Постанова

від 28.01.2010 по справі 2а-6160/09/2370

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 січня 2010 року справа № 2а-6160/09/2370

10 год. 55 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Гаращенка В.В.,

при секретарі - Бондар Т.П.,

за участю:

представника позивача: ОСОБА_1 - за довіреністю;

представника відповідача: не з'явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Монастирищенському районі Черкаської області до приватного підприємства «АГРОТЕК-КВ» про стягнення штрафних (фінансових) санкцій,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Монастирищенському районі Черкаської області звернулася до суду з адміністративним позовом до ПП «АГРОТЕК-КВ» про стягнення коштів в рахунок погашення штрафних (фінансових) санкцій за порушення строків сплати визначеної у декларації суми податку на додану вартість.

Позивач стверджує, що станом на момент розгляду справи в судовому засіданні відповідач має податковий борг зі сплати штрафних (фінансових) санкцій в сумі 69 193 грн.

Приймаючи до уваги, що ПП «АГРОТЕК-КВ» не перерахувало зазначені кошти до бюджету, позивач просить стягнути в судовому порядку 69 193 грн.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив їх задовольнити.

Відповідач заперечення на позов суду не надав, в судове засідання не з'явився, представника не направив, хоча належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання.

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд приходить до такого висновку.

Приватне підприємство «АГРОТЕК-КВ» зареєстроване державним реєстратором Монастирищенської районної державної адміністрації Черкаської області 09.03.2004 року, про що зроблено запис за № 1 012 120 0000 000189.

21 травня 2004 року відповідачем отримано свідоцтво № 32412119 про реєстрацію платника податку на додану вартість.

Відповідно до статті 14 Закону України «Про систему оподаткування» від 25 червня 1991 року № 1251-XII податок на додану вартість віднесено до загальнодержавних податків і зборів.

Спеціальним законом з питань оподаткування, який установлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), включаючи збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення є Закон України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року № 2181-III (далі - «Закон № 2181-III»).

Стаття перша Закону № 2181-III визначає податковий борг (недоїмку), як податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеню, нараховану на суму такого податкового зобов'язання.

Відповідачем до ДПІ у Монастирищенському районі Черкаської області подано уточнюючі розрахунки податкових зобов'язань з податку на додану вартість № 7777 та № 7780 від 08.07.2009 року за березень та травень 2008 року, згідно яких відповідач мав зобов'язання по сплаті податку на додану вартість в сумі 147948 грн. та подав уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість за червень 2009 року, яким задекларував від'ємне значення з податку на додану вартість в сумі 9562 грн.

Крім того, відповідач подав 15.10.2009 року податкову декларацію з ПДВ де задекларував податковий кредит на суму 192157 грн., та який відніс у зменшення суми податкового боргу в розмірі 190189 грн., таким чином відповідачем погашена заборгованість з податку на додану вартість на суму 138386 грн.

Підпунктом 4.1.4, п. 4.1.ст. 4 Закону № 2181-ІІІ визначено, що податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:

а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);

в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року;

г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

Відповідно до п.п. 7.8.1. п.7.8 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість», податковим періодом є один календарний місяць, тобто встановлено періодичність подання декларацій з податку на додану вартість.

Законом № 2181-ІІІ визначено, що платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації, а податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації і, відповідно до пп. 5.3.1 п. 5.1 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ, підлягає сплаті до бюджету протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку, передбаченого для подання такої декларації, тобто граничний термін сплати заборгованості відповідача з податку на додану вартість є 19.07.2009 року.

В свою чергу, відповідач, погасив податкову заборгованість шляхом віднесення у зменшення суми податкового боргу в розмірі 190189 грн. подавши 15.10.2009 року податкову декларацію з ПДВ. Таким чином термін прострочення погашення зобов'язання перед бюджетом з ПДВ становить 99 днів.

Відповідно до пп. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону № 2181-III у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах:

- при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

- при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

- при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Оскільки відповідачем сума зобов'язання була погашена з порушенням зазначених строків, то відповідно до вимог ст. 17 Закону № 2181 позивачем прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 22.10.2009 року № 0000911501/0 в сумі 69193 грн. Зазначене рішення отримано керівником підприємства 13.11.2009 року, проте в визначений законом термін не оскаржене, штрафні санкції не сплачені.

За таких обставин, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 17, 60, 71, 159, 160, 162, 163, 254 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з приватного підприємства «АГРОТЕК-КВ», (19144, Черкаська область, Монастирищенський район, смт. Цибулів, вул. Котовського, 2, код 32860751) в дохід бюджету через державну податкову інспекцію у Монастирищенському районі Черкаської області (19100, Черкаська область, м. Монастирище, вул. Леніна, 103, код за ЄДРПОУ 34275465) штрафні (фінансові) санкції за порушення розрахунків по сплаті податку на додану вартість в сумі 69193 (шістдесят дев'ять тисяч сто дев'яносто три) грн.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення постанови, а в разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови з дня складення та підписання її повного тексту. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя В.В. Гаращенко