Постанова

від 20.01.2010 по справі 2а-6008/09/2370

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 січня 2010 року справа № 2а-6008/09/2370

11 год. 25 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Гаращенка В.В,

при секретарі: Бондар Т.П.,

за участю:

представника позивача: ОСОБА_1 - за довіреністю;

представника відповідача: не з’явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за державної податкової інспекції у Чигиринському районі до малого приватного підприємства «Вегас» про стягнення штрафних (фінансових) санкцій,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Чигиринському районі звернулася до суду з адміністративним позовом до МПП «Вегас» про стягнення 3400 грн., посилаючись на наявність у відповідача заборгованості зі сплати штрафних (фінансових) санкцій.

Позивач стверджує, що за порушення Закону України «Про застосування аторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» оповідача застосовані штрафні (фінансові) санкції за рішенням № НОМЕР_1 від ! І 2009 р. в сумі 3400 грн. Оскільки МПП «Вегас» не сплатило штрафні (фінансові) санкцій добровільно, позивач просить стягнути їх в судовому порядку.

Позивач в судовому засіданні підтримав позовні вимоги та просив позов задовольнити повністю.

Представник відповідача подав заперечення на позов, в якому зазначив, що податкові органи не уповноважені звертатися до суду з позовом про стягнення штрафних (фінансових) санкцій. Крім того, в запереченні зазначив, що просить справу розглянути за відсутності.

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а ж достатність і взаємний зв’язок доказів у їх сукупності, суд приходить до такого висновку.

Мале приватне підприємство «Вегас» зареєстроване, як суб'єкт підприємницької діяльності - юридична особа, відповідно до копії довідки з єдиного державного реєстру юридичних осіб зареєстровано за № 15561050001002096 виконавчим комітетом Одеської міської ради, дата реєстрації 19.10.1998 року, місцезнаходження: 20901, Черкаська область, Чигиринський район, м. Чигирин, вул. Щорса, 39, код ЄДРПОУ 30199999.

20 січня 2009 року державною податковою адміністрацією в Київській області була ведена перевірка за дотриманням суб’єктами господарювання порядку проведення рахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій залу гральних автоматів, який знаходиться в м. Біла Церква, ОСОБА_2, 11, та належить малому приватному підприємству «Вегас». За результатами перевірки складений акт від 20.01.2009 року № 0183/1000/05/23/30199999, на підставі якого позивачем прийняте рішення від 12.02.2009 року № НОМЕР_1 про осування до відповідача 3400 грн. фінансових санкцій за порушення вимог пункту 1, 2, ст. З Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», а саме: виявлено 10 гральних автоматів, що знаходились в робочому стані, підготовлені до надання послуг, проте не передані у фіскальний режим роботи, не опломбовані, не зареєстровані в органах ДПС.

Враховуючи, що гральний автомат - це механічне, електричне, електронне обладнання або пристрій, що використовується для проведення азартних ігор, результат яких визначається без участі працівника ліцензіата, програмою роботи цього облава (пристрою) з використанням генератора випадкових чисел, який міститься в сере корпусу такого обладнання (пристрою), і сума виграшу нараховується обладив (пристроєм) автоматично, враховуючи внесення ставки, яка обліковується автоматом же визначається розмір виграшу. Таким чином, відсутність РРО в гральному автоматі унеможливлює визначити в будь-який момент яку саме кількість та на яку суму надано послуг кожною окремою одиницею обладнання, що використовується проведення азартних ігор.

Отже, оскільки внесення ставки обліковується автоматом і ним же визначається розмір виграшу, то обладнання грального автомату реєстратором розрахункових операцій є обов’язковою умовою.

Спеціальним законом, який визначає правові засади застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг є Закон України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі громадського харчування та послуг» від 6 липня 1995 року № 265/95-ВР (далі - «Закон № 265/95-ВР»),

Відповідно до пункту 1 статті 3 Закону № 265/95-ВР суб'єкти підприємниць:-: діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій форм (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товари (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим робот: реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок.

Відповідно до пунктів 2, 3 статті 3 Закону № 265/95-ВР суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані видавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції та застосовувати реєстратори розрахункових операцій, що включені до Державного реєстру реєстраторів розрахункових операцій, з додержанням встановленого порядку їх застосування.

Відповідальність за порушення вимог Закону № 265/95-ВР встановлена розділом V цього Закону.

Зокрема, згідно пункту 2 статті 17 Закону № 265/95-ВР до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у розмірі двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі застосування при здійсненні розрахункових операцій непереведеного у фіскальний режим роботи, незареєстрованого, неопломбованого або опломбованого з порушенням встановленого порядку реєстратора розрахункових операцій.

Відповідно статті 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 04.12.1990 р. № 509, Органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право: здійснювати документальні невиїзні перевірки (на підставі поданих податкових декларацій, звітів та інших документів, пов’язаних з нарахуванням і сплатою податків та зборів (обов’язкових незалежно від способу їх подачі), а також планові та позапланові виїзні перевірки достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів (обов’язкових здійснювати контроль за наявністю свідоцтв про державну реєстрацію суб’єктів підприємницької діяльності, ліцензій на провадження видів господарської діяльності, що ліцензуванню відповідно до закону, з наступною передачею матеріалів про виявлені порушення органам, які видали ці документи, торгових патентів; застосовувати до податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних зондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених України.

Беручи до уваги, що сума фінансових санкцій підлягає зарахуванню до бюджету, яку добровільно у строки, встановлені ст. 25 Закону № 265/95 не сплатив, суд до висновку про обґрунтованість звернення, а позовні вимоги вважає такими, що і задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 86, 159, 162, 163, 254 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з малого приватного підприємства «Вегас», (20901, Черкаська область, н, вул. Щорса, 39, код ЄДРПОУ 30199999) в доход бюджету через державну інспекцію у Чигиринському районі, (20901, Черкаська область, м. Чигирин, ОСОБА_3, 25, код ЄДРПОУ 34458679) штрафні (фінансові) санкції в розмірі тисячі чотириста) грн.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення постанови, а в разі проголошення та резолютивної частини постанови з дня складення та підписання її повного Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то г ждання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії и.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти :ля подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження у строк, встановлений для заяви про апеляційне оскарження.

Суддя В.В. Гаращенко