Постанова

від 21.01.2010 по справі 2а-6397/09/2370

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 січня 2010 року справа № 2а-6397/09/2370

15 год. 25 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді: Гаращенка В.В.,

при секретарі - Бондар Т.П.,

за участю:

представника позивача: ОСОБА_1 - за довіреністю,

представника відповідача: не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Черкаси адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції в місті Черкаси до товариства з обмеженою відповідальністю «АВС-2002» про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернулася державна податкова інспекція в місті Черкаси, в якій просить стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «АВС-2002» податковий борг в розмірі 449 грн. 85 коп.

Позивач стверджує, що відповідачем невчасно подаються або не подаються взагалі податкові декларації з податку на прибуток підприємств, внаслідок чого ДПІ у місті Черкаси прийняті повідомлення-рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій на загальну суму 342 грн. 50 коп. Крім того, відповідач подав 12.05.2009 року декларацію з податку на прибуток, якою визначив суму, що підлягає до сплати в розмірі 1 грн., яку і сплатив. Також за відповідачем рахувалася переплата в сумі 57 коп. Отже, недоїмка складає 341 грн. 93 коп. враховуючи 04 коп. пені.

Крім того, відповідачем неповністю сплачено податок з власників транспортних засобів в сумі 112 грн., проте враховуючи переплату в розмірі 4 грн. 08 коп. заборгованість по сплаті податку з власників транспортних засобів складає 107 грн. 92 коп.

Таким чином, загальна сума боргу складає 449 грн. 85 коп.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала та просила позов задовольнити в повному обсязі.

Відповідач заперечень проти позову не надав, представника в судове засідання не направив, хоча належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду справи.

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд приходить до наступного.

Товариство з обмеженою відповідальністю «АВС-2002», зареєстроване як юридична особа 20.11.2002 року, про що державним реєстратором виконавчого комітету Черкаської міської ради зроблено запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців за № 9638, ідентифікаційний код 32268037.

Спеціальними законами, що визначають порядок та строки подання декларації, нарахування та сплати податку на прибуток підприємств та податку на додану вартість є Закон України «Про оподаткування прибутку підприємств» від 28.12.1994р. № 334/94-ВР (далі-Закон № 334/94).

Відповідно п. 16.4 статті 16 Закону України № 334/94 платники податку у строки, визначені законом, подають до податкового органу податкову декларацію про прибуток за звітний період, розраховану наростаючим підсумком з урахуванням від'ємного значення об'єкта оподаткування минулих податкових періодів у разі його наявності. При цьому за звітні квартал, півріччя та три квартали платники податку подають спрощену декларацію, а за результатами звітного року - повну. Форми декларацій з цього податку встановлюються центральним податковим органом за узгодженням з комітетом Верховної Ради України, що відповідає за проведення податкової політики.

Порядок подання податкової декларації та визначення суми податкових зобов'язань визначено також п. 4.1.4 статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ (далі-Закон № 2181-ІІІ), згідно якого податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:

а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);

в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року;

г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

Відповідачем самостійно нараховано податок на прибуток підприємств за І квартал 2009 року згідно податкової декларації від 12.05.2009 року № 90353 в сумі 1 грн.

25.11.2008р., 19.01.2009 року та від 21.01.2009р. позивачем проведено невиїзні документальні перевірки своєчасності подання податкової звітності, в ході яких встановлено неподання податкової декларації з податку на прибуток підприємств за 3 квартал 2008 року, неподання декларації за 11 місяців 2008 року та невчасної сплати узгодженого зобов'язання та 1 квартал 2008 року відповідно, що є порушенням вимог ст. 4, 5 Закону № 2181-ІІІ та ст. 16 Закону № 334/94. За результатами зазначених перевірки складено акти № 6750/15-117, № 356/15-117 та № 499/15-117. На підставі зазначених актів позивачем прийняті рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 25.12.2008р. № 0021121501/0, від 21.01.2009р. № 0002181501/0 та від 23.01.2009р. № 0003061501/0 на загальну суму 342 грн. 50 коп.

Відповідно до п. 6.2.4 ст. 6 Закону України № 2181-ІІІ у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

В зв'язку з тим, що повідомлення-рішення не отримані відповідачем, їх було розміщено на дошці податкових оголошень (повідомлень), про що свідчать акти від 15.01.2009р. № 13/15-117, від 19.03.2009р. № 145 та від 23.03.2009р. № 159.

Відповідно до п. 17.1.1 ст. 17 Закону № 2181-ІІІ 17.1.1. платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Відповідно до п. 5.3.1 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ у разі коли відповідно до закону контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов'язання платника податків за причинами, не пов'язаними із порушенням податкового законодавства, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання у строки, визначені у законі з відповідного податку, а за їх відсутності - протягом тридцяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення про таке нарахування.

Частиною 1 ст. 67 Конституції України закріплено обов'язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ст. 14 Закону України «Про систему оподаткування» від 25 червня 1991 року № 1251-XII податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів та податок на прибуток підприємств віднесено до загальнодержавних податків.

Спеціальним законом яким встановлюється податок з власників деяких наземних і водних транспортних засобів, самохідних машин і механізмів як джерело фінансування будівництва, реконструкції, ремонту та утримання автомобільних шляхів загального користування та проведення природоохоронних заходів на водоймищах є Закон України «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів» від 11 грудня 1991 року № 1963-XII (далі - «Закон № 1963-XII»).

Статтею 1 Закону № 1963-XII визначено, що платниками податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів є підприємства, установи та організації, які є юридичними особами, іноземні юридичні особи, а також громадяни України, іноземні громадяни та особи без громадянства, які здійснюють першу реєстрацію в Україні, реєстрацію, перереєстрацію транспортних засобів та/або мають зареєстровані в Україні згідно з чинним законодавством власні транспортні засоби, які відповідно до ст. 2 цього Закону є об'єктами оподаткування.

Відповідно до розрахунку суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів на 2009 рік відповідач самостійно визначив суму вказаного податку в розмірі 225 грн.

Крім того, відповідач визначив строк та розміри сплати податку, а саме: І квартал 2009 року - 57 грн. до 14.04.2009 року, ІІ квартал 2009 року - 56 грн. до 14.07.2009 року, ІІІ квартал 2009 року - 56 грн. до 14.10.2009 року та IV квартал 2009 року - 56 грн. до 14.01.2010 року.

В свою чергу, відповідач взятий обов'язок належним чином не виконав, сплативши лише за І-й та ІІ-й квартал 2009 року, за ІІІ-й та IV-й квартали податок не сплатив, проте враховуючи переплату в сумі 4 грн. 08 коп. за відповідачем обліковується податковий борг по податку з власників транспортних засобів в сумі 107 грн. 92 коп.

Відповідно до ст. 16 Закону України № 2181-ІІІ відповідачу за прострочення сплати зобов'язання також нарахована пеня на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті. Розмір пені складає 04 коп.

Відповідно до п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181-ІІІ, ТОВ «АВС-2002» направлялась перша податкова вимога від 26.01.2009 року № 1/299 та друга податкова вимога від 07.05.2009 року № 2/1324 про сплату суми податкового боргу, а також рішення про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення податкового боргу від 15.09.2009р. № 725/24-109. Перша податкова вимога була розміщена на дошці податкових оголошень, відповідно до акту від 07.04.2009р. № 306.

Відповідно до п. 3.1 ст. 3 Закону України № 2181-ІІІ активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Беручи до уваги, що відповідач, у встановлені законодавством строки, не сплатив суму податкового боргу, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають до задоволення.

Керуючись ст.ст. 17, 86, 159, 162, 163, 254 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «АВС-2002», (18034, АДРЕСА_1, код ЄДРПОУ 32268037) на користь бюджету через державну податкову інспекцію в місті Черкаси, (18000, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235) податковий борг в сумі 449 (чотириста сорок дев'ять) грн. 85 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення постанови, а в разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови з дня складення та підписання її повного тексту. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя В.В. Гаращенко