Рішення

від 13.08.2015 по справі 910/16408/15

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА

cpg1251 ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.08.2015Справа №910/16408/15

Господарський суд міста Києва в складі:

головуючого судді Привалова А.І.

при секретарі Островській Г.С.

розглянувши справу № 910/16408/15

за позовом Заступника прокурора Святошинського району м. Києва в інтересах держави

в особі Київської міської ради;

до товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія

«Укрбурвод»;

про повернення земельних ділянок.

Представники сторін:

від прокуратури: Скляр Д.Ю.,посвідчення № 029382 від 01.01.2014р.;

від позивача: Глобенко Л.В., довіреність № 225-КР-2312 від 30.06.2015р.;

від відповідача: не з'явився.

обставини справи:

До Господарського суду міста Києва звернувся Заступник прокурор Святошинського району м. Києва з позовом в інтересах держави в особі Київської міської ради (надалі - позивач) до товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Укрбурвод» (надалі - відповідач) про повернення земельних ділянок.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач в порушення норм діючого законодавства після закінчення дії договорів оренди не повернув територіальній громаді міста Києва в особі Київської міської ради орендовані земельні ділянки: площею 0,9789 га (кадастровий номер 8000000000:75:230:0003) та площею 0,1189 га (кадастровий номер 8000000000:75:230:0017, які знаходиться за адресою пр. Перемоги, 9, у Святошинському районі м. Києва.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 26.06.2015р. порушено провадження у справі № 910/16408/15 та призначено розгляд справи на 16.07.2015 р.

09.07.2015р. через відділ діловодства суду від прокуратури частково надійшли витребувані судом докази.

Представник позивача у судовому засідання 16.07.2015р. подав пояснення по суті заявлених вимог, в яких підтримав позов прокурора.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про причини своєї неявки суд не повідомив, витребувані судом докази не надав.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 16.07.2015р. розгляд справи було відкладено на 13.08.2015р., у зв'язку з неявкою в судове засідання представника відповідача та неподанням сторонами витребуваних доказів.

Присутній у судовому засіданні 13.08.2015р. представник прокуратури підтримав заявлені позовні вимоги та подав клопотання про виправлення технічної помилки у прохальній частині позовної заяви щодо кадастрових номерів спірних земельних ділянок.

Представник Київської міської ради також підтримав заявлені позовні вимоги та надав витребувані судом докази.

Представник відповідача в судове засідання вдруге не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, вимоги ухвали від 16.07.2015р. не виконав, витребувані документи, в тому числі відзив на позов, суду не надіслав.

Відповідач належним чином повідомлений про призначення справи до розгляду в засіданні господарського суду, про час і місце його проведення.

Особи, які беруть участь у справі, вважаються повідомленими про час і місце розгляду судом справи у разі виконання останнім вимог частини першої статті 64 та статті 87 ГПК України. (п. 3.9.1. постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 18 від 26.12.2011 «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції»).

Згідно ст. 64 Господарського процесуального кодексу України, ухвала про порушення провадження у справі надсилається сторонам за повідомленою ними господарському суду поштовою адресою. У разі ненадання сторонами інформації щодо їх поштової адреси, ухвала направляється за адресою місцезнаходження сторін, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.

У відповідності до ст. 87 Господарського процесуального кодексу України, ухвалу про порушення провадження у справі від 26.06.2015р. була надіслана відповідачу рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення на адресу, що зазначена в позовній заяві, та отримана останнім, згідно з рекомендованим повідомленням, 16.07.2015р. Ухвалу про відкладення розгляду справи від 16.07.2015р. відповідач отриав 30.07.2015р.

Оскільки про поважні причини неявки в судове засідання представника відповідача суд не повідомлений; клопотань про відкладення розгляду справи від відповідача не надходило, тому суд вважає, що, у відповідності до ст. 75 Господарського процесуального кодексу України, справа може бути розглянута за наявними в ній матеріалами, без участі представника відповідача, яких достатньо для винесення рішення по суті.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 82 Господарського процесуального кодексу України, рішення прийнято господарським судом за результатами оцінки доказів, поданих прокурором і позивачем, у нарадчій кімнаті.

Згідно ст. 85 Господарського процесуального кодексу України, в засіданні суду була оголошена вступна та резолютивна частини рішення.

Розглянувши подані прокурором і позивачем документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, що мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Господарський суд міста Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Рішеннями Київської міської ради від 27.10.2005р. № 290/3751 та від 28.09.2006р. № 37/94 передано відкритому акціонерному товариству «Будівельна компанія «Укрбурвод» (надалі - відповідач) земельні ділянки площею 0,3119 га та площею 0,979 га, у тому числі площею 0,154 га в межах червоних ліній, по пр. Перемоги, 9 в Святошинському районі м. Києва.

На підставі вказаних рішень 30.01.2007р. між Київською міською радою (за договором - орендодавець) та відповідачем (за договором - орендар) було укладено два договори оренди земельних ділянок, а саме:

1) Договір оренди земельної ділянки, зареєстрований Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) у книзі записів державної реєстрації договорів 15.03.2007р. за № 75-6-00331.

Відповідно до п.п. 2.1, 3.1 вказаного договору оренди, відповідачу передано в оренду строком на 5 років земельну ділянку з наступними характеристиками:

- місце розташування - вул. Перемоги, 9 у Святошинському районі м. Києва;

- кадастровий номер - 800000000:75:230:0003;

- загальна площа - 0,9789 га, у тому числі площею 0,1543 га в межах червоних ліній;

- цільове призначення - для експлуатації та обслуговування адміністративно- виробничих будівель та споруд.

2) Договір земельної ділянки, зареєстрований Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) у книзі записів державної реєстрації договорів 15.03.2007р. за № 75-6-00333.

Відповідно до п.п. 2.1, 3.1 договору оренди відповідачу передано в оренду строком на 5 років земельну ділянку з наступними характеристиками:

- місце розташування - вул. Перемоги, 9 у Святошинському районі м. Києва;

- кадастровий номер - 800000000:75:230:0017;

- загальна площа - 0,1189 га в межах червоних ліній;

- цільове призначення - для експлуатації та обслуговування адміністративно-виробничих будівель та споруд.

Умовами п. 6.1., 6.2. договорів оренди передбачено, що передача земельних ділянок здійснюється за актом приймання-передачі об'єкта оренди в день державної реєстрації договору. Право на оренду виникає після державної реєстрації договору.

15.03.2007р. сторони підписали акти приймання-передачі земельних ділянок, копії яких долучені до матеріалів справи.

Згідно з п. 8.4 договорів оренди, орендар зобов'язаний: приступати до використання земельної ділянки в строк, встановлений цим договором, та після підписання цього договору та Акту приймання-передавання земельної ділянки та державної реєстрації договору; завершити забудову земельної ділянки в строки встановлені проектною документацією на будівництва, затвердженою в установленому порядку; використовувати земельну ділянку відповідно до її цільового призначення; повернути земельну ділянку орендодавцю у стані, придатному для її подальшого використання після припинення дії цього договору.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про оренду землі», орендою землі є засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Передача земельної ділянки здійснюється за актом приймання - передачі об'єкта оренди після державної реєстрації цього договору (Договору, ст. 17 Закону України "Про оренду землі").

Так, відповідно до п. 3.1 договорів оренди, Договір укладено на 5 рік, тобто до 15 березня 2012 року.

Отже, строк дії договорів оренди земельної ділянки від 31.01.2007, зареєстрованих Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) 15.03.2007р. за №75-6-00331 та за № 75-6-00333 припинили свою дію, у зв'язку із закінченням строку дії договору.

Відповідно до ст. 31 Закону України «Про оренду землі», договір оренди землі припиняється в разі закінчення строку, на який його було укладено.

Згідно із п.п. 7.1., 11.3. договорів, договір оренди припиняється в разі закінчення строку, на який його було укладено, і в разі припинення дії договору орендар повертає орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.

Також, відповідно до п. 11.7 договорів, після закінчення строку, на який було укладено цей договір, орендар, за умови належного виконання своїх обов'язків, має за інших рівних умов переважне право на поновлення договору. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 3 (три) місяці до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.

Разом з тим, відповідно до актів обстеження земельної ділянки від 18.05.2015р. № 572/08, складених посадовою особою Департаменту земельних ресурсів у відповідності до Порядку здійснення самоврядного контролю за використанням і охороною земель м. Києва, проведено обстеження земельної ділянки за адресою: пр. Перемоги, 9 у Святошинському районі м. Києва, кадастровий номер 8000000000:75:230:0003 та кадастровий номер8000000000:75:230:0017, якою встановлено, що на земельній ділянці розташовано адміністративно-виробничі будівлі та споруди. Земельні ділянки огорожені та знаходяться під охороною.

Таким чином, термін дії договору оренди закінчився, проте орендар у встановлений договором та законодавством строк не звертався до орендодавця про поновлення договорів на новий строк, земельні ділянки на час подання позову не повернуті, чим порушено строк повернення тимчасово зайнятих земель.

Відповідно до ст. 93 Земельного кодексу України, право оренди земельної ділянки-це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.

Статтею 13 Закону України "Про оренду землі" визначено, що договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Статтею 125 Земельного кодексу України передбачено, що право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи права постійного користування земельною ділянкою, та його державною реєстрації. Право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації.

Відповідно до ст. 9 Земельного кодексу України, до повноважень Київської і Севастопольської міських рад у галузі земельних відносин на їх території належить, зокрема розпорядження землями територіальної громади міста; надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до цього Кодексу; припинення права користування земельними ділянками у випадках, передбачених цим Кодексом, тощо.

Згідно зі ст. 124 Земельного кодексу України, передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу, чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки.

Відповідно до ст. 126 Земельного кодексу України встановлено, що право власності і право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державними актами. Право оренди землі оформляється договором, який реєструється відповідно до закону.

Згідно ст. 31 Закону України "Про оренду землі", договір оренди земельної ділянки припиняється, у разі закінчення строку на який його було укладено, що кореспондується також з п. 11.3 вказаних договорів.

Відповідно до п.7.1 договорів, відповідач зобов'язався після припинення дії договору повернути земельні ділянки орендодавцеві у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він її одержав у оренду.

Згідно з п.8.4 договорів, орендар взяв на себе обов'язок за договором повернути земельну ділянку Орендодавцю у стані, придатному для її подальшого використання після припинення дії цього договору.

Статтею 34 Закону України "Про оренду землі" (в редакції діючій на момент припинення дії договору) визначено, що у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором. Орендар не має права утримувати земельну ділянку для задоволення своїх вимог до орендодавця. У разі невиконання орендарем обов'язку щодо умов повернення орендодавцеві земельної ділянки орендар зобов'язаний відшкодувати орендодавцю завдані збитки.

З огляду на вище викладене, судом встановлено, що відповідачем не було повернуто спірні земельні ділянки після закінчення строку дії договорів оренди, строк дії яких не продовжувався, однак відповідач по акту прийому-передачі земельні ділянки площею 0,9789 га (кадастровий номер 8000000000:75:230:0003) та площею 0,1189 га (кадастровий номер 8000000000:75:230:0017, які знаходиться за адресою пр. Перемоги, 9 у Святошинському районі м. Києва, орендодавцю - Київській міській раді земельні ділянки не повернув, а відтак позовні вимоги суд визнає обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Частиною 3 статті 49 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що судовий збір, від сплати якого позивач у встановленому порядку звільнений, стягується з відповідача в доход бюджету пропорційно розміру задоволених вимог, якщо відповідач не звільнений від сплати судового збору.

Згідно з п. 4.6 постанови пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України" №7 від 21.02.2013р. приймаючи рішення зі справи, провадження в якій порушено за заявою прокурора, господарський суд у разі повного або часткового задоволення позову (скарги) стягує судовий збір з відповідача (повністю або пропорційно задоволеним вимогам), якщо він не звільнений від сплати судового збору; у разі ж повної або часткової відмови в позові судовий збір стягується з визначеного прокурором позивача (так само повністю або пропорційно задоволеним вимогам), за винятком випадків, коли останнього звільнено від сплати судового збору та коли позивачем у справі є сам прокурор. Стягнення відповідних сум судового збору здійснюється в доход державного бюджету України.

З урахуванням того, що судом задоволені позовні вимоги Заступника прокурора Святошинського району міста Києва, відповідно до вимог ст. 49 Господарського процесуального кодексу України, судові витрати покладаються на відповідача шляхом стягнення з нього 1 218,00 грн. у доход Державного бюджету України.

Керуючись ст.ст. 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд -

В И Р І Ш И В :

1. Позов задовольнити повністю.

2. Зобов'язати товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Укрбурвод» (10000, м. Житомир, вул. Чапаєва, 7, код ЄДРПОУ 01416317) повернути Київській міській раді (01044, м. Київ, вул. Хрещатик, 36, код ЄДРПОУ 22883141) земельну ділянку площею 0,9789 га (кадастровий номер 8000000000:75:230:0003), нормативно-грошовою оцінкою 8 815 674,30 грн. та земельну ділянку площею 0,1189 га (кадастровий номер 8000000000:75:230:0017), нормативно-грошовою оцінкою 933 808,39 грн., які знаходяться за адресою: пр. перемоги, 9 у Святошинському районі м. Києва. Видати наказ.

3. Стягнути з товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Укрбурвод» (10000, м. Житомир, вул. Чапаєва, 7, код ЄДРПОУ 01416317) в доход Державного бюджету України судовий збір у розмірі 1 218,00 грн судового збору. Видати наказ.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття, оформленого відповідно до вимог ст. 84 Господарського процесуального кодексу України.

Повне рішення складено: 18.08.2015р.

Суддя А.І. Привалов