю.

Заслухавши пояснення присутніх представників позивача та третьої особи, дослідивши всі фактичні докази у справі, давши їм достатню і об'єктивну оцінку, суд прийшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог.

Судом встановлено наступне.

Відповідно до п.7 ч.1 ст.92 Конституції України виключно законами України визначається правовий режим права власності.

Стаття 1 Закону України «Про управління об'єктами державної власності»визначає, що управління об'єктами державної власності -здійснення Кабінетом Міністрів України та уповноваженими ним органами, іншими суб'єктами, визначеними цим Законом, повноважень щодо реалізації прав держави як власника таких об'єктів, пов'язаних з володінням, користуванням і розпорядженням ними, у межах, визначених законодавством України, з метою задоволення державних та суспільних потреб.

Відповідно до частини 2 статті 326 Цивільного кодексу України (надалі - ЦК України) від імені та в інтересах держави Україна право власності здійснюють відповідно органи державної влади.

Згідно ч.1 статті 7 Закону України «Про управління об'єктами державної власності", Фонд державного майна України відповідно до законодавства, зокрема, забезпечує захист майнових прав держави на території України відповідно до законодавства, а за її межами - відповідно до чинних міжнародних договорів у межах своїх повноважень.

Відповідно до Положення про регіональне відділення Фонду державного майна України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.06.1994р. №412 відділення у межах своєї компетенції забезпечує виконання законів України, постанов Верховної Ради України, указів і розпоряджень Президента України, декретів, постанов і розпоряджень Кабінету Міністрів України, наказів Фонду, рішень обласної ради народних депутатів, розпоряджень Представника Президента України в області. Регіональне відділення є державним органом, який створюється Фондом державного майна України і йому підпорядковується.

До основних завдань відділення, в числі інших, належить здійснення повноважень власника щодо майна, яке приватизується, відповідно до прийнятих ним рішень. Відділення згідно покладених на нього завдань і в межах своїх повноважень здійснює продаж об'єктів приватизації, здійснює управління та розпоряджається майном підприємств, установ і організацій, що перебуває у державній власності та інші функції згідно з чинним законодавством (п.3. п.п. 5, 9 п.4 Положення).

РДКВП "Залізничник" державне підприємство, створене у встановленому законом порядку.

На виконання наказу регіонального відділення від 02.12.2009р. №169 "Про приватизацію об'єктів державної власності групи А, що підлягають приватизації шляхом продажу за конкурсом", наказом регіонального відділення ФДМУ по Рівненській області 12.02.2010р. №27 регіональним відділенням проведено інвентаризацію об'єктів державної власності групи А - свиновідгодівельного комплексу загальною площею 993,6 кв.м., що знаходиться на балансі РДКВП "Залізничник" і знаходиться за адресою: Рівненська обл., Рівненський р-н., с. В.Олексин, вул. Весняна (1 Травня), 88.

У результаті проведеної інвентаризації підтвержено, що об'єкт - будівля складу, яка знаходиться за адресою: Рівненська область, Рівненський р-н, с.В.Олексин, вул.Весняна,88 (літ.Б), обліковується на балансі підприємства, і знаходиться у державній власності, на землях Шпанівської сільської ради Рівненського району.

Рішенням господарського суду Рівненської області від 27.02.2008р. у справі № 17/7 за позовом РВ ФДМУ по Рівненській області до державного Рівненського комерційно-виробничого підприємства "Залізничник" про визнання права державної власності, визнано право державної власності за державою Україною в особі регіонального відділення ФДМУ по Рівненській області, зокрема, на будівлю свиновідгодівельного комплексу розташованого за адресою: Рівненський район, с.В.Олексин., вул.Весняна,88.

Оскільки будівля складу є прилеглою до будівлі свиновідгодівельного комплексу, то й право власності, яке підлягає захисту на будівлю складу слід визнати аналогічно за державою в особі регіонального відділення.

Листом від 08.06.2010р. № 05-07-01346 регіональне відділення звернулося до Шпанівської сільської ради, в якому повідомило, що проводить роботу з підготовки до приватизації та реєстрації права власності на об'єкт - будівлю складу, за вищевказаною адресою, та просило надати копію акта про право власності на землю або рішення про відведення земельної ділянки для цієї мети та документа, що засвідчує відповідність об'єкта будівельним нормам, стандартам та правилам. Аналогічні листи були направлені ДРКВП "Залізничник" (№ 11-07-01345 від 08.06.2010р.), та Рівненській районній адміністрації (№ 04-07-01344 від 08.06.2010р.), проте відповіді не надійшло.

На замовлення регіонального відділення КП «Рівненське обласне бюро технічної інвентаризації»виготовило технічний паспорт на будівлю складу за адресою: Рівненський район, с.В.Олексин., вул.Весняна,88 (літ. Б) від 16.11.2009р.

Управління державним майном, яке не увійшло до статутних фондів господарських товариств у процесі приватизації згідно з пунктом 1.3 "Положення про управління державним майном, яке не увійшло до статутних фондів господарських товариств у процесі приватизації, але перебуває на їх балансі", затвердженого наказом ФДМУ та Міністерства економіки України за від 19.05.1999р. №908/68, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 24.06.1999 року за № 414/3707, здійснюють державні органи приватизації.

Відповідно до пункту 3 статті 7 Закону України "Про приватизацію державного майна" державні органи приватизації у межах своєї компетенції здійснюють повноваження власника державного майна у процесі приватизації. Крім того, згідно пункту 4 статті 12 цього Закону, з моменту прийняття рішення про приватизацію майна державного підприємства орган, що здійснює управління майном цього підприємства, передає у встановленому порядку функції з управління цим майном державним органам приватизації.

З метою виготовлення свідоцтва про право власності, витягу про реєстрацію права власності на будівлю складу, розташованої за адресою: Рівненській р-н, с. В.Олексин. вул. Весняна, 88, регіональне відділення було змушене звернутися з позовом про визнання права державної власності.

Відповідно до ч. 1 ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Тобто, будь-які цивільні права та інтереси, які охороняються законом, можуть заслуговувати на судовий захист.

Окрім загального конституційного права на судовий захист цивільне законодавство також передбачає норми, які встановлюють можливість звернення до суду особи, котра вважає свої права порушеними, невизнаними чи оспореними. Згідно ст. 392 ЦК України, власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Підставою позову є обставини, що підтверджують наявність у позивача права власності на майно. Необхідною умовою захисту права власності шляхом його визнання служить підтвердження позивачем своїх прав на майно. Це може випливати із представлених ним правовстановлюючих документів, показань свідків, а також будь-яких інших доказів, що підтверджують приналежність позивачу відповідного майна.

Пунктом 2 ст. 328 ЦК України передбачено, що право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Зазначене свого підтвердження при розгляді справи не знайшло.

Враховуючи викладене та зважаючи, що на даний час в зв'язку з обставинами, що склались, позивач фактично позбавлений права вільно розпоряджатися належним йому майном, що в свою чергу є порушенням гарантованих Конституцією України, ст. 319 ЦК України прав, суд вбачає за необхідне усунути допущені порушення та захистити право.

Враховуючи вищевикладене, позов обгрунтований і підлягає задоволенню.

Керуючись стст. 33, 36, 43, 46-49, 82-84 Господарського процесуального кодексу України, суд -

В И Р І Ш И В:

1. Позов задоволити.

2. Визнати право власності за державою Україна в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Рівненській області (33028 м.Рівне, вул.16 Липня,77, код 13989432) на будівлю складу, розташованого за адресою: Рівненська область, Рівненський район, с.В.Олексин, вул. Весняна, 88 (літ.Б).

Суддя І.Ю. Павлюк

Рішення підписане суддею "07" грудня 2010 р..